Право убежища и право экстрадиции в современном мире

1. Право убежища и право экстрадиции в современном мире

2.

Право убежища (англ. right of asylum) — признаваемое мировым
сообществом право человека на поиск убежища от преследования, а
также право государств предоставлять убежище на своей
территории.
В соответствии со ст. 14 Всеобщей декларации прав человека,
принятой на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН 10
декабря 1948 г., каждый человек имеет право искать убежища от
преследования в других странах и пользоваться этим убежищем.

3.

Территориальное убежище — это
предоставление убежища
преследуемому лицу на территории
иностранного государства.
В 1967 г. Генеральная Ассамблея ООН
приняла Декларацию о
территориальном убежище.
Институт территориального убежища
закреплен также в Декларации о
территориальном убежище 1977 г.

4.

Дипломатическое убежище — это убежище на территории
посольства, консульства, на борту военных кораблей и воздушных
судов, на территории военных баз и лагерей.
а) государства, которые не признают и не практикуют его
(большинство стран мира);
б) государства, которые не допускают дипломатического убежища
на своей территории, но сами его предоставляют (Франция, США,
Англия);
в) государства, которые сами предоставляют дипломатическое
убежище и разрешают его предоставление на своей территории.

5.

Статистически наименее благополучные страны по количеству их граждан, находящихся в поисках
убежища за их пределами (по официальным данным ООН)
выделены
оттенками красного: 40,000 лиц, ищущих убежище
30,000 лиц, ищущих убежище
20,000 лиц, ищущих убежище
10,000 лиц, ищущих убежище
<10,000 лиц, ищущих убежище (или нет данных)

6.

В соответствии со ст. 63 Конституции РФ Российская
Федерация предоставляет политическое убежище
иностранным гражданам и лицам без гражданства в
соответствии с общепризнанными нормами
международного права.
Порядок предоставления Российской Федерацией
политического убежища иностранным гражданам и лицам
без гражданства определяется Положением о порядке
предоставления Российской Федерацией политического
убежища, утвержденным Указом Президента РФ от 21
июля 1997 г. № 746.

7.

8.

Согласно части третьей ст. 10 Конституции Италии
«иностранец, лишенный в своей стране возможности
действительно пользоваться демократическими свободами,
которые гарантированы итальянской Конституцией, имеет
право убежища на территории Республики с соблюдением
установленных законом условий».
Часть 1 ст. 16-а германского Основного закона содержит
похожую, хотя и более краткую формулировку: «Лица,
преследуемые по политическим мотивам, пользуются правом
убежища».

9. Право экстрадиции в современном мире

Экстрадиция – это выдача одним
государством другому лиц,
которые совершили преступные
деяния, на территории этого
государства. Общепризнанным
фактом является то, что
экстрадиция – это не обязанность
государства, а его право, то есть,
основываясь на каких-либо
мотивах государство, имеет право
отказать в экстрадиции.
Передача преступника может
быть обязательной только при
наличии соответствующего
международного договора.

10. Условия выдачи преступника

Практика экстрадиции закрепила положения о
предъявлении требований о выдаче в случаях:
совершения преступления на территории государства,
которое требует выдачи;
когда совершенное преступление направленно против
государства и нанесло ему вред;
при условии, что преступник имеет гражданство
запрашивающей экстрадицию страны.
Выдача преступника, совершившего преступления на
территории нескольких государств, осуществляется путем
дипломатических переговоров этих стран, на основании норм
международного права и международных договоров.
Условия выдачи преступника:
соблюдение принципа тождественности;
Совершенное преступление, является таковым и на
территории страны, в которой находится преступник.
гарантия неприменения к преступнику смертной казни.

11. Основания для отказа в экстрадиции:

экстрадиция запрашивается на лицо,
являющееся гражданином страны в
котором оно находится;
совершенное преступление
преследуется в порядке частного
обвинения;
истек срок давности преступления;
иные законные основания, делающие
невозможным возбуждение уголовного
дела;
запрашиваемое лицо на момент
запроса не может быть привлечено к
уголовной ответственности;
экстрадируемым лицом получено
право убежище.

12. Порядок исполнения экстрадиции:

подача соответствующего запроса государством, на территории которого совершено
преступление;
Срок запроса на экстрадицию - 40 дней с момента задержания преступника.
передача задержанного в местный орган прокуратуры;
избрание меры пресечения;
рассмотрения отсутствия или наличия обстоятельств исключающих экстрадицию
(экстрадиционная проверка);
принятие решения об удовлетворении запроса или отказ в запросе;
вынесение постановления (при условии удовлетворения запроса);
уведомление задержанного лица о вынесении решения о выдаче;
Обжаловать решение, виновное лицо, может в течение 10 суток с момента получения
уведомления. Подача кассационной жалобы в случае отказа в жалобе осуществляется в 7мидневный срок с момента отказа.
поручение ФСИН от Генеральной прокуратуры РФ о передаче, экстрадируемого лица,
запрашивающей стороне.