Негосударственная сфера правоохраны в Российской Федерации

1.

ТЕМА № 11
НЕГОСУДАРСТВЕННАЯ
СФЕРА ПРАВООХРАНЫ
в Российской Федерации

2.

УЧЕБНЫЕ
ВОПРОСЫ
1. Частная детективная
и охранная деятельность.
2. Формы участия
граждан в правоохране.
3. Добровольные
народные дружины.
4. Медиация.
2

3.

ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3
от 11 марта 1992 г. № 2487-I
«О частной
детективной и
охранной деятельности
в Российской
Федерации»

4.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
4
от 2 апреля 2014 г. № 44-ФЗ
«Об участии граждан в
охране общественного
порядка»

5.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
от 5 декабря 2005 г. 154-ФЗ
«О государственной
службе российского
казачества»
5

6.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
6
от 7 февраля 2011 г. 3-ФЗ
«О полиции»

7.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
7
от 3 апреля 1995 г. 40-ФЗ
«О федеральной
службе
безопасности»

8.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
8
от 12 августа 1995 г. 144-ФЗ
«Об оперативнорозыскной
деятельности»

9.

ЗАКОН города МОСКВЫ
от 28 марта 2001 г. № 9
«Об участии жителей
города Москвы в
охране общественного
порядка»
9

10.

ЗАКОН города МОСКВЫ
10
от 26 июня 2002 г. № 36
«О Московской городской
народной дружине»

11.

ЗАКОН города МОСКВЫ
11
от 10 декабря 2003 г. № 77
«Об общественных
пунктах охраны
порядка в городе
Москве»

12.

ЗАКОН города МОСКВЫ
от 19 марта 2008 г. N 14
«О единой системе
профилактики
правонарушений
в городе Москве»
12

13.

ЧАСТНАЯ ДЕТЕКТИВНАЯ И
ОХРАННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
13
ее сущность заключается в оказании
на возмездной договорной основе
услуг физическим и юридическим
лицам организациями и
индивидуальными
предпринимателями, имеющими
специальное разрешение (лицензию)
органов внутренних дел,
в целях защиты прав и интересов
своих клиентов

14.

ЧАСТНАЯ ДЕТЕКТИВНАЯ И
ОХРАННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
на граждан, осуществляющих
частную детективную и
охранную деятельность,
действие законов,
закрепляющих правовой
статус работников
правоохранительных
органов,
не распространяется
14

15.

СЫСКНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
15
В целях сыска разрешается предоставление следующих видов услуг:
- сбор сведений по гражданским делам на договорной основе с участниками
процесса;
- изучение рынка, сбор информации для деловых переговоров, выявление
некредитоспособных или ненадежных деловых партнеров;
- установление обстоятельств неправомерного использования в
предпринимательской деятельности фирменных знаков и наименований,
недобросовестной конкуренции, а также разглашения сведений, составляющих
коммерческую тайну;
- выяснение биографических и других характеризующих личность данных об
отдельных гражданах (с их письменного согласия) при заключении ими трудовых и
иных контрактов;
- поиск без вести пропавших граждан;
- поиск утраченного гражданами или организациями имущества;
-сбор сведений по уголовным делам на договорной основе с участниками процесса.
В течение суток с момента заключения контракта с клиентом на сбор сведений по
уголовным делам частный детектив обязан письменно уведомить об этом
дознавателя, следователя или суд, в чьем производстве находится уголовное дело

16.

ОХРАННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
16
В целях охраны разрешается предоставление следующих видов услуг:
- защита жизни и здоровья граждан, которая предполагает осуществление мер по
активной физической защите охраняемых лиц от различного рода преступных
посягательств; ее цель – не допустить причинения телесных повреждений
охраняемым лицам, лишения их жизни;
- охрана объектов и (или) имущества собственников, в том числе при его
транспортировке, предполагает как физическую, так и техническую охрану
имущества;
- охрана объектов и (или) имущества на объектах с осуществлением работ по
проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию технических
средств охраны и (или) с принятием соответствующих мер реагирования на их
сигнальную информацию;
- консультирование и подготовка рекомендаций клиентам по вопросам
правомерной защиты от противоправных посягательств;
- обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий;
- обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах;
- охрана объектов и (или) имущества, а также обеспечение внутриобъектового и
пропускного режимов на объектах, которые имеют особо важное значение для
обеспечения жизнедеятельности и безопасности государства и населения и
перечень которых утверждается в порядке, установленном Правительством РФ

17.

