Определение понятия Национальный режим. Режим наибольшего благоприятствования. Специальный режим

1.

2. Содержание

Определение понятия
Национальный режим
Режим наибольшего благоприятствования
Специальный режим
Объем прав и обязанностей иностранных граждан
«Декларация о правах человека в отношении лиц, не являющихся
гражданами страны, в которой они проживают»
Конституция РФ
Обязанности иностранных граждан и лиц без гражданства
Въезд и выезд иностранных граждан
Ответственность иностранных граждан
Сокращение срока пребывания.
Выдворение

3. Определение понятия

Иностранный гражданин - это физическое лицо,
не являющееся гражданином Российской
Федерации и имеющие доказательства наличия
гражданства (подданства) иностранного
государства;
Лицо без гражданства - физическое лицо, не
являющееся гражданином Российской Федерации
и не имеющее доказательств наличия гражданства
(подданства) иностранного государства.

4. Национальный режим

Национальный режим соотносит правовой статус
иностранных граждан со статусом граждан страны пребывания.
Правовой статус иностранных граждан тождественен
правовому статусу собственных граждан, исключая случаи
отсутствия прав на участие в управлении государственными
делами.
Национальный режим не нарушает связи иностранного
гражданина с его государством, то есть по отношению к своему
государства он несет обязанности при сохранении прав.
В Российской Федерации национальный режим для
иностранных граждан действует как общий принцип права. Он
закреплен в статье 62 Конституции Российской Федерации 1993
года.

5. Режим наибольшего благоприятствования

Режим значит, что граждане иностранного
государства пользуются на территории данного
государства таким же правовым режимом,
предоставленным гражданам третьего государства.
Третьим государством может быть любое, в том
числе и такое государство, физическим и
юридическим лицам которого предоставлены
наиболее
благоприятные
условия.
Режим
наибольшего благоприятствования уравнивает в
правах иностранных граждан.

6. Специальный режим

м гражданам определенных привилегий и преимуществ. Например, это может касаться граждан соседних государств в их отношениях друг с д
Специальный режим
Специальный режим, который связан с
предоставлением иностранным гражданам
определенных привилегий и преимуществ.
Например, это может касаться граждан
соседних государств в их отношениях друг с
другом в сфере приграничной торговли,
приграничного общения и т.п.

7. Объем прав и обязанностей иностранных граждан

Определение этого объема – дело внутренней
компетенции каждого государства. Но государство должно
исходить из международных стандартов
Стандарты закреплены в Международном пакте о
гражданских и политических правах 1966 года и в
Международном
пакте
об
экономических,
социальных и культурных правах 1966 года.
Стандарты явились конкретизацией принципа
уважения прав и основных свобод человека, обязательного
для всех государств. Каждое государство устанавливает
правила пребывания иностранных граждан на своей
территории.

8. Обязанности государства

Должно защищать его права, особенно связанные с
личностью иностранного гражданина и его имуществом.
Не должно препятствовать иностранным гражданам в
праве выезда со своей территории.
Оно не должно ущемлять права отдельных групп
иностранных граждан по признакам расы, вероисповедания,
языка и религии и т.п., то есть подвергать их дискриминации.
Иностранный гражданин имеет право на обращение за
защитой в суд, административные органы, применением
санкций к нарушителям прав и свобод.
Не должны издаваться законы, отменяющие или
умаляющие права и свободы человека и гражданина.

9. «Декларация о правах человека в отношении лиц, не являющихся гражданами страны, в которой они проживают»

Документ констатирует обязанность
иностранных
граждан
соблюдать
законы
государства, в котором они проживают или
находятся. Они должны уважать обычаи и
традиции народа этого государства. В то же время
государство
должно
публиковать
свое
национальное законодательство или правила,
касающиеся иностранных граждан.

10.

Декларация выделяет такие права иностранных граждан
как :
1. Право на жизнь и личную неприкосновенность;
2. Недопустимость произвольного ареста или содержания
под стражей;
3. Право на защиту от произвольного или незаконного
вмешательства в личную жизнь и в отношении жилища и
переписки;
4. Право на равенство перед судами, трибуналами и всеми
другими органами и учреждениями, отправляющими
правосудие;
5. Право на свободу мысли, совести и религии, право на
сохранение своего родного языка, культуры и традиций.
6. Право покидать страну, свободно выражать мнение; право
на мирные собрания; право владеть имуществом.

11.

