Политическая власть в управлении обществом

1. Тема: Политическая власть в управлении обществом

ТЕМА: ПОЛИТИЧЕСКАЯ ВЛАСТЬ В
УПРАВЛЕНИИ ОБЩЕСТВОМ
1. Сущность и отличительные признаки политической власти
2. Формы и легитимность политической власти

2. Понятие власти является одним из центральных в политологии

ПОНЯТИЕ ВЛАСТИ ЯВЛЯЕТСЯ ОДНИМ ИЗ
ЦЕНТРАЛЬНЫХ В ПОЛИТОЛОГИИ
Борьба за завоевание власти и осуществление власти - это основное содержание
политики, а потому и основной вопрос, которым занимаются науки, изучающие
политику....

3. Власть –

ВЛАСТЬ –
это способность субъекта подчинить объект
своей воле.

4. Макс Вебер

МАКС ВЕБЕР
«Власть – это способность одного индивида в определённых социальных
условиях проводить собственную волю вопреки сопротивлению другого»

5. Толкотт Парсонс

ТОЛКОТТ ПАРСОНС
«Власть – это институционализированное могущество, осуществляемое
по отношению к другим»

6. Роберт Даль

РОБЕРТ ДАЛЬ
«А имеет власть над Б в той степени, в которой А может заставить Б
делать то, что Б в ином случае не стал бы делать»

7. Энтони Гидденс

ЭНТОНИ ГИДДЕНС
«Власть – это способность вмешиваться в цепь событий, чтобы как-то
их изменить»

8. Власть

ВЛАСТЬ
• это способность, право или возможность распоряжаться кем-либо
или чем-либо; оказывать решающее воздействие на судьбы,
поведение или деятельность людей с помощью различного рода
средств – права, авторитета, воли, принуждения.

9. Условия проявления власти

УСЛОВИЯ ПРОЯВЛЕНИЯ ВЛАСТИ
• Власть возникает только в отношениях между двумя
или несколькими людьми или группами людей –
субъектом власти и объектом власти
• Подчинение
сферой
объекта
ограничивается
конкретной
• Власть есть потенциал, способность (возможность)
субъекта оказать определенное воздействие на объект

10. Условия проявления власти

УСЛОВИЯ ПРОЯВЛЕНИЯ ВЛАСТИ
• Власть возникает в тех ситуациях, где субъект имеет
определенные намерения в отношении объекта
• Власть существует только тогда, когда именно
субъект (а не какой-то иной фактор) ответственен за
ее результат
• Власть субъекта не действует помимо воли субъекта

11. Ресурсы власти

РЕСУРСЫ ВЛАСТИ
Все те средства, использование которых обеспечивает влияние на
объект власти в соответствии с целями субъекта.
Типы:
принудительные
утилитарные
нормативные
информационные

12. Формы власти

ФОРМЫ ВЛАСТИ
• По субъекту власти различаются индивидуальная и коллективная
власть;
• По сфере проявления –– экономическая власть, политическая власть,
власть в семье, в бюрократической организации и т. д.

13. Формы власти

ФОРМЫ ВЛАСТИ
По уровню существования ––
• власть на мегауровне (между обществами и крупными социальными
общностями),
• макроуровне (центральные властные институты общества),
• мезоуровне (органы власти, подчиненные центральным институтам),
• микроуровне (межличностные отношения и отношения между
небольшими группами людей).

14. Формы власти

ФОРМЫ ВЛАСТИ
По последствиям осуществления – деструктивная, продуктивная и
интегративная; и т. д.
По источнику (источникам) подчинения, отражающая наиболее
существенные различия между способами и механизмами
воздействия субъекта на объект.
По данному основанию различаются следующие формы власти:
сила, принуждение, побуждение, убеждение, авторитет и
манипуляция.

15. Власть в виде силы

ВЛАСТЬ В ВИДЕ СИЛЫ
• способность субъекта достичь желаемого результата в отношениях с
объектом либо путем непосредственного воздействия на его тело или
психику (применение оружия, физической силы, психотропных
веществ и т. д.), либо с помощью ограничения его действий
(заключение под стражу, сидячая забастовка и т.д.)

16.

Побуждение основывается на способности субъекта обеспечить объект
ценностями и услугами, в которых тот заинтересован.
В убеждении источник власти заключается в аргументах, которые
субъект может использовать для подчинения объекта.

17.

Источником подчинения объекта во властном отношении в форме
авторитета выступает определенные характеристики субъекта, которые
делают объект обязанным принять команду субъекта независимо от ее
содержания.
Манипуляция как вид власти основывается на способности субъекта
осуществлять скрытое влияние на объект.

18. Политическая власть

ПОЛИТИЧЕСКАЯ ВЛАСТЬ
Политическая власть - это реальная способность данного класса,
группы, индивида проводить свою волю в политике и правовых
нормах.

