Общая характеристика административных правонарушений в области охраны историко-культурного

1. Общая характеристика административных правонарушений в области охраны историко-культурного наследия

Ободова Эвелина,
32 группа, 3 курс

2.

Государственная политика Беларуси в
сфере культуры направлена на сохранение
самобытности культуры белорусского
народа и национальных традиций,
возрождение, сохранение и развитие
культурного
наследия,
обеспечение
доступности культурных ценностей для
всего населения, интеграцию в систему
всемирной
культуры
на
правах
равноправного участника.
Охрана историко-культурного наследия
гарантируется Конституцией Республики
Беларусь и основана на ряде нормативных
правовых актов.

3.

Родовым объектом данных
правонарушений является
совокупность близких между
собой общественных
отношений, составляющих в
своей совокупности правила
охраны историко-культурного
наследия.
Под охраной историко-культурного наследия согласно ст. 1 закона
Республики Беларусь от 9 января 2006 г. № 98-З «Аб ахове гісторыкакультурнай спадчыны Рэспублікі Беларусь» следует понимать систему
организационных, правовых, экономических, материально-технических,
научных, информационных и (или) иных мер, направленных на выявление
материальных объектов и нематериальных проявлений творчества
человека, которые могут представлять историко-культурную ценность,
придание материальным объектам и нематериальным проявлениям
творчества человека статуса историко-культурной ценности, учет,
сохранение, восстановление, содержание и использование историкокультурных ценностей, осуществляемые в целях сохранения и
приумножения историко-культурного наследия.

4.

Объективная сторона данной категории
правонарушений выражается как в действии (в ст.
19.4 КоАП – уничтожение или повреждение
историко-культурных ценностей), так и бездействии
(в ст. 19.2 КоАП – невыполнение требований
охранных обязательств в отношении историкокультурных ценностей), а также как в действии, так
и бездействии (ст. 19.3 – нарушение порядка и (или)
условий выполнения работ на историко-культурных
ценностях либо совершение действий, создающих
угрозу историко-культурным ценностям).

5.

По конструкции объективной стороны
правонарушения, предусмотренные гл. 19 КоАП, как
правило, с формальным составом, некоторые – с
материальным (например, ст. 19.4 КоАП
предусматривает ответственность за совершение
действий, повлекших уничтожение или повреждение
историко-культурных ценностей).

6.

В некоторых правонарушениях рассматриваемой
главы в качестве обязательного признака
объективной стороны указано место совершения
правонарушения. Так, согласно ст. 19.7 КоАП
«Нарушение порядка вскрытия воинских
захоронений либо проведения поисковых работ»,
правонарушением является проведение поисковых
работ в местах, где велись боевые действия или
совершались карательные акции.

7.

Субъект правонарушений в области охраны историко-культурного
наследия общий – физические лица, достигшие 16-летнего возраста,
вменяемые. По ряду правонарушений (ст. 19.2–19.5 КоАП) субъектами
помимо физических лиц являются индивидуальные предприниматели
и юридические лица, а также должностные лица (специальный
субъект).
Следует отметить, что согласно ст. 4.3 КоАП за уничтожение,
повреждение либо утрату историко-культурных ценностей или
материальных объектов, которым может быть присвоен статус
историко-культурной ценности (ст. 19.4 КоАП) и за нарушение порядка
вскрытия воинских захоронений и проведения поисковых работ (ст.
19.7 КоАП) административной ответственности подлежат лица,
достигшие 14-летнего возраста.

8.

Субъективная сторона данных правонарушений характеризуется,
как правило, умышленной, редко – неосторожной формой вины
(ст. 19.4 КоАП).
В качестве взыскания за совершение правонарушений,
предусмотренных гл. 19 КоАП, предусматривается
штраф.

9.

Охрана историко-культурного наследия представляет собой целую систему
мероприятий организационного, правового и экономического характера.
Особое внимание охране наследия уделено и в КоАП, в гл. 19 которого
предусмотрено семь статей, регламентирующих административную
ответственность за совершение правонарушений в области охраны
историко-культурного наследия.

10.

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!