Методические рекомендации по выполнению курсовой работы по экономике

1.

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ВЫПОЛНЕНИЮ
КУРСОВОЙ РАБОТЫ
Матвеев Владимир Владимирович,
д-р техн. наук, канд. экон. наук,
профессор РАНХиГС,
действительный член (академик) АВН, ПАНИ, АГП, МА,
почетный работник высшего профессионального образования.

2.

ЭЛЕМЕНТЫ КУРСОВОЙ РАБОТЫ
презентация
Презентация –
до 12 слайдов
доклад
Доклад – до 10 минут
Тектуальная
часть
Текстуальная часть – 25-40
страниц текста формата
А4, Times New Roman,
1,5 интервал.

3.

СТАТУС ДИПЛОМНОЙ РАБОТЫ
Курсовая работа – форма учебно-исследовательской работы, т.е.
требования к содержанию и оформлению, как к научной работе.
ОТЧЕТ О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ
Структура и правила оформления
ГОСТ 7.32-2017
ГОСТ 7.1–2003
БИБЛИОГРАФИЧЕСКАЯ ЗАПИСЬ. БИБЛИОГРАФИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ
Общие требования и правила составления

4.

ПРЕДМЕТНАЯ ОБЛАСТЬ ИССЛЕДОВАНИЯ
Предметная область Экономической безопасности
Социально-экономические системы управления
Мировая экономическая система
Экономическая система группы государств (ЕврАзЭС)
Государственная экономическая система
Социально-экономическая система субъекта РФ
Субъект экономики
Подразделение экономической безопасности субъекта экономики
Объекты обеспечения экономической безопасности: отрасли, подсистемы, сектора
Межотраслевой баланс
Энергетическая безопасность
Продовольственная безопасность
Технологическая безопасность
Обеспеченность трудовыми ресурсами
Минерально-сырьевая сфера
Экономическая безопасность на транспорте
Таможня
Денежная масса
Электронные торги
Научно-техническая политика
Платежеспособность потребителей
Внешнеэкономическая деятельность
Инвестиционные процессы
ПФ РФ
Товарно-денежный баланс
Трудовые ресурсы
Государственный долг
Золотовалютные резервы
Банковская система
Финансовые рынки
Процессы, влияющие на экономическую безопасность
Инфляция
Криминальная экономика
Теневая экономика
Коррупция
Рейдерство
Санкции
Собственность
Спекуляция
Банкротство
Нефтяные цены
Конкуренция
Финансовые пирамиды
Занятость населения
Управляющие воздействия на экономические процессы
Государственная экономическая политика
Законодательная база
Налогообложение
Показатели и индикаторы оценки
Качество и уровень жизни населения
Сертификация
Регламенты
ГОСТы
Интеграция
Страхование
Формы и методы, применяемые для обеспечения экономической безопасности
Социально-экономические модели
Стратегии социально-экономического развития
Финансовый мониторинг
Налоговый контроль
Управленческий учет
Административно-правовое регулирование
Конкурентная разведка
Информационно-аналитическая деятельность
Правовые основы ЭБ
Коммерческая тайна и кибербезопасность
Физическая защита объектов экономики
Аудит
Статистика, показатели, тенденции, анализ, модели

5.

ФОРМУЛИРОВАНИЕ ТЕМЫ ДИПЛОМНОЙ РАБОТЫ
Направленность
Решение задачи
Моделирование
Оптимизация
Обоснование
Улучшение
Повышение
Анализ
Синтез
Оценивание...
Оценка эффективности
Обоснование предложений
Развитие...
Разработка рекомендаций
Разработка критериев
Исследование проблем
Развитие системы
Комплексная оценка
Формирование системы...
Объект исследования
системы и подсистемы
управления
(муниципальное
образование
исполнительные органы
государственной власти
субъекты РФ
регионы...)
процессы управления...
бюджет
рынок труда...
технологии
теории
практики
проектирование
способы
модель...
государственный или
муниципальный заказ...
Предмет исследования
за счет (чего?)
с использованием
в условиях
с учетом
на основе...
теории
методы
модели...
технологии
практики
проектирования
способа
методики
информационное обеспечение
система принятие решений
поддержка принятия решений
инструменты
правовое регулирование...

6.

ТЕМА КУРСОВОЙ РАБОТЫ
РАЗРАБОТКА ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА МЕЗОУРОВНЕ
(на примере субъекта Российской Федерации)
ОЦЕНКА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(на примере субъекта Российской Федерации)

7.

СТРУКТУРА ДИПЛОМНОГО ИССЛЕДОВАНИЯ
Титульный лист.
СОДЕРЖАНИЕ.
ВВЕДЕНИЕ.
Глава 1.
1.1
1.2
1.3
Глава 2.
2.1
2.2
2.3
Глава 3.
3.1
3.2
3.3
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ПРИЛОЖЕНИЯ

8.

9.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Глава 1. ХРОНОЛОГИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ УРОВНЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
СУБЪЕКТА РФ (Ленинградская область).
1.1 Анализ особенностей субъекта РФ в системе экономической безопасности региона и влияние на
национальную экономическую систему.
1.2 Показатели оценки эффективности управления субъектом РФ в социально-экономической
сфере.
1.3 Хронологический анализ уровня социально-экономического развития субъекта РФ.
Глава 2. СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ УРОВНЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
СУБЪЕКТА РФ (Ленинградская область)
2.1 Оценка уровня социально-экономического развития в экономической сфере.
2.2 Оценка уровня социально-экономического развития в социальной сфере.
Глава 3. РАЗРАБОТКА ПРАКТИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СУБЪЕКТА РФ (ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ).
3.1 Систематизация факторов влияния и оценка тенденций социально-экономического развития
субъекта РФ.
3.2 Оценка роли и места субъекта РФ в центре экономического роста (в приоритетной
геостратегической территории Российской Федерации).
3.3 Практические рекомендации по совершенствованию экономической безопасности
Ленинградской области.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

10.

СОДЕРЖАНИЕ
Содержание включает:
Введение.
Наименование всех разделов и подразделов, пунктов (если они имеют наименование).
Заключение.
Список использованных источников.
Наименования приложений с указанием номеров страниц, с которых начинаются эти элементы
КУРСОВОЙ РАБОТЫ.
В элементе «СОДЕРЖАНИЕ» приводят наименования структурных элементов работы,
порядковые номера и заголовки разделов, подразделов (при необходимости — пунктов) основной
части работы, обозначения и заголовки ее приложений (при наличии приложений).
После заголовка каждого элемента ставят отточие и приводят номер страницы работы, на
которой начинается данный структурный элемент.
Обозначения подразделов приводят после абзацного отступа, равного двум знакам,
относительно обозначения разделов.
Обозначения пунктов приводят
относительно обозначения разделов.
после
абзацного
отступа,
равного
четырем
знакам
При необходимости продолжение записи заголовка раздела, подраздела или пункта на второй
(последующей) строке выполняют, начиная от уровня начала этого заголовка на первой строке, а
продолжение записи заголовка приложения — от уровня записи обозначения этого приложения.
Каждую запись содержания оформляют как отдельный абзац, выровненный влево.
Номера страниц указывают выровненными по правому краю поля и соединяют с
наименованием структурного элемента или раздела отчета посредством отточия.

11.

ПОДГОТОВКА К ПРОВЕДЕНИЮ НАУЧНОГО ИССЛЕДОВАНИЯ
Определение объектной
области, объекта и
предмета исследования
1. Объектная область, объект и предмет.
·
Объектная область
·
Объект исследования
·
Предмет исследования
Выбор и формулировка
темы, проблемы и
обоснование их
актуальности
2. Тема, проблема и актуальность исследования
Тема
Изучение научной
литературы и уточнение
темы
3. Изучение научной литературы и уточнение темы.
Формулирование гипотезы
Формулирование цели и
задач исследования
4. Определение гипотезы
5. Цель и задачи исследования.
6. Определение методов исследования.