19. Универсальные черты политической власти

УНИВЕРСАЛЬНЫЕ ЧЕРТЫ
ПОЛИТИЧЕСКОЙ ВЛАСТИ
• свойство асимметричности
• свойство инверсионности
• свойство ресурсности
• свойство кумулятивности
• конструирующее свойство

20. Специфические черты политической власти

СПЕЦИФИЧЕСКИЕ ЧЕРТЫ ПОЛИТИЧЕСКОЙ
ВЛАСТИ
• формируется в условиях конкуренции групповых субъектов
• доминирование группы выражается в создании системы
отношений, закрепленных соответствующими структурами
и институтами
• претензий групповых сообществ на полномочия самого
мощного социального института — государства
• свойство полиресурсности
• идеология

21. Формы политической власти

ФОРМЫ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ВЛАСТИ
• Государственная власть
• Политическое влияние
• Скрытое правление

22. Формы государственной власти

ФОРМЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
В соответствии с определенными функциями отдельных
государственных структур, различаются законодательная,
исполнительная и судебная формы государственной власти; в
зависимости от уровня принятия государственных решений,
государственная власть может быть центральной, региональной и
местной.

23. Формы государственной власти

ФОРМЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
По характеру взаимоотношений между ветвями государственной
власти (формам правления) различаются монархии, президентская и
парламентская республики; по формам государственного устройства –
унитарное государство, федерация, конфедерация, империя

24. Функции государственной власти

ФУНКЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
Внутренние:
• выработка стратегии управления обществом;
• разработка и принятие конкретных решений по основным
направлениям развития общества;
• оперативное управление и регулирование общественными
процессами;
• контроль за важнейшими параметрами стабильности и
направленности развития общества

25. Функции государственной власти

ФУНКЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
Внешние:
• защита населения и территории страны;
• поддержание и развитие межгосударственных отношений

26. Политическое влияние

ПОЛИТИЧЕСКОЕ ВЛИЯНИЕ
Власть в форме политического влияния определяется по
возможностям тех или иных групп людей добиваться успеха в
принятии решений (или не принятии решений)

27. Скрытое правление

СКРЫТОЕ ПРАВЛЕНИЕ
Демонстрирует те способы властвования, которые практикуются
негосударственными структурами, которые де-факто доминируют в
определении политических целей отдельных государств.

28. Основные концепции распределения власти

ОСНОВНЫЕ КОНЦЕПЦИИ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ
ВЛАСТИ
• Марксисты (А. Грамши, Л. Альтуссер, Р. Милибенд, Н. Пуланзас)
считают, что политической властью в современном западном
обществе обладает экономически господствующий класс.
• Элитисты (Ч. Р. Миллс, У. Домхофф, Т. Дай, Дж. Хигли)
доказывают политическая власть концентрируется в руках
сравнительно небольшой и относительно замкнутой правящей
элиты.

29. Основные концепции распределения власти

ОСНОВНЫЕ КОНЦЕПЦИИ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ
ВЛАСТИ
Плюралисты (Р. Даль, Ч. Линдблом, Политическая власть
рассредоточена между различными группами людей, ни одна из
которых не обладает монопольным влиянием на принятие
политических решений. Это обусловлено тем, что ресурсы власти
не сконцентрированы в руках одной группы, и поэтому отсутствие
одних ресурсов (деньги, общественное положение) можно
компенсировать эффективным использованием других
(численность, организованность, образование)

30. Легитимность политической власти

ЛЕГИТИМНОСТЬ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ВЛАСТИ
– это положительная оценка, принятие населением власти, признание ее
правомерности, права управлять и согласие подчиняться.
• Традиционная легитимность
• Харизматическая легитимность
• Рационально-правовая (демократическая) легитимность

31. Традиционная легитимность

ТРАДИЦИОННАЯ ЛЕГИТИМНОСТЬ
• обретается благодаря обычаям, привычке повиноваться власти, вере в
непоколебимость и священность издревле существующих порядков

32. Харизматическая легитимность

ХАРИЗМАТИЧЕСКАЯ
ЛЕГИТИМНОСТЬ
• основана на вере в исключительные качества, чудесный дар, т.е.
харизму, руководителя, которого иногда даже обожествляют, создают
культ его личности

33. Рационально-правовая (демократическая) легитимность

РАЦИОНАЛЬНО-ПРАВОВАЯ
(ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ) ЛЕГИТИМНОСТЬ
• её источником выступает рационально понятый интерес, который
побуждает людей подчиняться решениям правительства,
сформированного по общепризнанным правилам, т.е. на основе
демократических процедур

34. Кризис легитимности

КРИЗИС ЛЕГИТИМНОСТИ
возникает в результате рассогласования целей и ценностей правящего
режима с представлениями основной части граждан о необходимых
формах и средствах политического регулирования, нормах
справедливого правления и с другими ценностями массового сознания.