ерритория в международном праве Часть 1

1.

Территория в
международном праве
Часть 1.

2.

1. Понятие, характеристика и виды территории.
Выделяют несколько видов территории в
международном праве в зависимости от
особенностей правового регулирования:
государственная территория
территория с международным режимом
территория со смешанным режимом
территория с особым режимом

3.

Государственная территория – это
пространственная сфера действия
государственного суверенитета, сфера
территориальной юрисдикции
государства.
В состав государственной территории
входят следующие объекты:
- суша
- недра
- водное пространство
- воздушное пространство над ними

4.

Суша – это сухопутное пространство в
пределах государственных границ.
Недра – природные ресурсы,
расположенные под сухопутной и
водной территорией государства,
недра континентального шельфа.
Водное пространство включает в себя:
внутренние воды, внутренние морские
воды и территориальное море.

5.

Внутренние воды – реки, озера, каналы и
другие водоемы, берега которых
принадлежат данному государству,
исторически принадлежащие данному
государству воды, принадлежащие
государству части пограничных рек и озер.
Внутренние морские воды – прилегающие к
побережью воды портов, бухт, заливов и др.
Территориальное море – прибрежная
морская полоса шириной 12 морских миль.

6.

Воздушное пространство – та часть
воздушного пространства, которая
находится над сухопутной и водной
территориями государства.

7.

Территория с международным
правовым режимом – пространства,
на которые не распространяется
суверенитет какого-либо государства
и которые открыты для использования
всеми государствами в соответствии с
международно-правовыми нормами.
Открытое море, воздушное
пространство над ним, космическое
пространство, Луна и другие небесные
тела и т.д.

8.

Территория со смешанным правовым
режимом – территория на которую
распространяется ограниченная
юрисдикция прибрежного государства.
Последние наделены суверенными
правами по разведке и разработке
ресурсов в пределах этих пространств
при сохранении за всеми другими
государствами свободы судоходства и
ряда других правил в соответствии с
международными нормами и
правилами прибрежных государств.

9.

На данной территории в полном объеме
действуют нормы международного права и в
определенных целевых направлениях
национально законодательство прибрежного
государства (регулирование разведки,
разработки, добычи природных ресурсов,
научные исследования, рыболовство).
К территориям со смешанным режимом
относятся исключительная экономическая
зона и континентальный шельф.

10.

Территории
с
особым
режимом
Международный
режим
может
устанавливаться в отношении отдельных
территорий или их частей в соответствии с
международными договорами государств
(демилитаризованные
территории,
нейтрализованные территории). Особый
международный режим установлен в
Антарктике договором от 1 декабря 1959 г.

11.

К территориям с особым режимом
относится космическое пространство,
Луна и другие небесные тела,
поскольку в отношении них
установлен демилитаризованный и
нейтрализованный режим.
Демилитаризованный режим, то есть
запрещено размещение военных
объектов, военного оборудования,
запрещено проведение военных,
ядерных испытаний и использование
военного оружия.

12.

Нейтрализованный режим – запрет на
использование этой территории в
военных целях, ведение на них
вооруженных конфликтов и т.п. Это
территория мира.

13.

2. Государственная граница: понятие,
особенности установления.
Государственная граница – это линия
и проходящая по ней вертикальная
поверхность, определяющие пределы
государственной территории (суши,
вод, недр и воздушного пространства).

14.

Государственные границы на суше
устанавливаются по линиям рельефа
или явно видимым ориентирам.
На реках границы обычно проводятся
несколькими способами:
если река судоходная - либо
посередине главного фарватера или
по линии наибольших глубин;
если река не судоходная –
посередине русла.

15.

На озерах государственная граница
представляет собой линию, соединяющую
выходы сухопутной границы к берегам
озера.
Государственной границей
территориального моря является линия
внешнего предела территориального моря.
Данная линия устанавливается
государством с учетом требований норм
международного права.

16.

Процесс установления
границы:
Делимитация – определение в
договоре общего направления
прохождения границы (словесное
описание с указанием характерных
мест ее прохождения – рек, озер,
хребтов и т.д.) и нанесения ее на
карту (графическое изображение).

17.

Демаркация – обозначение линии границы
на местности посредством установления
специальных пограничных знаков. Она
осуществляется специально создаваемыми
комиссиями из представителей
сопредельных государств. На данной
стадии составляются демаркационные
документы – протоколы, в которых
описываются государственные границы,
пограничные знаки с характеристикой их
положения, формы, размеров, материала,
номера и т.д..

18.

3. Режим государственной границы
Режим государственной границы
определяется совокупностью
международно-правовых и
внутригосударственных норм. Режим
государственной границы включает
следующие вопросы.