12.

СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЯ
Актуальность темы
исследования
Противоречия
в предметной области
Гепотеза
Цель исследования
Объект исследования
В настоящее время с учетом
Противоречие между необходимостью...
Создание
улучшит качество управления ...
Повышение эффективности...
Система (структура) и процесс ее функционирования...
Предмет исследования
Модель системы управления, методы и способы...
Задачи исследования
1. Проанализировать
2. Синтезировать модель
3. Разработать практические рекомендации...
Методическая база
исследования
Основные результаты
исследования
Степень изученности темы
Теоретическая и практическая
значимость исследования...
Новизна исследования
Структура работы
Структурно-функциональный анализ (синтез); кластерный
анализ...
1. Анализ
2. Модель
3. Практические рекомендации...
Данной проблемой занимались ученые:
Уточнены положения теории
Впервые предложены
, предложена методика...
.
Работа состоит из введения, 3-х глав, заключения,
.

13.

ВЗАИМОСВЯЗЬ ЭЛЕМЕНТОВ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЫ
ЭТАПЫ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЫ
Класс (множество) объектов,
рассматриваемых в пределах
данной научной теории или
теории в целом. Общепринятое
представление о П. о. именно
как о фиксированной области
объекта.
Конкретная научная задача в данной
предметной области. Например,
проанализировать, разработать
модель, метод, методику,
рекомендации и т.д.
несоответствие между
потребностями и
возможностями по данному
вопросу или в данной
предметной области
Тема
исследования
Противоречия
(проблема)
Предметная
область
Объект
исследования
то, на что направлена
научно-исследовательская,
познавательная, учебная,
практическая деятельность
человека
Желаемый результат
исследования:
анализ известного; создание
новой методики, технологии;
постановка эксперимента;
обобщение; формулировка
научных выводов и т.д.
Цель
исследования
Предмет
исследования
исследуемые, изучаемые стороны
объектов, т.е. свойства явления,
процесса, объекта, имеющие
значение для познания или
практической деятельности человека
это предположение, выдвигаемое для
объяснения какого-либо явления, которое
не подтверждено и не опровергнуто.
Г. - это предполагаемое решение проблемы.
Г. определяет главное направление
научного поиска.
Гипотеза
Задачи
исследовательские действия, которые
необходимо выполнить для достижения
поставленной цели, решения проблемы или
для проверки сформулированной гипотезы
исследования

14.

БАЗОВЫЕ ПОНЯТИЯ

15.

БАЗОВЫЕ ПОНЯТИЯ

16.

АКТУАЛЬНОСТЬ ИССЛЕДОВАНИЯ
Экономическая система России переживает трудный противоречивый процесс формирования новых социальноэкономических отношений в условиях нарастания неустойчивости экономического развития. Важнейшей задачей любой
экономической системы является обеспечение безопасности и устойчивости развития. Особую значимость приобретает
необходимость теоретического и практического решения вопросов безопасности на всех уровнях и в сферах экономики.
Остроту проблеме устойчивого развития РФ придает формирование многих дестабилизирующих факторов развития,
неустойчивость стала характерной чертой функционирования экономических систем всех уровней, усиливается
дезинтеграция и поляризация регионов Российской Федерации по уровню социально-экономического развития. При
этом отсутствует адекватная этим процессам институционально-правовая среда, способствующая обеспечению
экономической безопасности, эффективному управлению устойчивым развитием подсистем национальной экономики.
В настоящее время, когда произошла переоценка социально-экономических приоритетов общественного развития,
когда на экономическую ситуацию в стране влияют не только государственные структуры власти, но и субъективнообъективные внутренние и внешние обстоятельства такие как: неотрегулированность механизма федерального
устройства России, региональная суверенизация, деформации социально- экономического развития страны,
криминализация экономики, определение критериев экономической безопасности приобретает приоритетное значение.
Исследования, проводимые различными специалистами, показали, что снижение активности государственного
регулирования экономики привело к существенному усилению угроз экономической безопасности РФ. Эти и ряд других
причин подтверждают о необходимости исследования закономерностей процесса обеспечения безопасности
национальных и региональных экономических систем и их реализации в эффективных формах.
В соответствие с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и
стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»; положениями Стратегии
национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31
декабря 2015 г. № 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации»; основами государственной
политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденными Указом Президента
Российской Федерации от 16 января 2017 г. № 13 «Об утверждении Основ государственной политики регионального
развития Российской Федерации на период до 2025 года»; Федеральным законом РФ от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ «О
стратегическом планировании в Российской Федерации»; «Стратегии пространственного развития Российской
Федерации на период до 2025 года» требуется оценка уровня обеспечения экономической безопасности и тенденций
социально-экономического развития субъектов РФ с целью совершенствования единого федеративного управления
экономической системой, формирования центров экономического роста, приоритетных геостратегических территорий
Российской Федерации…

17.

ПРОТИВОРЕЧИЯ В ПРЕДМЕТНОЙ ОБЛАСТИ И ГИПОТЕЗА
Однако, в данной предметной области существуют противоречия:
1. Несоответствие между необходимостью системного анализа тенденций
социально-экономического развития субъекта РФ и единой методической базой по
оценке экономической безопасности на мезо- уровне.
2. Отсутствие единой базы данных показателей социально-экономического развития
субъектов РФ на глубоком хронологическом интервале для прогнозирования и принятия
управленческих решений на федеральном и региональном уровнях.
Для принятия решений по дальнейшему развитию субъекта РФ необходим глубокий
сравнительный и хронологический анализ социально-экономического развития в рамках
региона, центров экономического роста, приоритетных приграничных территорий и
экономической системы страны в целом.
Гипотеза:
Оценка
социально-экономического
развития
(обеспечения
экономической
безопасности) субъектов РФ на основе единой методики и формирование базы данных
показателей социально-экономического развития на глубоком хронологическом
интервале позволит прогнозировать социально-экономические процессы, обеспечит
устойчивое по предсказуемости управление (безопасность) и научно обоснованное
принятие решений на федеральном и региональном уровнях.

18.

ЦЕЛЬ, ОБЪЕКТ, ПРЕДМЕТ ИССЛЕДОВАНИЯ
Цель исследования состоит в обеспечении экономической безопасности
субъектов РФ на основе… анализа уровня социально-экономического развития
субъекта РФ (Ленинградская область) и разработке научно-обоснованных
практических рекомендаций по повышению эффективности управления
социально-экономической сферой субъекта РФ.
Объектом исследования является экономическая система субъекта РФ и его
экономическая безопасность.
Предметом исследования является комплекс социально-экономических
индикаторов, характеризующих уровень социально-экономического развития и
взаимосвязь с экономической безопасностью.

19.

ЗАДАЧИ, МЕТОДИЧЕСКАЯ БАЗА ИССЛЕДОВАНИЯ,
ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ
Задачи исследования:
1. Провести хронологический анализ обеспечения экономической безопасности
субъекта РФ (Ленинградская область).
2. Провести сравнительный анализ обеспечения экономической безопасности
субъекта РФ (Ленинградская область).
3. Разработать практические рекомендации по совершенствованию
экономической безопасности субъекта РФ ( Ленинградской области).
На основе методической базы исследования, к которой относятся:
сравнительный
и
хронологический
анализ,
категорийно-структурнофункциональный анализ (синтез), критериальный анализ, системный анализ и т.д.
получены следующие основные результаты исследования:
1. Хронологический анализ обеспечения экономической безопасности субъекта
РФ (Ленинградская область).
2. Сравнительный анализ обеспечения экономической безопасности субъекта
РФ (Ленинградская область).
2. Практические рекомендации по совершенствованию по совершенствованию
экономической безопасности Ленинградской области.

20.

