Формирование банковской системы США

1. Формирование банковской системы США

Литвина Анна,
Гр.652

2.

Банковская система США - совокупность банков
различных видов, функционирующих в рамках
общего денежно-кредитного механизма.
Основа банковской системы США -Федеральная
резервная система - аналог центрального банка
страны. В нее входит 12 Федеральных резервных
банков, расположенных в разных регионах
страны. В банковскую систему США входят
также коммерческие и инвестиционные банки.
Практически все банки США - члены ФРС.

3.

Банковская система образует ядро
финансовой системы США. Она имеет
длительную и богатую событиями историю
развития, тесно переплетенную с историей и
географией страны в целом.

4.

В отличие от других развитых стран, США имеют
банковскую систему, состоящую из многих тысяч
банков. Хотя и в США в XX в. общее число
банков резко уменьшилось (их насчитывалось в
1931 г. 31076, а в настоящее время около
15000), тем не менее, внешне дело выгладит
так, как будто в США существует
децентрализованная банковская система.
Такая видимость создается и потому, что
банковская филиальная сеть ограничена в США
более узкими рамками, чем в других странах.

5.

Первые попытки создать Центральный банк и
упорядоченную систему кредитно-денежных
отношений предпринимались в США сразу
после обретения независимости и в начале
19-го века.

6.

Однако до Гражданской войны (1861–1865 гг.)
существовала сильная политическая оппозиция
какой-либо централизации, исходившая в
основном от южных штатов. Все это время в
стране действовали только коммерческие банки,
получавшие лицензию от правительств
отдельных штатов. Они стали называться
банками штатов (state banks, не путать с
государственными банками!). Банки штатов
осуществляли эмиссию собственных банкнот, а
общенациональных денег до Гражданской войны
не существовало.

7.

Период с 1789 по 1863 г. в США известен как
эпоха «банковской анархии». Фактически, вся
финансово-банковская деятельность и ее
регулирование осуществлялась в отдельных
штатах, как если бы они были суверенными
государствами.

8.

«Банковская анархия» способствовала периодическим
финансовым потрясениям и различным
злоупотреблениям.
Например, с географической точки зрения любопытно
такое явление той эпохи, как «дикий бэнкинг» (wildcat
banking). Его суть заключалась в том, что
коммерческий банк, получивший лицензию от властей
штата, начинал широкую эмиссию бумажных денег, не
располагая достаточным количеством золота или
серебра. Чтобы максимально затруднить
обязательный обмен выпущенных банкнот на
благородный металл, недобросовестный банк
размещал свой главный (и единственный!) офис в
каком-нибудь труднодоступном месте, где «живут
только дикие кошки». Из-за подобных злоупотреблений
доверие к бумажным деньгам в США в то время было
низким, что сдерживало развитие экономики

9.

После Гражданской войны положение дел в
банковской сфере США принципиально
изменилось. В 1863 г. федеральным
правительством был принят закон о
национальных банках (National Bank Act),
учреждавший т. н. национальные банки (national
banks). Это были коммерческие банки,
получавшие лицензию (charter), а также право
на эмиссию общенациональных банкнот от
федеральных властей. В случае банкротства
национального банка все его банкноты
принимались Казначейством США.

10.

В начале 20-го века прогрессирующая индустриализация и
урбанизация США потребовали радикальных реформ
банковской системы. В 1913 г. Конгресс принял закон о
Федеральной резервной системе (Federal Reserve System;
ФРС). Эта организация стала фактически Центральным
банком США, получила почти монопольное право на эмиссию
бумажных денег и некоторые права по регулированию
банковской деятельности. Однако противники централизации
не сдавались. В результате их активности ФРС существенно
отличается от центральных банков других стран, а банковская
система США приобрела еще более многоуровневый
характер в отличие от привычной во всем мире
двухуровневой системы.

11.

Драматическим периодом в истории банковской
системы США стала Великая Депрессия конца
1920-х и 1930-х гг. Она была частью системного
кризиса, который охватил практически все
развитые страны мира. С техникоэкономической[6] точки зрения 1920 – 1930-е гг.
стали переходными от эпохи угля, черной
металлургии и господства электродвигателя к
веку нефти, двигателя внутреннего сгорания и
цветных металлов. Внедрение технологических
достижений в развитых странах сделало
возможным массовое производство.

12.

Реакцией на Великую Депрессию стало усиление
государственного регулирования экономики и
банковской системы в частности. В 1933 г. был
принят федеральный закон Гласса-Стигалла. Этот
закон существенно ограничивал (хотя и не
запрещал полностью) возможности коммерческих
банков по операциям с негосударственными
ценными бумагами, а также создал Федеральную
корпорацию страхования вкладов (Federal Deposit
Insurance Corporation; ФКСВ).

13.

Сами коммерческие банки начали скрытую
войну против ряда чрезмерных ограничений,
которая завершилась их победой в 1980е и
особенно в 1990-е гг. Постепенно были
отменены ограничения на выплаты процентов
по банковским вкладам, а в 1999 г. был принят
федеральный закон Грамма-Лича-Блили/Блилея.
Он отменил ограничения прав коммерческих
банков по операциям с ценными бумагами и
разрешил создание финансовых холдингов,
включающих в себя коммерческие банки,
инвестиционные и страховые компании.

14.

В 1994 г. был принят закон Ригля-Нила,
разрешивший открывать банковские
филиалы и создавать банковские холдинги
без каких-либо географических ограничений.
Фактически только с этого момента стало
можно говорить о действительно
общенациональной банковской системе США

15.

До 2007 г. банковская система США была
динамичной и успешно развивающейся
отраслью экономики. После проведение
«дерегулирования» в США набрал силу процесс
централизации и концентрации банковской
деятельности. Прошла волна слияний и
поглощений, увеличилось и число банкротств
банков (особенно в начале 1990-х гг.). Как
следствие число коммерческих банков
существенно сократилось. Однако США попрежнему остаются мировым рекордсменом по
числу действующих коммерческих банков.

16.

Основные показатели развития банковской
системы США в 1990–2005 гг.

17.

Банковские учреждения в США в 1994–
2005 гг.

18.

Каждый макрорегион США имеет собственную
банковскую «столицу» (Нью-Йорк на Северо-Востоке,
Шарлотт на Юге, Чикаго на Среднем Западе и СанФранциско на Дальнем Западе). Значение этих
центров не одинаково. Нью-Йорк, безусловно,
старейший и главный банковский центр, Чикаго и
Сан-Франциско являются традиционными, но
второстепенными в национальном масштабе
центрами. Особое место занял Шарлотт –
сравнительно новая, но быстро набравшая силу
банковская «столица» Юга США. Этот небольшой город
в Северной Каролине уже перерос значение «просто»
крупного банковского центра, но все же не может
тягаться с Нью-Йорком за национальное первенство.

19.

Среди современных тенденций, характерных
для развития географии ведущих банковских
центров США, следует отметить
субурбанизацию и «сдвиг на Юг».
В 2005 г. 8 из 50 крупнейших банковских
холдингов США базировались в пригородах
крупных городов; в 1994 г. и 2000 г. – только
1 и 3 соответственно.