В ст. 1 законе Российской Федерации «О праве граждан Российской
Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и
жительства в пределах Российской Федерации» от 25 июня 1993 г
говорится, что иностранные граждане имеют право на свободу
передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах
Российской Федерации и обязаны регистрироваться по месту пребывания
и по месту жительства.
Право на свободу передвижения, выбора места пребывания и места
жительства может быть ограничено:
1) в пограничной полосе;
2) в закрытых военных городах;
3) в закрытых административно- территориальных образованиях;
4) в зонах экологического бедствия;
5) на отдельных территориях и на территориях населенных пунктах, где в
случае распространения инфекционных заболеваний и отравлений
граждан введены особые условия;
6) на территории, где введено чрезвычайное или военное положение.

12. Конституция РФ

Иностранные граждане и лица без гражданство имеют право реализовывать право
частной собственности, которое охраняется законом.
Иностранным гражданам предоставляется свобода труда.
Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
Каждый имеет право на жилище.
Иностранные граждане и лица без гражданства имеют право на медицинскую
помощь .
Иностранным гражданам и лица без гражданства имеют право на образование.
Иностранным гражданам гарантируется свобода литературного, художественного,
научного и других видов творчества, преподавания.
Каждый из них имеет право обращаться в межгосударственные органы по защите
прав и свобод человека.
Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической
помощи.
Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его
виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и
установлена вступившим в законную силу приговором суда.

13. Обязанности иностранных граждан и лиц без гражданства

Осуществление
прав и свобод человека и
гражданина не должно нарушать права и свободы
других лиц.
Каждый обязан платить законно установленные
налоги и сборы.
Каждый обязан сохранять природу и окружающую
среду, бережно относиться к природным
богатствам.

14. Въезд и выезд иностранных граждан

Иностранные граждане и лица без
гражданства
могут
въезжать
в
Российскую Федерацию и выезжать из
Российской Федерации при наличии
российской визы по действительным
документам,
удостоверяющим
их
личность.

15.

Основанием для оформления въезда в
Российскую Федерацию иностранных граждан или
лиц без гражданства является письменное
обращение в дипломатическое представительство
или
консульское
учреждение
Российской
Федерации.
Также основанием для оформления въезда в
является надлежащим образом оформленный
договор о туристической поездке.

16.

Въезд в Российскую может быть не разрешен,
если иностранные граждане:
при обращении за российской визой не смогли
подтвердить наличие средств для проживания на
территории
в пункте пропуска через Государственную границу
Российской
Федерации
нарушили
правила
пересечения Государственной границы
сообщили о себе или о целях своего пребывания
заведомо ложные сведения.

17.

Въезд не разрешается в случаях, если:
это необходимо в целях обеспечения безопасности
государства;
в период своего предыдущего пребывания в
Российской Федерации они были осуждены в
соответствии с законодательством Российской
Федерации за совершение тяжкого или особо
тяжкого преступления
они не представили документы, необходимые для
получения российской;
они ходатайствуют о российской визе на срок более
трех месяцев и не представили сертификат об
отсутствии у них ВИЧ-инфекции.

18.

Выезд может быть ограничен в случаях, если они:
в соответствии с законодательством Российской
Федерации задержаны по подозрению в
совершении преступления либо привлечены в
качестве обвиняемых.
осуждены за совершение преступления на
территории Российской Федерации.
уклоняются от исполнения обязательств,
наложенных на них судом
не выполнили предусмотренные
законодательством Российской Федерации
обязательства по уплате налогов, - до выполнения
этих обязательств.

19. Ответственность иностранных граждан

Иностранные граждане и лица без гражданства,
совершившие преступления или правонарушения,
подвергаются
ответственности
на
общих
основаниях.
За нарушение правил пребывания могут быть
применены предупреждения или штраф в размере до
одной второй минимального размера оплаты труда.
Злостное нарушение правил пребывания и
транзитного проезда влечет за собой уголовную
ответственность.

20. Сокращение срока пребывания

Иностранному гражданину, нарушающему
законодательство
о
правовом
положении
иностранных граждан в Российской Федерации,
может быть сокращен определенный ему срок
пребывания
на
территории
Российской
Федерации.
Срок пребывания иностранного гражданина в
Российской Федерации может быть сокращен
также в случаях, когда отпали основания для его
дальнейшего пребывания.

21. Выдворение

Иностранный гражданин может быть выдворен за
пределы Российской Федерации:
если
его
действия
противоречат
интересам
обеспечения государственной безопасности или
охраны общественного порядка;
если это необходимо для охраны здоровья и
нравственности населения, защиты прав и законных
интересов граждан РФ и других лиц;
если он грубо нарушил законодательство о правовом
положении иностранных граждан в РФ, таможенное,
валютное или иное российское законодательство.