СТЕПЕНЬ НАУЧНОЙ РАЗРАБОТАННОСТИ ТЕМЫ ИССЛЕДОВАНИЯ
Проблемам оценки экономической безопасности на мезо- уровне посвящены
труды Л.А. Абалкина, Г.А. Арбатова, С.Ю. Глазьева, Елкиной О.С., В.С. Загашвили,
В.К. Сенчагова, Тарасовой и др. Однако в указанных работах в достаточной мере
не оценена экономическая безопасность на мезо- уровне в соответствие с
современными требованиями…
Информационная и эмпирическая база исследования.
При проведении исследования использовались статистические данные,
размещенные на официальных сайтах Федеральной службы государственной
статистики,
Министерства
экономики
и
социального
развития,
специализированные научные издания, ресурсы сети Интернет, экспертные
разработки и оценки российских ученых-экономистов, а также выводы автора,
полученные в результате исследования.
Теоретическая значимость исследования заключается в том, что
осуществлен подбор социально-экономических факторов, влияющих на
экономическую безопасность региона, уточнены некоторые положения
критериальной оценки уровня экономической безопасности на мезо- уровне.
Практическая значимость работы состоит в возможности использовать
полученные данные исследования в оценке эффективности управления
субъектом РФ ее связь с обеспечением экономической безопасности и уточнении
Стратегии социально-экономического развития субъекта РФ.

21.

КЛАССИФИКАЦИЯ МЕТОДОВ НАУЧНОГО ИССЛЕДОВАНИЯ

22.

МЕТОДЫ НАУЧНОГО ИССЛЕДОВАНИЯ

23.

НОВИЗНА И СТРУКТУРА РАБОТЫ
Новизна курсовой работы состоит в том, что впервые осуществлен системный
подход для оценки экономической безопасности субъекта РФ (Ленинградская
область) на основе системы методик расчета показателей для оценки
эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших
исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской
Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 2019
года N 915.
Объем и структура курсовой работы.
Курсовая работа включает в себя ВВЕДЕНИЕ, 3 главы, ЗАКЛЮЧЕНИЕ,
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ. Работа изложена на 35 листах,
содержит 20 рисунков и 11 таблиц.
Библиографический список включает 16 наименований.

24.

Об утверждении методик расчета показателей для оценки
эффективности деятельности высших должностных лиц
(руководителей высших исполнительных органов государственной власти)
субъектов Российской Федерации и деятельности органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также о
признании утратившими силу некоторых актов Правительства
Российской Федерации
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июля 2019 года N 915
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25 апреля 2019 г. N 193 "Об
оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших
исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и
деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации"
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить:
http://docs.cntd.ru/document/560760968

25.

ПРИМЕР СРАВНИТЕЛЬНОГО АНАЛИЗА
Динамика реальной среднемесячной
начисленной заработной платы
Томская область
100,4
Омская область
102,9
Новосибирская область
104,1
Кемеровская область
105,8
Иркутская область
103,5
Красноярский край
103,9
Забайкальский край
103,0
Алтайский край
103,6
Республика Хакасия
101,6
Республика Тыва
101,6
Республика Бурятия
104,7
Республика Алтай
102,5
Сибирский федеральный округ
103,6
97,0
98,0
99,0
100,0 101,0 102,0 103,0 104,0 105,0 106,0 107,0
Рисунок 1.2 - Средняя заработная плата в СФО

26.

ПРИМЕР ХРОНОЛОГИЧЕСКОГО АНАЛИЗА
Суммарная задолженность по
обязательствам крупного бизнеса,
млн.руб.
160000
140000
137206
135786
2017
2018
124404
120000
93571
100000
100608
80252
80000
60000
54045
57158
2011
2012
40000
20000
0
2013
2014
2015
2016
Рисунок 2.10 - Сумма задолженности крупного бизнеса в Забайкалье

27.

ОБЩАЯ СХЕМА АЛГОРИМИЗИРОВАННОГО УПРАВЛЕНЧЕСКОГО
ПРОЕКТИРОВАНИЯ (СТРУКТУРИЗАЦИЯ)

28.

ПРОБЛЕМНО-УПРАВЛЕНЧЕСКОЕ ДЕРЕВО

29.

ФОРМИРОВАНИЕ «ПРОБЛЕМНОЙ МАТРИЦЫ» И
«УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ МАТРИЦЫ»

30.

АНАЛИЗ ОБЪЕКТА ИССЛЕДОВАНИЯ
Аналитическая характеристика объекта исследования
независимо от специфики его темы должна содержать:
перечень целей, реализация которых обусловливает функционирование
исследуемого объекта;
перечень целей, реализация которых обусловливает функционирование исследуемого
объекта;
описание его структуры с выделением основных, вспомогательных или
обслуживающих подразделений и их роли в управленческом процессе;
определение места анализируемого объекта в иерархической системе более крупного
масштаба;
характеристику выполняемых функций по различным показателям, например по
объемам выполняемых операций в определенной сфере государственного регулирования,
по применению административных и иных санкций или видов государственного
принуждения, по улучшению качества работы с гражданами, их обращениями, по
финансовым, экономическим и другим показателям

31.

ДИАГНОСТИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ОБЪЕКТА ИССЛЕДОВАНИЯ
Диагностический анализ органа и организации управления нацелен:
на оценку достигнутого уровня организации управления;
оценку элементов системы управления, уровня и содержания функциональной
специализации;
сравнение фактических значений основных показателей управленческой деятельности
с нормативными;
выявление положительных и отрицательных сторон в организации и
функционировании управления и государственной (муниципальной) службы;
установление потерь и неиспользованных возможностей в результате влияния
недостатков в организации управления;
выявление и анализ причин наличия недостатков, их проявлений и негативных
последствий.

32.

ИСТОЧНИКИ ИНФОРМАЦИИ ДЛЯ АНАЛИЗА
Источниками информации для проведения исследования могут служить:
законы и подзаконные акты
положения
статистические данные
уставы, регламентирующие организацию
и функционирование государственного
(муниципального) органа
материалы текущего
делопроизводства
отчетность отдельных подразделений и общие справочно-аналитические материалы и
служебные документы, содержащие самые разнообразные сведения, представляющие
интерес с точки зрения исследуемой проблемы

33.

КОМПЛЕКСНЫЙ АНАЛИЗ
Этапы комплексного анализа:
1 этап
уточняются объекты, цель и задачи анализа, составляется план аналитической
работы
2 этап
определяется система синтетических и аналитических показателей, с помощью
которых характеризуется объект анализа
3 этап
собирается и подготавливается к анализу необходимая информация (проверяется
ее точность, приводится в сопоставимый ряд и т.д.)
4 этап
проводится сравнение фактических результатов хозяйствования с показателями
плана отчетного года, фактическими данными прошлых лет, с достижениями
ведущих предприятий, отрасли в целом и т.д.
5 этап
выполняется факторный анализ: выделяются факторы и определяется их
влияние на результат
6 этап
выявляются неиспользованные и перспективные резервы повышения
эффективности производства
7 этап
происходит оценка результатов хозяйствования с учетом действия различных
факторов и выявление неиспользованных резервов, разрабатываются
мероприятия по их использованию

34.

ДИАГНОСТИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ОРГАНА И ОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
оценка достигнутого уровня
организации управления
оценка элементов системы управления,
уровня и содержания функциональной
специализации
сравнение фактических значений
основных показателей управленческой
деятельности с нормативными
установление потерь и
неиспользованных возможностей в результате влияния недостатков в
организации управления
выявление положительных и
отрицательных сторон в организации и
функционировании управления и
государственной (муниципальной)
службы
выявление и анализ причин наличия
недостатков, их проявлений и негативных
последствий

35.

