Совершенствование стимулирования инвестиционной деятельности муниципального образования (на примере муниципального образования)

1.

Частное образовательное учреждение высшего образования
«АКАДЕМИЯ УПРАВЛЕНИЯ И ПРОИЗВОДСТВА»
Направление подготовки: Государственное и муниципальное управление
ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА
Тема: «Совершенствование стимулирования
инвестиционной деятельности муниципального
образования (на примере муниципального
образования г. Новомосковск Тульской области)
Студент: Гарин Алексей Владимирович
Руководитель: Лысаковская Елена Викторовна, к.э.н.
Москва 2019 г.

2.

Актуальность Одним из признаков стабильного развития экономики России является
эффективная инвестиционная политика. Активизация инвестиционных процессов и рост
инвестиций в различные секторы экономики на уровне муниципальных образований –
часть этой политики государства. Вопросами организации инвестиционной деятельности
в муниципальном образовании занимаются местные органы власти, работа которых
заключается в эффективном использовании всех городских ресурсов, повышении уровня
и качества жизни жителей. Таким образом данная тема исследования важна и актуальна.
Объектом исследования является деятельность администрации МО г. Новомосковск.
Предмет исследования – процессы и механизмы, направленные на формирование и
стимулирование инвестиционной политики МО г. Новомосковск.
Цель работы – разработка рекомендаций, направленных на совершенствование
механизмов стимулирования инвестиционной деятельности в муниципальном
образовании город Новомосковск Тульской области (далее по тексту – МО г.
Новомосковск).
Задачи: - рассмотреть сущность и признаки понятия «государственная инвестиционная
политика»;
- изучить материал об инвестиционной политике регионов и муниципальных
образований;
- рассмотреть на основе нормативных актов основные направления инвестиционной
политики Тульской области;
- проанализировать процессы и механизмы, направленные на стимулирование
инвестиционной политики в МО г. Новомосковск;
- разработать рекомендации по повышению процессов стимулирования инвестиционной
политики МО г. Новомосковск.

3.

ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПОЛИТИКА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ: ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ АСПЕКТ
• Государственная инвестиционная политика:
понятие, признаки
• Инвестиционная политика регионов и
муниципальных образований

4.

ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПОЛИТИКА ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
Население: Тульская область -1,5 млн. человек,
МО г. Новомосковск - 136,6 тыс. человек.
Площадь : Тульская область - 25700км2 ,
Новомосковск – 888 км2 (3,5% территории области)

5.

ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПОЛИТИКА ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ДИНАМИКА ИЗМЕНЕНИЯ ОБЪЕМА ИНВЕСТИЦИЙ, МЛРД. РУБЛЕЙ
59 проектов со стоимостью капитальных вложений –154, 75 млрд. руб.
По объему инвестиций тульская область занимает 4 место в ЦФО и 31 по РФ
Закон Тульской области от № 1181-ЗТО «О государственном регулировании
инвестиционной деятельности на территории Тульской области, осуществляемой в
форме капитальных вложений»(редакция 13.07.2017)
Налоговые льготы и преференции для инвестиционных проектов от 100 млн. рублей
Снижение налога на прибыль до 15,5 % Снижение налога на имущество до 0 %
Предоставление субсидии для капиталоемких проектов

6.

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЯ
МО Г. НОВОМОСКОВСК
Оборот отгруженной продукции, млн. руб.
Структура занятости по основным отраслям
экономики МО г. Новомосковск
Уровень безработицы в 2019 году, %
Среднемесячная заработная плата
работников организаций, тыс. руб.

7.

ИНВЕСТИЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
МО Г. НОВОМОСКОВСК ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБЪЕМ ИНВЕСТИЦИЙ В ОСНОВНОЙ
КАПИТАЛ (МЛН. РУБ.)
СТРУКТУРА ИНВЕСТИЦИЙ ИСТОЧНИКАМ
ФИНАНСИРОВАНИЯ В 2019 ГОДУ
Наименование
показателя
Январь - июнь.
тыс. руб.
%
1.Инвестиции в
основной капитал по
4154 388
источникам
финансирования:
За январь-декабрь 2018 года объем
инвестиций составил около 9436,8 млн.
руб., что на 21,8% ниже уровня
соответствующего периода 2017 года.
собственные
3337 646 80,3
средства
средства из
федерального
13 861
0,3
бюджета
средства из бюджета
23 551
0,6
Тульской области
средства из местных
12 807
0,3
бюджетов
прочие
766 523 18,5
2. Инвестиции в
основной капитал в
расчете на душу
населения
30,934
% к соотв.
периоду
2018 года
129,9
128,4
1768,0
149,6
113,5
185,8
138,3

8.

