Государственные органы в области охраны и использования животного мира

1.

Государственные органы в
области охраны и
использования животного
мира
Презентацию выполнили:
Кузнецова Елена
Хлобыстова Полина
332 группа

2.

Комплексным нормативно-правовым актом, регулирующим отношения по использованию и
охране объектов животного мира, является Федеральный закон N 52-ФЗ от 24 апреля 1995 г. "О
животном мире".
Животный мир - совокупность живых организмов всех видов диких животных, постоянно или
временно населяющих территорию Российской Федерации и находящихся в состоянии
естественной свободы, а также относящихся к природным ресурсам континентального шельфа и
исключительной экономической зоны Российской Федерации.

3.

Вопросы владения, пользования, распоряжения животным миром на
территории Российской Федерации относятся к совместному ведению
Российской Федерации и её субъектов.
Государственное управление в области охраны и использования животного
мира осуществляют Президент РФ, Правительство РФ, органы
исполнительной власти субъектов РФ и специально уполномоченные
государственные органы по охране, федеральному государственному
надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды
их обитания.

4.

Уполномоченные государственные органы исполнительной власти
Министерство природных ресурсов и экологии РФ (утв.
Постановлением Правительства РФ от 11.11.2015 N 1219 «Об
утверждении Положения о Министерстве природных
ресурсов и экологии Российской Федерации »).
Минприроды РФ осуществляет координацию и контроль деятельности
подведомственной ему Росприроднадзора и других служб.
Министерство вносит в Правительство РФ проекты федеральных
законов, нормативных правовых актов Президента РФ и Правительства
РФ и другие документы, по которым требуется решение Правительства
РФ, по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства и к
сферам деятельности подведомственных ему федеральных служб и
федеральных агентств, а также проект ежегодного плана работы и
прогнозные показатели деятельности Министерства.
Министр: Донской Сергей Ефимович.

5.

Уполномоченные государственные органы исполнительной власти
Федеральная
служба
по
надзору
в
сфере
природопользования
(утв.
Постановлением
Правительства РФ от 30.07.2004 N 400 «Об утверждении
Положения о Федеральной службе по надзору в сфере
природопользования»).
Службой выполняется 122 государственных услуг и функций.
Объектами надзора являются юридические лица и индивидуальные
предприниматели, в части деятельности, связанной с
природопользованием и негативным воздействием на окружающую
среду. Количество поднадзорных объектов превышает 100 тысяч.
В среднем Службой в год проводится порядка 20 тысяч
надзорных мероприятий. Государственные инспекторы в своей
деятельности применяют 66 статей Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях.
Руководитель службы: Сидоров Артём Георгиевич.

6.

Полномочия органов исполнительной власти РФ в области охраны объектов
животного мира (ст. 5 ФЗ “О животном мире”):
·
определение государственной политики в области охраны и использования животного мира;
·
разработка и совершенствование федерального законодательства в этой области;
·
координация деятельности органов государственной власти субъектов РФ;
·
регулирование использования объектов животного мира, в том числе установление нормативов в области
охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира;
·
организация и осуществление охраны и воспроизводства объектов животного мира, находящихся на особо
охраняемых природных территориях федерального значения;
·
осуществление федерального государственного надзора за соблюдением законодательства в области
охраны и использования объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях
федерального значения, а также среды их обитания;
·
проведение единой научно-технической политики, разработка и утверждение типовой нормативнометодической документации;
·
осуществление мер по воспроизводству объектов животного мира, восстановление нарушенной среды их
обитания;
·
ведение Красной книги Российской Федерации;
·
ведение государственного учета численности объектов животного мира, находящихся на особо
охраняемых природных территориях федерального значения, а также государственного мониторинга и
государственного кадастра объектов животного мира, находящихся на этих территориях.
и др.

7.

Полномочия органов государственной власти субъектов РФ (ст. 6, 6.1 ФЗ “О
животном мире”):
·
организация и осуществление охраны и воспроизводства объектов животного мира и их среды обитания, за
исключением объектов животного мира;
·
установление объемов (лимитов) изъятия объектов животного мира;
·
регулирование численности объектов животного мира;
·
введение на территории субъекта РФ ограничений и запретов на использование объектов животного мира в целях их
охраны и воспроизводства;
·
ведение государственного учета численности объектов животного мира, государственного мониторинга и
государственного кадастра объектов животного мира в пределах субъекта РФ с последующим предоставлением сведений
федеральным органам исполнительной власти;
·
выдача разрешений на использование объектов животного мира, а также объектов животного мира, занесенных в
Красную книгу Российской Федерации;
·
осуществление мер по воспроизводству объектов животного мира и восстановлению нарушенной среды их обитания;
·
федеральный государственный надзор в области охраны и использования объектов животного мира и среды их
обитания на территории субъекта РФ.
·
принятие законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ, регулирующих отношения в этой области;
·
учреждение и ведение Красной книги субъекта РФ;
·
разработка и реализация региональных программ по охране и воспроизводству объектов животного мира и среды их
обитания;
·
участие в выполнении международных договоров РФ в данной области.

8.

В Саратовской области существует Министерство природных ресурсов и
экологии области, а также Комитет охотничьего хозяйства и рыболовства
области, осуществляющие функции по охране окружающие среды, в
частности: управление и надзор в области охраны и использования объектов
животного мира и среды их обитания.

9.

Отдельные государственные полномочия в области охраны и использования
объектов животного мира могут передаваться органам местного
самоуправления с передачей необходимых для их осуществления
материальных и финансовых средств.
Например, Сектор по охране окружающей среды в Администрации города
Саратова.