СПОСОБЫ ТАБЛИЧНОГО ОТРАЖЕНИЯ АНАЛИТИЧЕСКИХ ДАННЫХ
Пример:
Численность населения Северо-Западного федерального округа
в 2004 – 2008гг., тыс. чел.
Года
2004
2005
2006
2007
2008
13948
13832
13731
13628
13550
Республика Карелия
715
709
703
698
693
Республика Коми
1016
1005
996
985
975
Архангельская область
1333
1318
1305
1291
1280
Вологодская область
1267
1255
1245
1235
1228
Калининградская область
954
950
945
940
937
Ленинградская область
1667
1660
1653
1644
1638
Мурманская область
890
880
873
864
857
Новгородская область
692
683
674
665
657
Псковская область
758
748
737
725
714
г. Санкт-Петербург
4656
4624
4600
4581
4571
СЗФО, всего
Это наиболее рациональная и удобная для восприятия форма представления аналитической информации об изучаемых
явлениях при помощи цифр, расположенных в определенном порядке. Аналитическая таблица представляет собой
систему мыслей, суждений, выраженных языком цифр. Она значительно нагляднее словесного текста. Показатели в ней
располагаются в более логичной и последовательной форме, занимают меньше места по сравнению с текстовым
изложением, и познавательный эффект достигается быстрее. Табличный материал дает возможность охватить
аналитические данные в целом как единую систему.

36.

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ГРАФИЧЕСКОГО СПОСОБА В АНАЛИЗЕ
Масштабное изображение показателей, чисел с помощью геометрических знаков (линий,
прямоугольников, кругов) или условно-художественных фигур. В отличие от табличного материала
график дает обобщающий рисунок положения или развития изучаемого явления, позволяет зрительно
проследить те закономерности, которые отражает числовая информация.
Электроэнергети
ка
15%
Черная
металлургия
2%
Другие
промышленные
производства
6%
Среднедушевой денежный доход (в месяц ) 2008 год, руб.
Пищевая
промышленность
29%
Легкая
промышленность
5%
Цветная
металлургия
0%
Химическая и
нефтехимическа
я
промышленность
1%
Машиностроение
и
металлообработк
а
33%
Лесная,
деревообрабаты
вающая,
целлюлозобумаж
ная
промышленность
4%
Промышленность
строительных
материалов
4%
Соотношение вложенных средств и рисков (от
стартового капитала)
100%
90%
90%
80%
72%
70%
60%
Вложенные средства
50%
Риски
40%
30%
20%
18%
10% 10%
10%
0%
0%
Товарищ ество
Фонд
СМП
16000
14098
13407
14000
12580
12000
10000 8803
8000
9539
8673 8888 8288
7207
6382
6000
4000
2000
0
Республика
Карелия
Республика
Коми
Архангельская
область
Вологодская
область
Калининградская
область
Ленинградская
область
Мурманская
область
Новгородская
область
Псковская
область
г. СанктПетербург
Топливная
промышленность
1%

37.

СПОСОБЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ДАННЫХ В ТЕКСТЕ
Абсолютные величины
Используются в качестве базы для исчисления средних и
относительных величин
Относительные
величины
Динамика построения временного ряда, т.е. они характеризуют
изменение того или иного показателя, явления во времени
Средние величины
Арифметическая, средняя взвешенная, средняя хронологическая
моментального ряда и т.д. С помощью средних величин, исчисленных на основе массовых данных о количестве однородных
явлений, можно определить общие тенденции и закономерности в
развитии социально-экономических процессов.

38.

НЕКОТОРЫЕ
МЕТОДЫ ИССЛЕДОВАНИЯ
Соотношение явлений, т.е. анализ сравниваемых явлений, в
Метод сравнения
которых выделяются общее и различное. В свою очередь, общее
объединяется синтезируют в обобщаемые явления
Метод агрегирования
Позволяет изучить те или иные социально-экономические явления
в их взаимосвязи и взаимозависимости, выявить влияние наиболее
существенных факторов, обнаружить те или иные закономерности
и тенденции, свойственные этим явлениям и процессам.
Используется типологические, структурные и аналитические
группировки. Примером агрегирования могут быть группы населения по роду деятельности, группы предприятий по формам
собственности и т.д.
Балансовый метод
Используется при построении аналитических группировок из двух
взаимозависимых показателей один рассматривается в качестве
фактора, влияющего на другой, а второй - как результат влияния
первого фактора. Например, уровень доходов и уровень
потребления.
Метод декомпозиции
Разложение системы или процесса управления на составляющие и
анализ каждой из составляющих. Оценка влияния каждой из
составляющий на процесс управления в целом или систему
управления в ее единстве.

39.

ФАКТОРНЫЙ АНАЛИЗ
Фактор1
Фактор2
Факторi
Факторn
Изучение и измерение влияния факторов на величину
исследуемых экономических показателей.
Методика комплексного и системного изучения и измерения
воздействия факторов на величину результативных показателей.
Различают несколько типов факторного анализа, среди них
наиболее важное место занимают:
- детерминированный;
- стохастический (вероятностный).

40.

ИНДЕКСНЫЙ МЕТОД
Отношение уровня данного явления к уровню его в прошлое время
или к уровню аналогичного явления, принятого в качестве базы.
Индекс
Индекс
Индивидуальный
(непосредственно соизмеримых величин)
Групповой, или тотальный
(соотношения сложных явлений)
Формы индексов
агрегатная
Пример:
арифметическая
гармоническая
Объем платных услуг образования и здравоохранения
Услуги
Объем платных услуг в текущих
ценах, двн. ед
Изменение цен
Базовый период
Отчетный период
Образование
1400
1600
+10
Здравоохранение
В том числе:
хирургические
терапевтические
другие
700
700
+14
350
300
420
180
+ 17
+ 10

41.

ИСТОЧНИКИ ИНФОРМАЦИИ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ИССЛЕДОВАНИЯ
законы и подзаконные акты
положения
уставы
отчетность отдельных подразделений и
общие справочно-аналитические
материалы и служебные документы,
содержащие самые разнообразные
сведения, представляющие интерес с
точки зрения исследуемой проблемы
регламентирующие организацию и
функционирование государственного
(муниципального) органа документы
материалы текущего делопроизводства
статистические данные

42.

ВАРИАНТ ГЛАВЫ № 3
Выдвигаемые предложения, поиск путей и средств их эффективной реализации в
практике государственного и муниципального управления
совершенствование принципов и
методов государственного и
муниципального управления
разработка государственных и
региональных программ развития той или
иной отрасли народного хозяйства
подготовка новых нормативных и методических документов и др.
Формы результатов методического характера
предложения по совершенствованию систем
социально-экономического, технического,
политического, юридического и т.п. регулирования
рекомендации по совершенствованию
механизма, метода, подхода управления
конкретными процессами
совершенствование нормативных и методических документов, утвержденных или
рекомендованных к использованию министерствами, государственными комитетами,
ведомствами, объединениями или другими заинтересованными организациями и др.

43.

Формы научного обоснования путей оптимизации трудовых, материальных ресурсов
или производственных процессов
научного обоснования направлений, способов
совершенствования условий и эффективности труда,
основных производственных и непроизводственных
фондов, материальных, топливно-энергетических
ресурсов и других факторов социальной и
экономической деятельности объединения,
ведомства, организации
экономического обоснования мероприятий по
использованию научно-технических достижений в
различных областях науки и практики
многовариантных прогнозов развития объекта
управления при изменении его внешних и внутренних
условий функционирования и др
обоснования предложений по использованию
достижений научных разработок в практической
деятельности предприятий и организаций
бизнес-плана инвестиционного проекта развития
нового структурного подразделения, участка,
продукта, услуги и т.д.
проектов решения отдельных проблемных
вопросов при разработке научно-исследовательских
тем, выполняемых госбюджетных и хоздоговорных
научных работ

44.

Принципы обоснования разработанных предложений и рекомендаций:
принцип опережения, когда идея и
результаты исследования опережают
современный уровень знаний в
конкретной области управления по
социальным, экономическим и другим
показателям
принцип острой потребности или
особой заинтересованности органов
управления в предлагаемом новом
(усовершенствованном) решении
актуальной управленческой задачи
принцип соответствия или наличия
реальных возможностей в области
государственного и муниципального
управления для применения нового
(усовершенствованного) результата —
подготовленности кадров, наличия
необходимых ресурсов и времени и т.п.
принцип оптимальности, когда новые
(усовершенствованные) результаты
настолько обоснованы и проверены, что
позволяют получить существенный
эффект от их широкой реализации на
практике

45.

ЛЕКСИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА НАУЧНОГО ПРОИЗВЕДЕНИЯ
Речевая функция
Причина и следствие,
условие и следствие
Лексические средства
(и) поэтому, потому, так как
Поскольку
Отсюда следует
Откуда следует
Вследствие
В результате
В силу этого
Ввиду этого
В зависимости от
В связи с этим, согласно этому
В таком условии
В таких условиях
(а) если (же)..., то...

46.

ЛЕКСИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА НАУЧНОГО ПРОИЗВЕДЕНИЯ
Речевая функция
Временная соотнесённость
и порядок изложения
Лексические средства
Сначала, прежде всего, в первую очередь
Первым шагом
Последующим шагом
Предшествующим шагом
Одновременно, в тоже время, здесь же
Наряду с этим
Предварительно, ранее, выше
Ещё раз, вновь, снова
Затем, далее, потом, ниже
В дальнейшем, в последующем, впоследствии
Во-первых, во- вторых и т.д.
В настоящее время, до настоящего времени
В последние годы, за последние годы
Наконец, в заключение

47.

ЛЕКСИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА НАУЧНОГО ПРОИЗВЕДЕНИЯ
Речевая функция
Сопоставление и
противопоставление
Лексические средства
Однако, но, а, же
Как..., так и..., так же, как и
Не только, но и...
По сравнению; если..., то...
В отличие, в противоположность, наоборот
Аналогично, также, таким же образом
С одной стороны, с другой стороны
В то время как, между тем, вместе с тем
Тем не менее

48.

ЛЕКСИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА НАУЧНОГО ПРОИЗВЕДЕНИЯ
Речевая функция
Лексические средства
Дополнение или уточнение
Также и, причём, вместе с тем
Кроме того
Сверх того
Более того
Главным образом
Ссылка на предыдущее или
последующее высказы
Тем более, что...
В том числе, в случае, то есть, а именно
сказано
показано
упомянуто
отмечено
установлено
получено
обнаружено
найдено

49.

ЛЕКСИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА НАУЧНОГО ПРОИЗВЕДЕНИЯ
Речевая функция
Ссылка на предыдущее или
последующее высказы
Лексические средства
Как говорилось выше
Как указывалось выше
Как отмечалось выше
Как подчёркивалось выше
Согласно этому
Сообразно этому
Соответственно этому
В соответствии с этим, в связи с этим
В связи с вышеизложенным
Данный, названный, рассматриваемый и т.д.
Такой, такой же, подобный, аналогичный, сходный
Подобного рода, подобного типа
Следующий, последующий, некоторый
Многие из них, один из них, некоторые их них
Большая часть, большинство

50.

ЛЕКСИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА НАУЧНОГО ПРОИЗВЕДЕНИЯ
Речевая функция
Обобщение, вывод
Лексические средства
Таким образом, итак, следовательно
В результате, в итоге, в конечном счёте
Из этого/Отсюда следует
Из этого/Отсюда вытекает
Из этого/Отсюда понятно
Из этого/Отсюда ясно
Это позволяет сделать вывод
Это сводится к следующему
Это свидетельствует
Наконец, в заключение

51.

ЛЕКСИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА НАУЧНОГО ПРОИЗВЕДЕНИЯ
Речевая функция
Иллюстрация сказанного
Иллюстрация сказанного
Введение новой информации
Лексические средства
Например, так, в качестве примера
Примером может служить
Такой, как (например)
В случае, для случая
О чём можно судить, что очевидно
Рассмотрим следующие случаи
Остановимся подробно на...
Приведём несколько примеров
Основные преимущества этого метода...
Некоторые дополнительные замечания...
Несколько слов о перспективах исследования

52.

ОФОРМЛЕНИЕ КУРСОВОЙ (ВЫПУСНОЙ КВАЛИФИКАЦИОННОЙ) РАБОТЫ
ВВЕДЕНИЕ
Глава I. АНАЛИЗ
1.1.
1.2.
1.3.
Глава II. СИНТЕЗ МОДЕЛИ...
2.1.
2.2.
2.3.
Глава III. ПРАКТИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
3.1.
3.2.
3.3.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ПРИЛОЖЕНИЯ

53.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Нормативные правовые акты:
1) Конституция Российской Федерации. – М.: Юридическая литература, 1994. – 58 с.
2) Федеральный закон РФ от 25 сентября 1998 г.
158–ФЗ. «О лицензировании отдельных видов деятельности» //
Собрание законодательства РФ, 1998.
39. – ст. 4857
3) Закон РФ от 26 апреля 1995 г «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» в ред.
Федерального закона. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995,
18. – ст. 1593
4) Указ Президента РФ от 28 октября 1994 г.
2027 «О полномочиях Правительства Российской Федерации по
осуществлению передачи объектов права федеральной собственности в государственную собственность субъектов
Российской Федерации и муниципальную собственность». // Собрание актов Президента и Правительства Российской
Федерации, 1994.
5) Постановление Правительства РФ от 12 августа 1994 г.
938 « О государственной регистрации
автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации . // Собрание
законодательства Российской Федерации. 1994,
17. – ст. 1999
2. Монографии, книги:
1) Алексеев Н.Н. Русский народ и государство. – М.: Аграф, 1998. – 635 с.
3. Статьи из сборников:
1) Радько Т.Н. Функции права. // Общая теория права. Курс лекций. / МВД РФ, под общей ред. проф. В.К. Бабаева. –
Нижний Новгород: Нижнегорд. высшая школа, 1993. – С. 266–281
4. Статьи из журналов:
1) Братусь С.Н. О предмете советского гражданского права. // Советское государство и право, 1940.
1. – С. 32
5. Диссертации и авторефераты диссертаций:
1) Попенко Г.Г. Методология управления межотраслевыми производственными структурами. : Дис.
д–ра эконом.
Наук. – СПб, 2005. – 350 с.
1) Ревина С.Н. Принципы правового регулирования рыночных отношений в Российской Федерации (вопросы общей
теории права): Автореф. дис. ... канд. юр–х наук: (12.00.01). – Волгоград: МВД РФ, ВА., 2001. – 22 с.

54.

КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ КУРСОВОЙ
(ВЫПУСКНОЙ КВАЛИФИКАЦИОННОЙ) РАБОТЫ
Оценка теоретической части по степени
изученности проблемы автором
Оценка проектной части по вкладу автора в
решение проблемы, новизне предложений и их
обоснованности
Использование
Microsoft Word и Microsoft Exce
Оценка организации научного проектирования
Оценка апробации проведенных
исследований
Качество оформления с оценкой соответствия
стандарту
Наглядные материалы (слайды, схемы)
Структура доклада

55.

Тема: СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕТОДОВ БОРЬБЫ С
ЭКОНОМИЧЕСКИМИ ПРЕСТУПЛЕНИЯМИ В СУБЪЕКТЕ РФ
Цель исследования: Повышение эффективности государственного управления
экономикой на основе совершенствования методов борьбы с экономическими
преступлениями.
Объект исследования: Экономическая деятельность в субъекте федерации.
Предмет исследования: Методы и механизмы борьбы с экономическими преступлениями в
субъекте РФ.
Задачи исследования:
1. Проанализировать экономические преступления в регионе.
2. Исследовать методы борьбы с экономическими преступлениями в
регионе.
3. Разработать рекомендации органам государственной власти
по борьбе с экономическими преступлениями.
Методическое обеспечение: Теория управления, структурно-функциональный синтез,
кластерный анализ, факторный анализ, ситуационное моделирование и др.
Основные результаты исследования:
1. Анализ экономических преступлений в регионе.
2. Методы борьбы с экономическими преступлениями в регионе.
3. Рекомендации органам государственной власти по борьбе с
экономическими преступлениями.