ЧАСТНЫЙ ДЕТЕКТИВ
гражданин РФ, достигший 21 года,
зарегистрированный в качестве
индивидуального
предпринимателя, получивший в
установленном законом порядке
лицензию на осуществление
частной детективной (сыскной)
деятельности и оказывающий
услуги в целях сыска.
Происходит от лат. detectio –
раскрытие, обнаружение
17

18.

ЧАСТНЫЙ ОХРАННИК
гражданин Российской
Федерации, достигший 18 лет,
прошедший профессиональную
подготовку для работы в качестве
частного охранника, сдавший
квалификационный экзамен,
получивший удостоверение
частного охранника (выдается
сроком на пять лет) и работающий
по трудовому договору с охранной
организацией
18

19.

РАЗРЯДЫ ОХРАННИКОВ
19
- 4-й разряд – позволяет осуществлять
функции по оказанию охранных услуг только
с использованием специальных средств –
резиновой палки и наручников
- 5-й разряд – имеет право использовать
гражданское оружие самообороны (газовые
пистолеты, баллончики, электрошокеры и
т.п.), а также специальные средства
- 6-й разряд – позволяет использовать
служебное, гражданское оружие и
специальные средства

20.

ЧАСТНАЯ ДЕТЕКТИВНАЯ И
ОХРАННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
20
В настоящее время по
данным МВД России частным
сыском на законном
основании занимаются свыше
200 тысяч человек; в стране
зарегистрировано свыше
30 тысяч частных охранных
организаций, в которых
трудятся 745 тысяч человек.

21.

ФОРМЫ УЧАСТИЯ ГРАЖДАН В ПРАВООХРАНЕ 21
В настоящее время в России
действует около 45 тысяч
общественных формирований
правоохранительной
направленности, численность
которых превышает 500 тысяч
человек, в том числе около
20 тысяч народных дружин
общей численностью более
200 тысяч человек.

22.

ФОРМЫ УЧАСТИЯ ГРАЖДАН В ПРАВООХРАНЕ 22
1. Содействие органам внутренних дел
(полиции) и иным правоохранительным
органам
2. Участие в поиске лиц,
пропавших без вести
3. Внештатное сотрудничество с полицией
4. Участие в деятельности общественных
объединений правоохранительной
направленности
5. Участие в деятельности народных дружин

23.

23

24.

МОСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ
НАРОДНАЯ ДРУЖИНА
государственно-общественное объединение,
которое создается в целях оказания
населением города Москвы содействия
органам государственной власти города
Москвы и правоохранительным органам в
обеспечении общественного порядка и состоит
из жителей города Москвы, принятых в ее
состав в установленном порядке,
объединенных под руководством
уполномоченного государственного
учреждения – Московского
городского штаба народной дружины
24

25.

Предварительное расследование
25
Это стадия (обособленная часть)
уголовного судопроизводства, в
которой органы предварительного
следствия и дознания под надзором
прокурора, ведомственным и
судебным контролем устанавливают
обстоятельства преступления,
изобличают лиц, причастных к его
совершению, формируют обвинение
в целях осуществления правосудия
по уголовным делам

26.

МЕДИАЦИЯ
(от лат. mediātor — посредник)
Медиатор — третье нейтральное,
независимое лицо (посредник,
примиритель), помогающее сторонам
разрешить имеющийся конфликт, спор.
Профессиональная деятельность в
области альтернативного разрешения
споров называется медиацией.
26

27.

27

28.

28

29.

ЛЕКЦИЯ ОКОНЧЕНА
БЛАГОДАРЮ
ЗА ВНИМАНИЕ !
29