Аккредитация: что ожидает специалистов в 2021 году

1.

Аккредитация: что ожидает специалистов
в 2021 году?

2.

Федеральный закон № 323-ФЗ от 21.11.2011 г. «Об основах охраны
здоровья граждан в Российской Федерации», статья 100
• Лица, получившие медицинское или фармацевтическое образование, не
работавшие по своей специальности более пяти лет, могут быть допущены к
медицинской деятельности или фармацевтической деятельности в
соответствии с полученной специальностью после прохождения обучения по
дополнительным профессиональным программам (профессиональной
переподготовки) и при наличии сертификата специалиста

3.

Система допуска к профессиональной
деятельности
Сертификация
Профессиональная деятельность в
течение 5 лет
Повышение квалификации
Сертификаты специалиста, выданные медицинским и фармацевтическим
работникам до 1 января 2021 года, действуют до истечения указанного в них
срока
Природова О.Ф., 2017 г.
Федеральный закон № 323-ФЗ от 21.11.2011 г. «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», статья 100

4.

Аккредитация – процедура определения соответствия лица, получившего
медицинское, фармацевтическое или иное образование, требованиям к
осуществлению медицинской или фармацевтической деятельности по
определенной медицинской либо фармацевтической специальности
Приказ Минздрава России от 02.06.2016 г. № 334н «Об утверждении Положения об аккредитации специалистов»

5.

лица, завершившие
освоение программ
подготовки кадров высшей
квалификации и
дополнительных
профессиональных
программ
(профессиональная
переподготовка), а также
лица, получившие
образование на территории
иностранного государства
тестирование
оценка практических навыков (умений) в симулированных условиях
решение ситуационных задач
NB! Для лиц, имеющих высшее медицинское или высшее фармацевтическое
образование первичная специализированная аккредитация включает: тестирование,
оценку практических навыков (умений) в симулированных условиях и/или решение
ситуационных задач
ПЕРИОДИЧЕСКАЯ АККРЕДИТАЦИЯ
лица, завершившие
освоение основных
образовательных программ
высшего медицинского
образования, высшего
фармацевтического
образования, среднего
медицинского
образования, среднего
фармацевтического
образования
ПЕРВИЧНАЯ СПЕЦИАЛИЗИРОВАНАЯ
АККРЕДИТАЦИЯ
ПЕРВИЧНАЯ АККРЕДИТАЦИЯ
Виды аккредитации специалистов
лица, завершившие освоение
профессиональных
образовательных программ
медицинского образования и
фармацевтического
образования, обеспечивающих
непрерывное
совершенствование
профессиональных знаний и
навыков в течение всей жизни,
а также постоянное повышение
профессионального уровня и
расширение квалификации
ТОЛЬКО оценка портфолио
ТЕСТИРОВАНИЕ ИСКЛЮЧЕНО!
ПРИКАЗ МЗ РФ № 34н от
20.01.2020 г.
Приказ Минздрава России от 02.06.2016 г. № 334н «Об утверждении Положения об аккредитации специалистов»

6.

Постановление Правительства РФ № 440 от 03.04.2020 г.

7.

На пункт 1 ссылаться
некорректно!
В нем указано
Приложение 1

8.

Сертификация и аккредитация – пункт 2!!!
2. Установить, что в отношении форм разрешительной деятельности по перечню согласно приложению № 2
федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативного правового
регулирования в соответствующей сфере деятельности, принимается одно из следующих решений: при
наступлении в период действия настоящего постановления срока подтверждения соответствия
юридического лица, физического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям,
предусматривающим переоформление разрешения или периодическое подтверждение соответствия
(компетентности), повторную аккредитацию, переаттестацию, повторную сертификацию, повторную
экспертизу, с учетом специфики сферы общественных отношений, в которой действует разрешение, решение о переносе сроков прохождения данных процедур на период до 12 месяцев
Очередное подтверждение соответствия юридического лица, физического лица, индивидуального
предпринимателя обязательным требованиям, предусматривающим переоформление разрешения или
периодическое подтверждение соответствия (компетентности), переаттестацию, повторную сертификацию,
повторную экспертизу, считается пройденным. В данном случае срок следующего прохождения указанной
процедуры определяется в соответствии с регулирующим его нормативным правовым актом, разрешение
считается действующим

9.

Приложение № 2

10.

Приложение № 9

11.