19.

Содержание государственной
границы, т.е. порядок сохранения и
поддержания в надлежащем
состоянии пограничных знаков,
оборудования, пограничных просек,
проведения их контрольных осмотров,
проверок прохождения
государственной границы. Данные
обязанности распределяются на
основе соглашения между
сопредельными государствами.

20.

Пересечение государственной границы лицами и
транспортными средствами и перемещение через
нее товаров, грузов и животных. Данные действия
могут осуществляться только в пунктах перехода
границы, открытых для международного и
двустороннего движения. Они устанавливаются
по договоренности между сопредельными
государствами. При пересечении
государственной границы должен соблюдаться
порядок следования от государственной границы
до пунктов пропуска через государственную
границу и в обратном направлении.

21.

Пропуск лиц, транспортных средств, товаров, грузов и
животных через государственную границу. Такой пропуск
предполагает осуществление пограничного контроля, а при
необходимости – таможенного, иммиграционного,
санитарно-карантинного, ветеринарного и других видов
контроля. Пропуск осуществляется в пунктах пропуска
через государственную границу и заключается в признании
законности пересечения государственной границы.
Основанием для пропуска является наличие
действительных документов на право въезда, документов
на транспортное средство, грузы, товары и животных.
Упрощенный порядок пересечения границы предусмотрен
для граждан, обладающих дипломатическими или
служебными паспортами или паспортом моряка. По
соглашению между государствами может быть
предусмотрен упрощенный порядок для жителей
приграничных территорий, туристических групп, участников
программ культурных обменов и международных
спортивных мероприятий.

22.

Ведение на государственной границе
хозяйственной, промысловой и иной
деятельности (охота, рыболовство и т.д.). такая
деятельность вблизи государственных границ не
должна причинять ущерб территории
сопредельного государства, наносить вред
здоровью населения, экологической и иной
безопасности, создавать помехи обеспечению
сохранности государственной границы. По обе
стороны государственной границы могут
оставаться полосы определенной ширины (до 20
м), в которых хозяйственная деятельность
запрещается или допускается в исключительных
случаях. Государства могут договориться о
запрещении на отдельных участках границы
определенных видов работ и промысла.

23.

Разрешение с иностранными государствами инцидентов,
связанных с нарушением установленных правил. Лица,
воздушные суда, морские и речные суда, другие
транспортные средства, пересекающие государственную
границу в нарушение правил, признаются нарушителями
границы и должны нести ответственность. В зависимости от
ситуации и характера правонарушения встает вопрос о
привлечении к административной или уголовной
ответственности, либо о передаче властям государства, с
территории которого они пересекли границу, либо вопрос о
выдворении. Для решении подобных вопросов государства
назначают пограничных представителей. Любой вопрос,
имеющий важное значение, может быть передан на
разрешение по дипломатическим каналам.

24.

4. Пограничный режим: понятие и
содержание.
Это особый правовой статус
прилегающей к государственной
границе территории государства.
Данный режим определяется
национальным законодательством.

25.

Закон РФ «О государственной границе РФ»
устанавливает пограничный режим в
пограничной зоне, в российской части
пограничных рек, озер и иных водоемов, во
внутренних морских водах и в
территориальном море РФ.
Пограничная зона РФ устанавливается в
пределах территории поселений и
межселенных территорий, прилегающих к
границе на суше, морскому побережью РФ,
российским берегам пограничных рек, озер
и иных водоемов, и в пределах территорий
островов на данных водоемах.

26.

Пограничный режим включает
следующие группы правил:
правила въезда, временного пребывания,
передвижения лиц и транспортных средств
в пограничной зоне.
правила хозяйственной, промысловой и
иной деятельности, проведения массовых
общественно-политических, культурных и
других мероприятий в пограничной зоне.
правила учета, содержания и
использования российских маломерных
судов и средств передвижения по льду.
правила ведения промысловой,
исследовательской, изыскательской
деятельности в территориальном море и
внутренних морских водах РФ.

27.

Защита государственной границы – это
согласованная деятельность федеральных
органов государственной власти, органов
государственной власти субъектов РФ и органов
местного самоуправления по осуществлению
политических, организационно-правовых
дипломатических, экономических, оборонных,
пограничных, разведывательных и иных мер.
Охрана государственной границы – составная
часть механизма защиты, осуществляется
пограничными органами в пределах
приграничной территории, а также вооруженными
силами страны в пределах воздушного и
подводного пространства. Пограничные органы,
осуществляющие защиту и охрану
государственной границы (Федеральная
пограничная служба), входят в состав ФСБ РФ.