56.

СТРУКТУРА ИССЛЕДОВАНИЯ
Цель
исследования:
обоснование направления обеспечения требуемого
уровня
эффективности
управления
риском
возникновения чрезвычайных ситуаций за счет
использования аналитических динамических моделей в
технологиях выработки решений
Объект
исследования:
социально-экономические образования с потенциально
опасными объектами, система управления РСЧС
Предмет
исследования:
закономерности управления рисками возникновения
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера в социально-экономических образованиях

57.

ОСНОВНАЯ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКАЯ ЗАДАЧА ИССЛЕДОВАНИЯ
Осуществить синтез адекватной модели системы управления риском возникновения чрезвычайных
ситуаций, обеспечивающий требуемую эффективность функционирования системы РСЧС
различных уровней в условиях сложившейся обстановки.
ЗАДАЧИ ИССЛЕДОВАНИЯ:
1
Формализация задачи управления риском возникновения чрезвычайных ситуаций.
2
Разработка динамической модели управления риском адекватной различной социально экономической и организационно-технической обстановке.
Разработка метода оценивания эффективности управления деятельности РСЧС объектового и
территориального уровней.
Разработка методического обеспечения и предложений по управлению риском
возникновения чрезвычайных ситуаций.
3
4
НАУЧНАЯ БАЗА ИССЛЕДОВАНИЯ:
Теория систем и системный анализ; структурно-математическая декомпозиция и агрегирование;
аппроксимация; абстрактная алгебра; функциональный анализ; теория эффективности;
теория моделирования; теория интегральных уравнений; теория дифференциальных игр;
теория марковских процессов; теория вероятностей.
ОСНОВНЫЕ НАУЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ:
1
Постановка и формализация задачи управления риском возникновения чрезвычайных ситуаций на основе
использования адекватных динамических моделей.
2 Динамическая модель управления риском в различных условиях обстановки.
3 Метод оценивания эффективности управления деятельностью подсистем РСЧС различных уровней.
методического обеспечения процесса выработки решений по управлению рисками возникновения
4 Разработка
ЧС.

58.

ПРЕДМЕТНАЯ ОБЛАСТЬ
Криминальная экономика
(организованная корыстная ненасильственная преступность)
это сложная система незаконных социально-экономических отношений и материальновещественных процессов по поводу производства, распределения, обмена и
потребления материальных благ и услуг
экономикокриминологический
подход
формально-правовой
подход
криминализованные, влекущие
уголовную ответственность в
соответствии с действующим
законодательством
некриминализованные, но
влекущие юридическую
ответственность в соответствии с
нормами других отраслей права
некриминализованные и не
влекущие юридической
ответственности (пробелы
правового регулирования)
незаконные экономические отношения
в сфере легальной экономической
деятельности (экономическая
преступность и адмделиктность)
сфера нелегального бизнеса, связанного
с производством, реализацией и
потреблением нормальных товаров и
услуг без лицензии и специального
разрешения
сфера услуг, связанных с
применением или угрозой
применения насилия в
экономических отношениях
(заказные убийства,
криминальный терроризм)
сфера создания, применения,
исполнения теневых
(неформальных) норм,
скрытая экономика - разрешенная законом регулирующих сферу
криминальной экономической
деятельность, которая официально не
деятельности
показывается или приуменьшается
осуществляющими ее субъектами в целях
незаконные экономические
уклонения от уплаты налогов, внесения
отношения в сфере
социальных взносов или от выполнения
политического рынка,
определенных законом обязательств
политической деятельности
сфера нелегального бизнеса, связанного с
сфера нелегальной
производством, реализацией и потреблением
(неформальной - в
запрещенных товаров и услуг, при котором
терминологии СНС-93)
имеет место трудовой процесс, а
занятости
выпускаемые товары и услуги имеют
эффективный рыночный спрос
сфера уголовного промысла, в рамках которой криминальные
доходы извлекаются на базе систематического совершения
традиционных общеуголовных преступлений
(профессиональная преступность)
незаконные экономические отношения в системе
государственной и муниципальной службы в связи с
осуществлением экономической деятельности, принятием и
исполнением экономически значимых решений

59.

Криминальная экономика
критерии
1-й критерий
совершение деяний, осуществление
экономической деятельности субъектами,
обладающими специфическими
профессиональными навыками и опытом
совершение общественно опасных
деяний в процессе
профессиональной деятельности в
интересах личных, организации,
третьих лиц
Профессиональная преступность разновидность преступных занятий, которые
являются для субъекта источником средств
существования, требуют необходимых знаний
и навыков для достижения конечной цели и
обусловливают определенные контакты с
антиобщественной средой
2-й критерий
учитываются виды деятельности:
связанные с использованием в преступных целях
институтов легальной экономики, исполнительной,
законодательной и судебной власти
синдикализированные формы организованной
преступной деятельности экономической
направленности
виды общественно вредной экономической
деятельности, порожденные дисфункциями
общественных институтов и потому носящие
массовый характер
деятельность по созданию, толкованию
исполнению и применению неформальных
норм противоправного экономического
поведения
Вывод:
исключаются из сферы криминальной
экономики случайные, единичные,
спонтанные, ситуативно осуществляемые
деяния экономического характера
по критериям

60.

КЛАССИФИКАЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
Экономические преступления
преступления, связанные
с финансово-кредитной
системой
преступления, связанные
с потребительским
рынком
преступления, связанные
с земельными
отношениями
преступления, связанные
с внешнеэкономической
деятельностью
преступления, связанные
с приватизацией
налоговые преступления
преступления
против
государственной
власти, интересов
госслужбы:
взятничество
нецелевое
расходование
бюджетных средств
преступления в
сфере
экономической
деятельности:
преступления
против интересов
службы в
коммерческих и
иных организациях:
коммерческий
подкуп
незаконное
вознаграждение
лжепредпринимательство
контрабанда
фиктивное
или преднамеренное
банкротство
изготовление или
сбыт фальшивых
денег и ценных бумаг
преступления
против
собственности:
кража
грабеж
мошенничество

61.

АНАЛИЗ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
1.1
Преступления против
собственности
Преступления в КФС
Преступления, связанные с
внешнеэкономической
деятельностью
25%
25%
Преступления в сфере
экономической
деятельности
Налоговые преступления
4%
3%
Преступления против
государственной власти,
интересов госслужбы
Преступления против интересов
службы в коммерческих и иных
организациях
5%
16%
7%
6% 5% 5%
Преступления, связанные с
приватизацией
Преступления, связанные с
земельными отношениями
Преступления, связанные
с потребительским
рынком
Рис.Удельные веса в структуре экономических преступлений (по количеству)

62.

АНАЛИЗ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
% от ВВП
100
«Рыночная»
экономика
% от общего
объема
67
50
1991
1995
2000
СССР
2003
2007
Россия
Рис. Уровень теневой экономики в сферах
экономической деятельности
Рис. Уровень теневой экономики в России (СССР)
% от ВВП
100
76
71
68
66
62
50
310
Разв. страны
в среднем
Панама
Боливия
страны
Эконом. разв.
страны в сред.
700
12
Египет
8
Нигерия
9
Швейцария
Германия
16,3 14,9
Франция
Абсолютный объем
теневой экономики
700 в млрд. $
Испания
23,4 23,4
Бельгия
Италия
300
190
США
Германия
Италия
страны
Англия
ВВП
27,8
США
39
29
финансы
1985
Греция
1972
строительство
годы
торговля
8
25
27
Наличие другой
неучтенной
работы
43
24
гастарбайтеры
Открытая
одноконтурная
КФС
Закрытая
многоконтурная
КФС
Таиланд
50
100
1.2

63.