ПРОБЛЕМЫ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ
МО Г. НОВОМОСКОВСК
1. НЕДОСТАТОЧНАЯ ПОДДЕРЖКА ИНВЕСТОРОВ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ
2. НЕДОСТАТОЧНАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ИНВЕСТИЦИОННОГО
ПЛАНИРОВАНИЯ
ДЕЙСТВУЮЩИЙ ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПАСПОРТ НОСИТ СКОРЕЕ ДЕКЛАРАТИВНЫЙ
ХАРАКТЕР И НУЖДАЕТСЯ В ДЕТАЛЬНОЙ ПРОРАБОТКЕ И УТОЧНЕНИЯХ
3. ОТСУТСТВИЕ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ СЛУЖБЫ МОНИТОРИНГА ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА
4. НЕСОВЕРШЕННАЯ ЛОГИСТИЧЕСКАЯ ИНФРАСТРУКТУРА
5. НЕДОСТАТОЧНАЯ ИНФОРМИРОВАННОСТЬ ОБ ИНВЕСТИЦИОННОМ
ПОТЕНЦИАЛЕ
6. МАЛЫЙ ОБЪЕМ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ЧАСТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ

9.

Полное сопровождение инвестиционных
проектов со стороны органов власти
муниципального образования
Предоставление муниципальных гарантий по
инвестиционным проектам
Осуществление поддержки обращений
инвесторов в различные учреждения
государственной власти, кредитные организации
Включение в местный бюджет статьи
финансирования инвестиционных проектов по
выполнению работ, оказанию услуг для
государственных и муниципальных нужд
Активное участие органов местного
самоуправления в разработке и реализации
приоритетных инвестиционных проектов,
имеющих важное социально-экономическое
значение
Передача в пользование инвесторам объектов
недвижимости, которые находятся в
собственности муниципального образования
Установление инвесторам льготных условий
пользования землей и другими природными
ресурсами
РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СТИМУЛИРОВАНИЮ ИНВЕСТИЦИОННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МО Г. НОВОМОСКОВСК
1. РАСШИРИТЬ ПОДДЕРЖКУ ИНВЕСТОРОВ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

10.

РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СТИМУЛИРОВАНИЮ ИНВЕСТИЦИОННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МО Г. НОВОМОСКОВСК
2.РАЗРАБОТАТЬ ПЛАН ИНВЕСТИЦИОННОГО РАЗВИТИЯ МО
Г. НОВОМОСКОВСК С ПЕРИОДОМ ИСПОЛНЕНИЯ ПЯТЬ ЛЕТ.
В качестве ориентиров показателей предлагаются:
объем валового муниципального продукта; темпы роста прироста ВМП; уровень
безработицы МО ТО г. Новомосковск; количество действующих предприятий.
3. СОЗДАТЬ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
СЛУЖБУ МОНИТОРИНГА ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА, КОТОРАЯ
БУДЕТ ОТСЛЕЖИВАТЬ ИЗМЕНЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СРЕДЫ И
ВЫПОЛНЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПЛАНА.
4. СОЗДАНИЕ И РАЗВИТИЕ ИНДУСТРИАЛЬНЫХ ПАРКОВ.
Создание таких парков освобождает предпринимателей от решения транспортных,
логистических и других задач, позволяя сконцентрироваться на производственных
процессах.
5. РАЗВИТИЕ МЕХАНИЗМА МУНИЦИПАЛЬНОГО МАРКЕТИНГА
6.РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА (ГЧП)
7. ПРИВЛЕЧЕНИЕ В КАЧЕСТВЕ ИНВЕСТИЦИЙ ФИНАНСОВ ДОМАШНИХ
ХОЗЯЙСТВ

11.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В РАБОТЕ БЫЛИ ПРЕДЛОЖЕНЫ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПОДДЕРЖКЕ
ИНВЕСТОРОВ И УЛУЧШЕНИЮ ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, КОТОРЫЕ ДОЛЖНЫ
СПОСОБСТВОВАТЬ СТИМУЛИРОВАНИЮ ИНВЕСТИЦИОННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ПРИВЛЕЧЕНИЮ ИНВЕСТИЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Г. НОВОМОСКОВСК.
ОЖИДАЕМЫЙ УРОВЕНЬ ИНВЕСТИЦИЙ ПОЗВОЛИТ ВЫПОЛНИТЬ
ВСЕ ПРОГРАММЫ ПО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЮ
НОВОМОСКОВСКА, УЛУЧШИТ БЛАГОСОСТОЯНИЕ НАСЕЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ.
Результаты исследований могут быть использованы при разработке инвестиционной
политики МО г. Новомосковск.

12.

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ !