Совершенствование системы государственного управления развитием физической культуры и спорта в регионе

1. Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА и ГОСУДА

Факультет управления
Направление подготовки государственное и муниципальное управление
Профиль государственная и муниципальная служба
Кафедра государственное и муниципальное управление
КУРСОВАЯ РАБОТА
по дисциплине:
Основы государственного и муниципального управления
на тему:
Совершенствование системы государственного управления
развитием физической культуры и спорта в регионе Автор работы:
студент 2 курса
группы Гб-114
очной формы обучения
Ларькин Михаил Дмитриевич
Владимир 2016
Проверил:
Доцент кафедры государственного
и муниципального управления
Калмыкова Ирина Юрьевна

2.

Цель исследования изучение муниципальной политики в области
физической культуры и спорта, ее анализ и выявление проблем и путей их
решения.
Для достижения поставленной цели были сформулированы следующие
задачи:
изучить теоретические аспекты сущности управления физической
культурой и спортом на муниципальном уровне;
рассмотреть систему управления физической культурой и спортом;
проанализировать состояние физкультурно-оздоровительной работы с
молодежью в Владимирском муниципальном районе;
Объектом исследования являются муниципальная политика в области
физической культуры и спорта.
Предмет исследования являются способы улучшения организации
муниципальной политики по вовлечению молодежи в физическую
культуру и спорт.

3. Глава 1. Теоретико-методологические основы исследования управления физической культурой и спортом

Глава 1.
Теоретикометодологические основы
исследования управления
физической культурой и
спортом

4. 1.1. Физическая культура и спорт как объект управления

Физическая культура по своей сущности
явление массовое, вовлекающее в сферу своего
влияния, хотя и с разной степенью активности,
большинство членов общества.
Управление физической культурой и спортом
представляет собой систему конкретных форм и
методов сознательной деятельности,
направленной на обеспечение эффективного
функционирования и развития отрасли
физической культуры и спорта в целях наиболее
полного удовлетворения людей в физическом
совершенствовании.

5.

Принципы управления в физической культуре и спорте
представляют собой основные правила, положения и
нормы поведения, которыми руководствуются органы
управления и отдельные руководители в процессе
осуществления управленческого воздействия.
К основным принципам управления в физической культуре и спорте можно
отнести следующие:
принцип сочетания отраслевого и территориального управления, базирующийся на существующем
административно-территориальном делении страны и отраслевой структуре народного хозяйства и означающий,
например, что физкультурно-спортивная организация может быть создана и может функционировать как по
отраслевому
(например,
физкультурно-спортивный
клуб
образовательного
учреждения,
промышленного
предприятия, учреждения и т. п.; физкультурно-спортивные общества «Динамо», «Спартак», «Юность России» и
т.п.), так по территориальному принципу;
принцип сочетания материального и морального стимулирования основывается на утверждении, что «всякая
крайность, есть признак ограниченности». Одним из наиболее ярких проявлений использования этого принципа в
отрасли «физическая культура и спорт» является присвоение сотрудникам различных физкультурно-спортивных
организаций званий, государственных наград, моральное и материальное стимулирование труда конкретных
работников и другие.

6.

Методы правового регулирования отношений в
сфере трудового, финансового и других отраслей
права носят комплексный характер и включают в
тех или иных соотношениях элементы
авторитарного и автономного способов.
Таким образом, управление физической
культурой и спортом представляет собой систему
конкретных форм и методов сознательной
деятельности, направленной на обеспечение
эффективного функционирования и развития
отрасли физической культуры и спорта в целях
наиболее полного удовлетворения людей в
физическом совершенствовании.

7. 1.2. Система управления физической культурой и спортом

Физическая культура и спорт
являются отраслью, составной частью
социально-культурного комплекса
страны, на нее действуют все
современные российские нормы
права, вся современная система
законодательства.

8.

На муниципальном уровне регулирование
вопросов развития физической культуры и спорта
осуществляет
соответствующее
структурное
подразделение (управление, отдел, комитет и т. д.)
администрации, которое совместно с другими (в
области образования, здравоохранения и др.)
регулирует деятельность следующих учреждений и
организаций:
•спортивных клубов, коллективов физической культуры, действующих на
самодеятельной и профессиональной основах в образовательных учреждениях, иных
организаций независимо от форм собственности и по месту жительства граждан;
•детско-юношеских спортивных школ, детско-юношеских клубов физической
подготовки, детско-юношеских спортивно-технических школ, специализированных
детско-юношеских школ олимпийского резерва;
•образовательных учреждений и научных организаций в области физической
культуры и спорта всех типов и видов независимо от организационно-правовых форм,
муниципальных физкультурно- оздоровительных, спортивных и спортивно-технических
сооружений.

9.

Таким образом, органы управления
физической культурой и спортом
представляют собой физкультурноспортивную организацию, являющуюся в
системе управления субъектом,
воздействующим на другие
физкультурно- спортивные организации
как объекты. Компетенцию органов
управления физической культурой и
спортом определяют закон «О
физической культуре и спорте в
Российской федерации» и органы
исполнительной власти.

10. Глава 2. Муниципальная политика в сфере физической культуры и спорта

11.

2.1 Формы и методы управления в сфере физической
культуры и спорта
Необходимо отметить, что государственная
политика в области физической культуры и спорта это комплекс мероприятий, осуществляемых
государством, направленных на создание правовых,
экономических и организационно-управленческих
условий обеспечивающих удовлетворение
потребностей различных категорий и групп
населения в физкультурно- спортивной
деятельности, с учетом традиций, обычаев и
экономического положения.

12.

В соответствии с Федеральным законом «Об общественных
объединениях» органы управления в области физической
культуры и спорта взаимодействуют с учреждениями и
организациями по всем вопросам развития данной сферы:
совместно проводят спортивные соревнования,
спартакиады, другие физкультурно-спортивные
мероприятия;
организуют пропаганду физической культуры и спорта;
осуществляют профессиональную подготовку работников
физкультурно-спортивных организаций и обеспечивают
повышение их квалификации, обеспечивают эффективное
использование спортивных сооружений и строительство
новых спортивных сооружений;
оказывают помощь физкультурно-спортивным
объединениям, содействуют выполнению ими уставных
задач, заслушивают информацию по основным вопросам
развития физической культуры и спорта, принимают
соответствующие решения и контролируют их исполнение.

13.

Источниками финансирования развития
физической культуры и спорта на
муниципальном уровне являются
средства местного бюджета,
физкультурно- спортивных организаций,
в том числе общественных
физкультурно- оздоровительных
объединений, а также от продажи
билетов спортивных лотерей,
благотворительные пожертвования
юридических и физических лиц и другие
поступления.

14. 2.2 Состояние физической культуры и спорта в Владимирском муниципальном районе Владимирская область

Государственная политика в
области физической культуры и
спорта во Владимирской области
осуществляется в соответствии с
Законом Российской Федерации «О
физической культуре и спорте»,
принятом 10.09.2008,
Постановление губернатора
владимирской обл. от 03.10.2011
(ред. от 06.06.2012)"об утверждении
долгосрочной целевой программы
"развитие физической культуры и

15.

Управление по делам молодежи и спорту
исполнительного комитета
Владимирского муниципального района
(далее УДМиС) проводит свою
деятельность на основе законов МО «О
молодежи и государственной политике
МО», «О физической культуре и спорте»
и других законодательных актов,
инициативы молодежи, опираясь на
ощутимую, действенную поддержку
Совета МО «Владимирский
муниципальный район»,
Исполнительного комитета
муниципального района города
Владимира.

16.

В настоящее время в структуру ФКиС входят и
функционируют при его поддержке: 79 спортивных
клуба; центр психологической помощи – ЦЭПП
«Телефон доверия», детские оздоровительные лагеря,
детско-юношеские спортивные школы: ДЮСШ, ФОК,
многофункциональный спортивный зал.
В районе функционируют 430 спортивных сооружений:
стадионы, ледовые дворцы, открытый каток с
искусственным покрытием, плавательные бассейны,
стрелковые тиры, лыжные базы, 193 плоскостных
спортивных сооружения, спортивные залы, 114
приспособленных помещений для занятий физической
культурой и спортом. Обеспеченность плоскостными
спортивными сооружениями составляет 46,5%,
спортивными залами – 46,3%. Единовременная
пропускная способность – 10 404 человека.
Программа основных направлений развития физической
культуры и спорта во Владимире на 2009-2013 годы
[Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.vladimir-city.ru/, свободный. Дата использования: 01.05.2016

17.

Развитие спорта в районе во многом
опирается на детско-юношеский спорт.
ДЮСШ являются основой для
подготовки высококвалифицированных
спортсменов, добивающихся высоких
результатов на республиканском,
российском и международном уровнях. В
настоящее время в районе
функционируют более 13 спортивных
школ, в том числе СДЮШОР и ДЮСШ,
в которых идет подготовка по 20 видам
спорта.

18.

Таким образом, на фоне повышения интереса
жителей нашего города и района к занятиям
физической культуры, и спортом, актуальным
становится вопрос реконструкции имеющихся
сооружений, оснащения их современным
спортивным инвентарем и оборудованием,
строительство новых игровых площадок для
детей, спортивных площадок во дворах.
Тренажерных залов, малых оздоровительных
центров, лечебных кабинетов с разной формой
собственности и комплектованием их
подготовленными кадрами.

19. Заключение

Управление физической культурой и спортом представляет
собой систему конкретных форм и методов сознательной
деятельности, направленной на обеспечение эффективного
функционирования и развития отрасли физической культурой
и спорта в целях наиболее полного удовлетворения людей в
физическом воспитании.
В ходе анализа было выявлено, что молодежь пусть и
положительно относится к занятиям физической культурой и
спортом, а, значит физкультурное спортивный аппарат
муниципального образования работает на необходимом
уровне. Основными проблемами в сфере управления
физической культурой и спортом остаются вопрос
реконструкции и нового спортивного инвентаря,
недостаточное финансирования местных спортивных
мероприятий и высокие цены в прейскурантах спортивнооздоровительных объектов. Так же актуальным остается
вопрос развития и привлечения в массовый спорт молодежи
и активной пропаганды здорового образа жизни.