АНАЛИЗ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
250
1.3
%
Изготовление или сбыт
Незаконное
поддельных денег или
предпринимательство
ценных бумаг
Неправомерные действия при
банкротстве, преднамеренное
или фиктивное банкротство
Преступления в КФС
200
150
100
50
t
2002
2003
2004
2005
2006
Рис. Динамика экономических преступлений в %
к соответствующему периоду предыдущего года
2007

64.

МЕТОДЫ БОРЬБЫ С ЭКОНОМИЧЕСКИМИ ПРЕСТУПЛЕНИЯМИ
Учетно-статистические
методы:
Методы открытой
проверки
. Специальные
экономикоправовые методы:
метод документального анализа;
метод бухгалтерского анализа;
метод экономического анализа
метод специфических индикаторов;
структурный метод;
метод мягкого моделирования;
экспертный метод;
смешанные методы
право открытости
проверяемых
субъектов
(компетенция
специально
созданных
контролирующих
органов)
Балансовый метод
Сопоставление данных из разных
источников и
досчет недостающей информации
валютного,
таможенного,
банковского,
налогового,
антимонопольного
привил торговли,
пожарной безопасности,
санитарных норм
использование в
учетно-статистических
целях
Например:
злоупотребления
доминирующим
положением
(монополизм)
направления
Оперативно-экономический анализ
негласно с целью
выявления скрытых преступлений
законодательства
параметры теневой экономики
- скрытое производство;
- скрытые доходы;
- скрытые расходы на потребление
и накопление
нарушения
направлены на регистрацию теневых
экономических явлений по
обобщающим характеристикам всей их
совокупности и отдельных групп,
выявления и изучение массовых
статистических закономерностей
Основа расчетов
Система национальных счетов
ООН 1993 г.
2.1.
Экономико-криминалистический
выявление следов преступлений
Экономико-криминологический
выявление причин и условий,
способствующих совершению
преступлений
Метод бухгалтерского анализа
баланс, счета и двойная запись;
оценка и калькуляция,
инвентаризация и документация
Метод документального анализа
деструктивные факторы хозяйственной
деятельности, в форме специфических
документальных
несоответствий
Метод экономического анализа
взаимообусловленность различных
экономических показателей,
находящихся в сопряженном состоянии

65.

МЕТОДЫ БОРЬБЫ С ЭКОНОМИЧЕСКИМИ ПРЕСТУПЛЕНИЯМИ
2.2
Финансовый контроль
это регламентированная нормами права деятельность государственных,
муниципальных, общественных и иных субъектов по проверке своевременности
и точности финансового планирования, обоснованности и полноты
поступления доходов в соответствующие фонды денежных средств,
правильности и эффективности их использования
классификация
организацией денежного
обращения,
Счетная
Палата РФ
ЦБ РФ
Мин. фин. РФ
Мин. по
налогам и
использованием
сборам РФ
кредитных ресурсов
Гос.
таможенный
состоянием
комитет РФ
государственного
контрольновнутреннего и внешнего
ревизионные
долга
органы
государственных
иные органы,
резервов
контролирующие
средства
предоставлением
финансовых и налоговых федерального
бюджета
льгот и преимуществ
утверждении
местного
бюджета
исполнении
местного
бюджета
утверждении
отчета об
исполнении
местного
бюджета
установлении
местных
налогов и
сборов
внутриведомственный
Главы местной
администрации
контроль за исполнением
федерального бюджета и
бюджета федеральных
внебюджетных фондов,
муниципальный
выборные
органы
государственный
исполнении
местного
бюджета
управлении
объектами
муницип.
собственности
реализации
гос. программ
приватизации
муниц.
предприятий
и др.
объектов
руководители
соответствующих
образований
специальные
контрольноревизионные
подразделения
выявление
хищений и
недостач
денежных
средств и мат.
ценностей
нарушение
финансовой
дисциплины
бесхозяйственность
принятие мер по
возмещению
виновными лицами
причиненного ущерба
внутрихозяйственный
(внутренний аудит)
независимый
(аудиторский)

66.

МЕТОДЫ БОРЬБЫ С ЭКОНОМИЧЕСКИМИ ПРЕСТУПЛЕНИЯМИ
2.3
Социально - правовой контроль
регламентированная нормами права деятельность государственных, муниципальных органов, а также негосударственных
организаций, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений правовых норм, обеспечивающих
нормальное функционирование экономической системы
классификация
внутренний
органы субъектов
финансовый (налоговый, валютный, бюджетный,
аудиторский и т.п.)
антимонопольный (соблюдение антимонопольного
законодательства)
соблюдение законодательства о защите прав
потребителей
регистрационный (контроль за соблюдением
законодательства при регистрации субъектов
предпринимательской деятельности)
контроль за соблюдением законодательства в отдельных
сферах экономики и на отдельных рынках (ценных бумаг,
страхования, негосударственного пенсионного
обеспечения)
лицензионный (соблюдение законодательства при
осуществлении деятельности, подлежащей
лицензированию)
другие виды контроля (миграционный, экспортный,
таможенный, пробирный, торговый и т.п.)
негосударственный
негосударственные
органы
соблюдением правовых норм
(специализированные контролирующие
органы законодательной и исполнительной
власти, а также Прокуратура РФ)
государственный
государственные
органы
банковский (коммерческие
банки)
страховой контроль
(страховые организации)
выявление правонарушений и виновных лиц
в процессе осуществления контрольной
деятельности (контролирующие органы)
реализация правовых актов, принятых
по результатам контроля, в которых
сформулированы
рекомендации
по
устранению
условий,
способствующих
правонарушениям
проведение конкретных профилактических
мер
правотворческой деятельности в сфере
экономических отношений
потребительский контроль
(потребители и общества
защиты прав потребителей)
аудиторский (независимый)
(аудиторские организации)
специализированные
негосударственные
организаций (на договорной
основе)

67.

МЕТОДЫ БОРЬБЫ С ЭКОНОМИЧЕСКИМИ ПРЕСТУПЛЕНИЯМИ
2.4
Налоговый контроль
проводится должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции посредством налоговых проверок, получения объяснений
налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сбора, проверки данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий,
используемых для извлечения дохода (прибыли), а также в других формах, предусмотренных настоящим Кодексом.
классификация
Проверка
юридических лиц
Проверка
физических лиц
Камеральная
проверка
- проводится по месту нахождения налогового
органа на основе документов, представленных
налогоплательщиком
- могут проводиться
налогоплательщиков.
в
отношении
всех
- проводится уполномоченными должностными
лицами налогового органа
налоговый
орган
вправе
истребовать
дополнительные
сведения
и
документы,
подтверждающие правильность исчисления и
своевременность уплаты налогов
- на суммы доплат по налогам, выявленные по
результатам камеральной проверки, налоговый
орган
направляет
требование
об
уплате
соответствующей суммы налога и пеней.
Выездная
проверка
- реорганизация ликвидация организацииналогоплательщика;
- контроль за деятельностью налогового
органа, проводившего проверку;
инвентаризация
имущества
налогоплательщика;
- осмотр (обследование) производственных,
складских, торговых и иных помещений и
территорий,
используемых
налогоплательщиком для извлечения дохода;
- изъятие документов в установленном
порядке;
- может быть проведена встречная проверка.
недвижимое имущество, за
исключением многолетних
насаждений
механические транспортные
средства, не относящиеся к
недвижимому имуществу
акции открытых
акционерных обществ,
государственные и
муниципальные ценные
бумаги, а также
сберегательные
сертификаты
культурные ценности
золото в слитках

68.