Министерство здравоохранения Российской Федерации
в отношении
сертификата специалиста или свидетельства об аккредитации специалиста
вправе принять следующее решение (решения):
• определить случаи и условия, когда физические лица могут быть допущены
к осуществлению медицинской деятельности и (или) фармацевтической
деятельности без сертификата специалиста или свидетельства об
аккредитации специалиста и (или) по специальностям
не
предусмотренным сертификатом специалиста или свидетельством об
аккредитации специалиста
• при невозможности использования дистанционного взаимодействия или
цифровых решений ввести мораторий на получение свидетельств об
аккредитации специалиста и (или) сертификата специалиста
• при истечении в период действия настоящего постановления срока
сертификата специалиста или свидетельства об аккредитации специалиста
принять решение о продлении срока действия указанных разрешительных
документов на срок до 12 месяцев

12.

Приказ Минздрава России № 327н от 14.04.2020 г.

13.

1.
Утвердить прилагаемые случаи и условия, при которых физические лица могут быть допущены
к осуществлению медицинской деятельности и (или) фармацевтической деятельности без
сертификата специалиста или свидетельства об аккредитации специалиста и (или) по
специальностям, не предусмотренным сертификатом специалиста или свидетельством об
аккредитации специалиста
2.
Установить мораторий до окончания срока действия настоящего приказа на получение:
сертификатов специалиста, свидетельств об аккредитации специалиста, в том числе лицами,
прошедшими аккредитацию специалиста до вступления в силу настоящего приказа
3.
Продлить срок действия сертификатов специалиста на 12 месяцев при истечении срока их
действия в период действия постановления Правительства Российской Федерации от
3 апреля 2020 г. N 440 «О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении
разрешительной деятельности в 2020 году»
4. Настоящий приказ действует до 1 января 2021 года.

14.

Случаи и условия, при которых физические лица могут быть допущены
к осуществлению фармацевтической деятельности без сертификата
специалиста или свидетельства об аккредитации специалиста
• а) по определенной специальности лиц, получивших фармацевтическое
образование в Российской Федерации, при соблюдении следующих условий:
• наличие документа об образовании и (или) квалификации, подтверждающего
получение образования по данной специальности
• соответствие полученного образования квалификационным требованиям к
фармацевтическим
работникам
с
высшим
образованием
или
квалификационным требованиям к фармацевтическим работникам со средним
фармацевтическим образованием

15.

Отмена моратория

16.

17.

Новый законопроект

18.

Переходный этап от сертификации к аккредитации
Дата получения
последнего
сертификата
в 2016 г.
в 2017 г.
в 2018 г.
в 2019 г.
В 2020 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
С
50
50
50
50
50 / А
50
50
50
С
50
50
50
50
50 / А
50
50
С
50
50
50
50
50 / А
50
С
50
50
50
50
50 / А
С
50
50
50
50

19.

Система непрерывного медицинского и
фармацевтического образования
Непрерывное медицинское и фармацевтическое образование
(НМиФО) – это система образования, обеспечивающая
непрерывное совершенствование профессиональных знаний
и навыков в течение всей жизни, а также постоянное
повышение профессионального уровня и расширение
профессиональных компетенций
Современные тенденции непрерывного медицинского и фармацевтического образования / Малов И.В. и др. // Сибирский медицинский журнал.
- № 2. – 2017. – с. 53 - 55

20.

Система непрерывного медицинского и
фармацевтического образования

21.

Приказ Минздрава России от 21.11.2017 г. № 926 «Об утверждении концепции
развития непрерывного медицинского и фармацевтического образования в
Российской Федерации на период до 2021 года»
Концепция предназначена для участников отношений в сфере непрерывного
медицинского и фармацевтического образования, в том числе: медицинских и
фармацевтических работников Российской Федерации
Непрерывное медицинское и фармацевтическое образование осуществляется
через:
- освоение образовательных программ в организациях, осуществляющих
образовательную деятельность («формальное образование»)
- обучение в рамках деятельности профессиональных некоммерческих
организаций («неформальное образование»)
- индивидуальную познавательную деятельность («самообразование»)

22.

Принципы непрерывного медицинского и
фармацевтического образования
• Непрерывность
образования
– накопление интеллектуального
профессионального потенциала в течение всей трудовой деятельности
и
• Преемственность и последовательность между уровнями и ступенями
образования
• Персонификация дополнительного образования – возможность выбора
траектории, темпа и условий обучения
• Информатизация
образовательного
процесса
–
использование
информационных технологий
• Регламентность обучения – планирование и контроль образовательной
активности
Природова О.Ф., 2017 г.

23.

