Жилищная политика РФ

1.

МИНСТРОЙ
РОССИИ
ЖИЛИЩНАЯ ПОЛИТИКА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2.

О СИТУАЦИИ НА РЫНКЕ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
Объем ввода жилья
За 8 месяцев 2016 года общий объем ввода
сократился по сравнению с аналогичным
периодом 2015 года на 5,8 %
84,2
млн. кв. м.
В 2014 - 2015 гг. достигнут рекордный
объем ввода жилья: 84,2 и 85,3 млн кв. метров,
из которых индустриальное домостроение
- 47 и 49,3 млн. кв. метров соответственно
Объемы индустриального домостроения
за 8 месяцев 2016 года сохраняется на уровне
2015 года и прежде всего, благодаря
реализации госпрограммы субсидирования
процентной ставки по ипотечным кредитам
на приобретение жилья на первичном
рынке
42,8
47
49,3
2014
2015
24,1
январь-август
2016
Многоквартирные дома
Снижение ввода жилья объясняется падением
объема построенного жилья за счет средств
населения, что связано в свою очередь
со снижением реальных располагаемых
доходов населения
85,3
Ввод жилья
Снижение реальных доходов
населения
3
2009
6
5
1
2010
2011
4
-1
2012
2013
2014
2015
-4
темпы роста реальных доходов населения,
% к предыдущему году
2016
-5

3.

СИТУАЦИИ НА РЫНКЕ ИПОТЕЧНОГО КРЕДИТОВАНИЯ
110722
114030
103734
23988
Апрель
20543
Январь Февраль Март
19
20909
18
18605
28
30
21210
42962
17000
В рамках реализации программы
субсидирования ипотечной ставки выдано
399 633 ипотечных кредитов
на общую сумму 718,9 млрд. рублей
61748
Всего по состоянию на 1 августа 2016 г.
выдано 454 856 ипотечных кредитов
на общую сумму 774,6 млрд. рублей
(на 34,4 % больше аналогичного показателя
2015 года в количественном, на 39,5 % больше
в денежном выражении).
118919
За семь месяцев 2016 года рынок ипотеки
вырос по сравнению с аналогичным
периодом 2015 года на 40 %, а выдача
ипотеки в рамках программы
субсидирования составила порядка
40 % от общего объема ипотеки.
122978
142469
Субсидирование
ипотечного кредитования
18
18
18
Июнь
Июль
Май
Объем выданных ипотечных кредитов, млн. руб.
Объем субсидированных ипотечных кредитов, млн. руб.

4.

ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ
ИНВЕСТИЦИЙ ГРАЖДАН В ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО
Законодательное меры
Более 80 % из общего
объема ввода
индустриального жилья
занимает строительство
с привлечением средств
граждан по ДДУ.
В 2015 году объем
инвестиций граждан
в долевое строительство
составил более
2,8 трлн. рублей.
В декабре 2015 г. вступили в силу нормы закона
о банкротстве, которыми был установлен приоритет
требований граждан - участников долевого строительства
к застройщику в рамках процедуры банкротства перед
удовлетворением требований иных кредиторов
В июле 2016 г. принят закон, вступающий в силу
с 1 января 2017 г., которым:
установлены дополнительные требования к
застройщикам
введен механизм внесения средств граждан
на специальные эскроу-счета
предусмотрено создание компенсационного
фонда долевого строительства
предусмотрено использование средств дольщиков
для строительства социальной и инженерной
инфраструктуры
предусмотрено создание и ведение единого
реестра застройщиков, привлекающих денежные
средства граждан на основании ДДУ при
строительстве многоквартирных домов

5.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ФОНД ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
КАК ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ МЕРА ЗАЩИТЫ ПРАВ
УЧАСТНИКОВ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
все застройщики,
осуществляющие
долевое строительство
взнос до 1%
от цены ДДУ
Предпринимаемые меры
существенно повысят степень
защиты инвестиций граждан
в долевое строительство,
что в свою очередь, окажет
стимулирующее воздействие
на привлекательность
инвестирования в жилищное
строительство в целом
ФОНД ДОЛЕВОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА
восстановление прав
«обманутых» дольщиков
выплаты компенсации
средства на завершение
строительства
многоквартирного дома,
в т.ч. путем привлечения
нового застройщика

6.

СОЗДАНИЕ ЦИВИЛИЗОВАННОГО
РЫНКА АРЕНДНОГО ЖИЛЬЯ
В июле 2014 года вступил в силу
Федеральный закон «О внесении
изменений в Жилищный кодекс
Российской Федерации и отдельные
законодательные акты Российской
Федерации в части законодательного
регулирования отношений по найму
жилых помещений жилищного фонда
социального использования»,
утверждены необходимые для его
реализации подзаконные акты.
Единый институт развития
жилищного строительства (АИЖК)
готовит к внедрению механизмы
коллективных инвестиций через
создание паевых инвестиционных
фондов, что будет
способствовать формированию
прозрачного и надежного
инструмента долгосрочного
инвестирования.

7.

СОКРАЩЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ БАРЬЕРОВ
За 2010-2015 гг. Россия поднялась в рейтинге Всемирного банка «Ведение бизнеса»
по показателю «Получение разрешений на строительство» на 60 позиций
452
500
392
400
300
200
100
313
179
180
178
48
4,5
297
48
178
40
3,9
2,8
244
238,4
156
36
2
119
19,8
1,8
19
1,7
0
DB 2011
DB 2012
DB 2013
DB 2014
DB 2015
DB 2016
2010 г.
2011 г.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
Позиция России в рейтинге Ведение бизнеса по направлению «Получение разрешений
на строительство»
Количество процедур
Срок прохождения процедур (дни)
Стоимость (%)[1]

8.

СТРАТЕГИЧЕСКОЕ НАПРАВЛЕНИЕ
«ИПОТЕКА И АРЕНДНОЕ ЖИЛЬЕ»
Перечень приоритетных проектов
Развитие жилищного строительства
Софинансирование
строительства
инфраструктуры за счет
привлечения бюджетных
источников
Вовлечение
неэффективно
используемых земель
в городах, включая
промышленные зоны
Внедрение
международных
стандартов комфортной
среды проживания,
Повышение доступности ипотеки
Развитие арендного жилья
Формирование
ликвидного рынка
ипотечных ценных бумаг
АИЖК при поддержке
Банка России
Реализация пилотных
проектов по созданию
арендного жилья через
механизмы паевых
инвестиционных фондов
Внедрение мировых
практик ипотечного
кредитования
Снижение налоговой
нагрузки на проекты
арендного жилья,
внедрение механизма
регистрации
Перевод
ипотечного рынка
в электронный формат
Формирование
ликвидного рынка паевых
инвестиционных фондов
арендного жилья

9.

О МЕХАНИЗМЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРИОРИТЕТНЫХ ПРОЕКТОВ
ПО НАПРАВЛЕНИЮ «ИПОТЕКА И АРЕНДНОЕ ЖИЛЬЕ»
Средства в размере 20 млрд. рублей ежегодно в течении 2017 – 2019 гг. будут
распределены в виде субсидий бюджетам субъектов РФ в рамках подпрограммы
«Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской
Федерации» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 – 2020 годы
Цели расходования средств
субсидирование возмещения затрат
(части затрат) на уплату процентов
по кредитам, полученным субъектами РФ,
муниципальными образованиями или
юридическими лицами в кредитных
организациях на цели обеспечения
инженерной инфраструктурой земельных
участков, предназначенных для
строительства жилья
субсидирование строительства
(реконструкцию) объектов социальной
инфраструктуры
субсидирование строительства
(реконструкцию) автомобильных дорог
Переход к оценке проектов развития
территории, предусматривающих
строительство жилья, вместо оценки
гос. программ субъектов РФ
по развитию жилищного
строительства
Изменение формулы распределения
субсидии между бюджетами
субъектов РФ, установив зависимость
размера средств для предоставления
субсидии региону от годового
планового объема ввода жилья
по проектам на текущий
финансовый год