МЕТОДЫ БОРЬБЫ С ЭКОНОМИЧЕСКИМИ ПРЕСТУПЛЕНИЯМИ
2.5
Валютный контроль
целью валютного контроля является обеспечение соблюдения валютного законодательства при
осуществлении валютных операций
характеристики
Направления
деятельности
проверка выполнения
резидентами обязательств
в иностранной валюте перед
государством и по продаже
валюты на внутреннем
валютном рынке РФ
определение соответствия
проводимых валютных
операций действующему
законодательству и наличия
необходимых для них
лицензий и разрешений
проверка учета и
отчетности по валютным
операциям, и операциям
нерезидентов в валюте РФ
проверка обоснованности
платежей в иностранной
валюте
Органы
Агенты
Уполномоченные
банки, подотчетные
центральному
банку РФ
Иные небанковские
кредитные
организации,
имеющие лицензии
на осуществление
валютных операций
Центральный
банк РФ
Министерство
финансов РФ
Государственный
таможенный
комитет
Правоохранительные
органы
Функции
должностных лиц
проверять все документы, связанные
с осуществлением ими функций
валютного
контроля,
получать
необходимые объяснения, справки и
сведения по вопросам, возникающим
при проверках, изымать документы,
свидетельствующие о нарушениях в
сфере валютного законодательства
приостанавливать
действие
или
лишать
резидентов,
включая
уполномоченные банки, а также
нерезидентов лицензий и разрешений
на право осуществления валютных
операций
приостанавливать
операции
по
счетам в уполномоченных банках в
случае утаивания упомянутых в
настоящей статье документов и
информации
другие
права,
предусмотренные
законодательством РФ

69.

МЕТОДЫ БОРЬБЫ С ЭКОНОМИЧЕСКИМИ ПРЕСТУПЛЕНИЯМИ
2.6
Банковский контроль
обособился в результате создания двухуровневой банковский системы и появлением коммерческих банков
классификация
контроль за
ведением кассовых
операций на
предприятиях
Сотрудники
банка - клиента
- хранить денежные
средства в учреждениях
банков;
- производить расчеты по
обязательствам в
безналичном порядке через
учреждения банков;
- иметь в своей кассе
наличные деньги в
пределах лимитов,
установленных
учреждениями банков;
- сдавать в банк всю
денежную наличность сверх
установленных лимитов в
порядке и в сроки,
согласованные с
учреждением банка;
- хранить в кассах
наличные деньги сверх
установленных лимитов для
оплаты труда, выплаты
пособий, пенсий и т. п. не
свыше трех рабочих дней.
контроль при
проведении
кредитных
операций
Кредитное
подразделение
- Рассмотрение заявки.
- Переговоры.
Разъяснение
кредитования.
условий
- Анализ документов.
-Ключевое
значение
в
процедуре контроля имеет
оценка заявок клиентов:
юридической службой
службой залогов
службой экономической
безопасности.
контроль при
проведении
гарантийных
операций
Кредитное
подразделение
- контроль погашения
кредита;
- взыскание
задолженности
- проверка состояния
финансовохозяйственной
деятельности заемщика
и используемые
программы выхода из
кризиса;
- анализ степени
платежеспособности
предприятия на дату
составления баланса;
- анализ стабильности
финансового состояния;
- определение уровеня
рентабельности
хозяйственной
деятельности.
валютный контроль
Центральный банк
РФ
- проверки соблюдения
резидентами и
нерезидентами актов
валютного
законодательства РФ;
- проверки учета и
отчетности по валютным
операциям;
- запросы документов и
информации, связанных с
проведением валютных
операций;
- выдача предписания об
устранении выявленных
применение мер
ответственности за
нарушение.

70.

МЕТОДЫ БОРЬБЫ С ЭКОНОМИЧЕСКИМИ ПРЕСТУПЛЕНИЯМИ
2.7
Уголовно-правовой контроль
особое направление деятельности государства, целью которого является борьба с экономической преступностью
классификация
законодательные и
исполнительные
органы
государственной
власти
ü
юстиции в выявлении, пресечении,
раскрытии преступлений,
привлечении виновных лиц к
уголовной ответственности
обеспечение гарантий защиты
Парламентский
контроль
над
уголовной политикой совокупность
властных полномочий Федерального
Собрания РФ - парламента России,
влияние
на
формирование
и
реализацию
задач
уголовной
политики, оценка эффективности
деятельности
органов
уголовной
юстиции по борьбе с преступностью.
прав граждан и общества от
произвольных действий органов
ü
уголовная
юстиция и другие
органы, связанные
с борьбой с
преступностью
повышение эффективности
деятельности органов уголовной
ü
законодательные
исполнительные
и судебные
органы
государственной
власти
совершенствование
уголовного законодательства об
ответственности за экономические
преступления
Задачи: ограничить произвольное
толкование закона, а также создать
стабильные
и
ясные
правовые
ориентиры,
способствующие
активному применению уголовного
закона.
ü
разработка и принятие мер по
защите прав и свобод человека и
гражданина;
ü
организация и осуществление
мер по предупреждению и пресечению
преступлений
раскрытию
и
расследованию преступлений:
ü
информирование Президента РФ
Председателя
Правительства
и
федеральных
органов
власти,
субъектов об угрозах безопасности;
ü
обеспечение защиты сведений,
составляющих тайну РФ:
ü
выявление, предупреждение и
пресечение налоговых преступлений и
правонарушений и т.д.
уголовноправовой
контроль на
стадии
исполнения
уголовных
наказаний
* Министерство внутренних дел РФ;
*Федеральная
полиции РФ;
служба
налоговой
* Федеральная служба безопасности
РФ;
* Служба внешней разведки РФ;
* Федеральная служба охраны РФ;
* Федеральная пограничная служба
РФ;
*
Федеральное
агентство
правительственной
связи
и
информации при Президенте РФ;
*
Таможенные
органы
РФ,
находящиеся
в
структуре
Государственного
таможенного
комитета РФ.

71.

РЕКОМЕНДАЦИИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМ ОРГАНАМ ГОСУДАРСТВЕНОЙ
ВЛАСТИ ПО БОРЬБЕ С ЭКОНОМИЧЕСКИМИ ПРЕСТУПЛЕНИЯМИ
Нетрадиционные меры,
направленные на сдерживание
организованной преступности
Наложение юридических ограничений с
учетом прошлых судимостей на
собственность, проживание в определенной
местности, членство в организациях.
Выдача лицензий и государственных
подрядов может быть обусловлена
отсутствием связей с уголовным миром и
подтверждением надежности репутации.
Распространение жестких правил на
физических и юридических лиц,
занимающихся экономической, финансовой
деятельностью, представляющей
значительную опасность для общества.
Контроль за деятельностью юридических
лиц. Введение уголовного наказания на
юридическое лицо в виде штрафа,
конфискации имущества или лишения
юридических прав.
Централизация деятельности по борьбе с
организованной преступностью, так как
местные власти часто коррумпированы.
Некоторые дополнительные
меры по борьбе с
экон. преступлениями
Применение метода анализа
расходов сумма средств по их
движению в течение года, а не по
определению изменений чистой
стоимости от начала до конца.
Применение метода анализа чистой
стоимости: из любого увеличения
чистой стоимости вычитаются
доходы, не подлежащие
налогообложению, и объявленный
доход, а в остатке получается
необъявленный доход.
Анализ банковских вкладов и
финансовых документов
Использование метода ударных
групп. Объединение усилий
правоохранительных органов против
конкретных преступных групп.
Международное сотрудничество.
Конвенция о борьбе с
международной коррупцией
(Организация европейского
сотрудничества и развития) Введена
в действие в 1999 г.
Введение системы судебного
иммунитета и защиты свидетелей.
3.2
Меры правового
характера
Введение уголовной
ответственности за членство в
преступной организации и
участие в преступном
предприятии
ликвидация и реорганизация
любого предприятия с
обеспечением законных прав
участвующих в нем
невиновных лиц
лишение лица доли участия в
каком-либо предприятии
ответственность за участие по
типу рэкетирской
деятельности в ведении дел
какого-либо предприятия в
сфере торговли
ответственность за приобретение
долей в предприятии либо
учреждении или руководство
предприятиями в сфере торговли
путем инвестирования из средств,
полученных от рэкетирской
деятельности