Обучение в рамках системы непрерывного
медицинского и фармацевтического образования
• Что включает в себя обучение?
Программы повышения квалификации
Образовательные мероприятия (очные или заочные)

24.

Сколько все же часов/кредитов/баллов?
• Работники, получившие сертификат специалиста или свидетельство об аккредитации
специалиста после 1 января 2016 года, проходят обучение только в рамках системы
непрерывного медицинского и фармацевтического образования
• Для определения трудоемкости индивидуального плана в системе непрерывного
образования применяется система зачетных единиц (1 зачетная единица равна
1 академическому часу). Общая трудоемкость разделов индивидуального плана
составляет 250 зачетных единиц с ежегодным распределением объема освоения не
менее 50 зачетных единиц
Проект Приказа Министерства здравоохранения РФ «Об утверждении порядка и
сроков совершенствования медицинскими работниками и фармацевтическими
работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по
дополнительным профессиональным программам в образовательных и научных
организациях» (подготовлен Минздравом России 29.01.2016 г.)

25.

Сколько все же часов/кредитов/баллов?
• Повышение
квалификации
работников,
направленное
на
непрерывное
совершенствование профессиональных знаний и навыков, а также постоянное
повышение профессионального уровня и расширение квалификации, проводится в
течение всей их трудовой деятельности путем освоения учебных занятий и учебных
работ в объеме не менее 30 академических часов ежегодного либо не менее 150
академических часов не реже одного раза в 5 лет
Проект Приказа Министерства здравоохранения РФ «О внесении изменений в приказ
Министерства здравоохранения Российской Федерации от 3 августа 2012 г. № 66н «Об
утверждении Порядка и сроков совершенствования медицинскими работниками и
фармацевтическими работниками профессиональных знаний и навыков путем
обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в
образовательных и научных организациях» (подготовлен Минздравом России
20.09.2017 г.)

26.

Сколько все же часов/кредитов/баллов?

27.

2/3
Одна дополнительная профессиональная
программа повышения квалификации
Две дополнительные профессиональные
программы повышения квалификации
1/3
Очные образовательные мероприятия это конференции, семинары, мастер-классы и
т.п., в том числе проводимые с использованием
дистанционных образовательных технологий
(вебинары)
Заочные образовательные мероприятия дистанционные интерактивные образовательные
модули и электронные образовательные курсы

28.

• Где обучаться?

29.

В соответствии с Федеральным законом № 273-ФЗ от 29.12.2012 г. «Об образовании в Российской
Федерации»:
• Образовательная организация - некоммерческая организация, осуществляющая на
основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в
соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана (ст. 2, п.18)
• Организация, осуществляющая обучение - юридическое лицо, осуществляющее на основании
лицензии наряду с основной деятельностью образовательную деятельность в качестве
дополнительного вида деятельности (ст. 2, п.19)
• В соответствии с ч. 1, 2 ст. 21 Федерального закона № 273-ФЗ от 29.12.2012 г. «Об
образовании в Российской Федерации» образовательная деятельность
осуществляется
образовательными
организациями,
организациями,
осуществляющими обучение, а также индивидуальными предпринимателями. На
организации, осуществляющие обучение, и индивидуальных предпринимателей,
на их обучающихся, на педагогических работников, занятых в организациях,
осуществляющих обучение, или у индивидуальных предпринимателей,
распространяются права, социальные гарантии, обязанности и ответственность
образовательных организаций, обучающихся и педагогических работников таких
образовательных организаций.

30.

Кто должен платить за обучение?
• Медицинские работники и фармацевтические работники имеют
право
на
основные
гарантии,
предусмотренные
трудовым законодательством и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации, в том числе на профессиональную
подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет
средств
работодателя
в
соответствии
с
трудовым
законодательством Российской Федерации
Федеральный закон № 323-ФЗ от 21.11.2011 г. «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», статья 72

31.

ТК РФ Статья 196. Права и обязанности работодателя по подготовке и
дополнительному профессиональному образованию работников, по
направлению работников на прохождение независимой оценки квалификации
• Подготовка работников и дополнительное профессиональное образование
работников, направление работников (с их письменного согласия) на прохождение
независимой оценки квалификации осуществляются работодателем на условиях и в
порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями,
трудовым договором
• В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить
профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование
работников, если это является условием выполнения работниками определенных
видов деятельности
• Работникам, проходящим подготовку, работодатель должен создавать необходимые
условия для совмещения работы с получением образования, предоставлять гарантии,
установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми
актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором,
соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором

32.

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!