Публичные мероприятия. Правовые и организационные основы. Основы пикетирования

1. Публичные мероприятия

Правовые и организационные основы.
Основы пикетирования.
Что делать при задержании?
Результаты.

2. Правовые основы

Федеральный закон
"О собраниях, митингах,
демонстрациях, шествиях и
пикетированиях"
от 19.06.2004 №54-ФЗ

3.

ВИД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ В №54-ФЗ
собрание
совместное присутствие граждан в специально
отведенном или приспособленном для этого месте для
коллективного обсуждения каких-либо общественно
значимых вопросов;
митинг
массовое присутствие граждан в определенном месте для
публичного выражения общественного мнения по поводу
актуальных проблем преимущественно общественнополитического характера;
демонстрация
организованное публичное выражение общественных
настроений группой граждан с использованием во время
передвижения, в том числе на транспортных средствах,
плакатов, транспарантов и иных средств наглядной агитации;
шествие
массовое прохождение граждан по заранее
определенному маршруту в целях привлечения внимания
к каким-либо проблемам;
пикетирование форма публичного выражения мнений, осуществляемого без
передвижения и использования звукоусиливающих
технических средств путем размещения у пикетируемого
объекта одного или более граждан, использующих плакаты,
транспаранты и иные средства наглядной агитации, а также
быстровозводимые сборно-разборные конструкции.

4. Кто может быть организатором?

Гражданин | старше 16/18 лет;
Группа граждан | должен быть организатор;
Юрид. лицо | партия или общественное движение;
Депутат | любого уровня власти.

5. Уведомление в мэрию (каб. 219)*

* Организационнометодический отдел;
«методический кабинет»

6. Сроки

Подачи уведомления: | не считая день проведения
Мероприятие:
не ранее 15 и не позднее 10 дней;
Мероприятие депутата: | отчет о работе
не ранее 10 и не позднее 5 дней;
Пикетирование:
не позднее 3 дней.
Ответа органа власти:
не позднее 3 дней со дня подачи уведомления
Если ответа нет, мероприятие согласовано.

7. Предварительная агитация

Информацию о мероприятии
с точным временем и местом
проведения можно распространять
только после согласования.

8. Причины отказов

Накладка или «накладка» мероприятий
обязаны предоставить другое место и время;
Особые места
частная собственность, образовательные и иные
учреждения, техногенные территории, суды и
тюрьмы, погранзона;
Отказ по санитарным нормам
СНИП 2-0.8-0.1-8.9 п. 6.25 примечание №2
регулирует наполняемость пространства:
- площадь: 0,8 чел/кв.м.
- парк/тротуар: 0,3 чел/кв.м.
Можно потребовать обосновать отказ в письменном виде.

9. СНИПы

5 м x 12 м = 60 кв.м.
60 кв.м. : 0,8 чел/кв.м.= 75 чел.

10. Где ставить пикет?

11. Где ставить пикет?

12. Территория пикета: нарушай с умом!

?
?
?

13. Одиночные пикеты

Не требуют согласования;
Расстояние между одиночными
пикетами – 30 метров | но несколько одновременных одиночных пикетов, объединенных одним замыслом, могут
по суду признать обычным пикетом даже при соблюдении расстояния;
Можно использовать несборные
конструкции| Стул, стол, флаг, транспарант, плакат и т.д.;
Правила поведения на одиночном
пикете такие же, как на обычном |
Нельзя передвигаться, необходимо сворачивать пикетирование
(опускать плакат, например) при разговоре и т.д.

14. Время проведения

Публичное мероприятие не может
начинаться ранее 7:00 и заканчиваться
позднее 22:00 текущего дня по
местному времени,
за исключением публичных
мероприятий, посвященных памятным
датам России, публичных мероприятий
культурного содержания.

15. Наши «гости»

Мэрия | Организационно-методический отдел
Управления делами Администрации г. Хабаровска
Полиция | УМВД России по г. Хабаровску, отдел охраны
общественного порядка (ул. Фрунзе, д. 99)
Правительство края | Отдел по
взаимодействию с общественно-политическими объединениями
Управления региональной политики
Главного управления внутренней политики
Правительства Хабаровского края.
Росгвардия | ???

16. За что могут задержать?

СТАТЬЯ
СОДЕРЖАНИЕ
НАКАЗАНИЕ
часть 5
статьи 20.2
КоАП
Нарушение
установленного
порядка проведения
митинга.
Штраф от 10 тыс. до 20 тыс. руб.
или обязательные работы до 40
часов.
часть 6.1
статьи 20.2
КоАП
Участие в
Штраф от 10 тыс. до 20 тыс. руб.,
несанкционированных обязательные работы до 100 часов
собрании, митинге,
или арест до 15 суток
демонстрации,
шествии или
пикетировании.
статья 19.3
КоАП
неповиновение
законному
распоряжению
сотрудника полиции
Штраф от 500 до 1 тыс. руб.
или арест на срок до 15 суток.
Обвинение по этой статье, позволяет оставить вас в ОВД на ночь и
отвезти в суд на следующий день.

17. Поведение на мероприятии

Иметь при себе паспорт;
Организатору иметь при себе
документы о согласовании пикета;
Не иметь при себе ничего, что можно
было бы расценить как оружие |
например, перочинный нож. Можно взять перцовый баллончик;
Быть трезвым;
Зарядить телефон. Желательно взять
заряженный power bank.

18. Помните при задержании

Не сопротивляйтесь. Не применяйте
физического насилия;
Сотрудник должен представится |
протокол о правонарушении должен писать тот, кто вас задержал.
Запомните имя, обстоятельства и время задержания.
Все это будет нужно для составления протокола;
Из автозака можно свободно звонить |
Позвоните в партию. Сообщите как можно большему количеству людей, где вы;
В ОВД вы имеете право на 1 звонок;
Вас не могут держать больше 3 часов |
в теории это включает и дорогу. На практике требуйте у дежурного в ОВД
проставить время вашего привода в журнале;
Вы можете не отвечать на вопросы;
Протокол – важнейший документ! |
Прочитайте, перечитайте, перечеркните все пустые места, потребуйте копию.
В протоколе должны быть отражены все детали задержания.

19. Зачем это нужно?

Выборы-2019:
32
пикета
(каждый
5-ый в крае)
1 пикет это:
5 активистов
3 часа
500 листовок
30 разговоров

20. Результат

Одномандатники Луговской Воробьев
13,88%
Опрос
Чечиков
40,27% 45,83%
Список
ЕР
КПРФ
ЛДПР
Опрос
11,29%
16,82% 54,23%
Выборы
10,95%
17,60% 59,89%
Всего: 44.965
Опрошено: 408
Ошибка ⩽ 5%