Взаємодія патрульної поліції із національною гвардією України, іншими підрозділами МВС та громадськими формуваннями

1.

Взаємодія патрульної
поліції з підрозділами
Цикл професійної
НПУ,
підготовки
державними органами та службами.
Алгоритм дій під час введення оперативних
планів.
Тема №3 Взаємодія патрульної поліції із Національною гвардією
України, іншими підрозділами МВС та громадськими формуваннями у
сфері забезпечення охорони публічної безпеки і порядку. Взаємодія
патрульної поліції з представниками правозахисних організацій, органами
які здійснюють примусове виконання судових рішень.
АКАДЕМІЯ ПАТРУЛЬНОЇ ПОЛІЦІЇ
1

2.

Правову основу взаємодії Національної поліції
України на Національної гвардії України складають:
Закон України «Про Національну
поліцію України»
Закон України «Про Національну
гвардію України»
Наказ МВС України № 773
Інші закони, акти Президента України та
постанови КМУ, що стосуються питань
забезпечення (охорони) публічної безпеки
та порядку
АКАДЕМІЯ ПАТРУЛЬНОЇ ПОЛІЦІЇ

3.

Наказ МВС № 773 від 10.08.2016 «Про затвердження
Порядку організації взаємодії Національної гвардії України та
Національної поліції України
під час забезпечення (охорони) публічної (громадської) безпеки
і порядку»
Взаємодія між НГУ та Національною поліцією України здійснюється в межах, визначених
законодавством, у тому числі цим Порядком, а саме шляхом:
1. Спільного патрулювання нарядами вулиць, площ,
парків, скверів, вокзалів, аеропортів, морських та річкових
портів, інших публічних (громадських) місць;
2. Забезпечення (охорони) публічної (громадської)
безпеки і порядку під час проведення зборів, мітингів,
вуличних походів, демонстрацій, інших масових та
спортивних заходів, а також під час заходів у публічних
(громадських) місцях за участю осіб, щодо яких
здійснюється державна охорона;
3. Проведення спільних заходів з метою стабілізації
оперативної обстановки в разі її загострення в межах
території
однієї
чи
декількох
адміністративнотериторіальних одиниць.
АКАДЕМІЯ ПАТРУЛЬНОЇ ПОЛІЦІЇ
3

4.

Взаємодія Національної поліції України з
громадськими формуваннями у сфері забезпечення
охорони публічної безпеки і порядку
Правовою підставою діяльності членів громадського формування у
сфері забезпечення охорони публічної безпеки та порядку є Конституція
України, Закон України «Про участь громадян в охороні громадського
порядку і державного кордону», інші закони України, акти Президента
України і Кабінету Міністрів України, рішення місцевих державних
адміністрацій та органів місцевого самоврядування з питань охорони
громадського порядку і державного кордону, боротьби із злочинністю і
адміністративними правопорушеннями, а також положення (статути) цих
формувань.
АКАДЕМІЯ ПАТРУЛЬНОЇ ПОЛІЦІЇ
4

5.

Взаємодія Національної поліції України з
громадськими формуваннями у сфері забезпечення
охорони публічної безпеки і порядку
1.
2.
3.
4.
5.
Основні завдання громадських формувань з охорони громадського порядку:
Надання допомоги органам НПУ у забезпеченні громадського порядку і
громадської безпеки, запобігання адміністративним проступкам і злочинам;
Інформування органів НПУ про вчинені або ті, що готуються злочини, місця
концентрації злочинних угрупувань
Сприяння органам НПУ у виявленні і розкритті злочинів, розшуку осіб, які їх
вчинили, захисті інтересів держави, підприємств, установ, організацій, громадян
від злочинних посягань, участь у забезпеченні безпеки дорожнього руху та
боротьбі з дитячою бездоглядністю і правопорушеннями неповнолітніх.
Основні завдання у разі виникненні надзвичайних ситуацій:
Надання невідкладної допомоги особам, які потерпіли від нещасних випадків чи
правопорушень,
Участь у рятуванні людей і майна, підтриманні громадського порядку у разі
стихійного лиха та інших надзвичайних
обставин.
АКАДЕМІЯ ПАТРУЛЬНОЇ
ПОЛІЦІЇ
5

6.

Взаємодія Національної поліції України з
громадськими формуваннями у сфері забезпечення
охорони публічної безпеки і порядку
Громадські формування з охорони громадського порядку і державного
кордону проводять свою діяльність під контролем органів Національної поліції,
підрозділів Державної прикордонної служби України шляхом:
• спільного з поліцейськими патрулювання і виставлення постів на вулицях,
майданах, залізничних вокзалах, в аеропортах, морських і річкових портах, у
місцях компактного проживання громадян, розташування підприємств,
установ, організацій, навчальних закладів; участі в забезпеченні охорони
громадського порядку під час проведення масових заходів, погоджених у
випадках, передбачених законом, з виконавчими органами місцевого
самоврядування;
• участі у заходах правоохоронних органів, спрямованих на боротьбу з
окремими видами правопорушень.
АКАДЕМІЯ ПАТРУЛЬНОЇ ПОЛІЦІЇ
6

7.

Взаємодія Національної поліції України з
громадськими формуваннями у сфері забезпечення
охорони публічної безпеки і порядку
ПАТРУЛЬНОЇ ПОЛІЦІЇ
7

8.

Взаємодія Національної поліції України з
громадськими формуваннями у сфері
забезпечення охорони публічної безпеки і порядку
АКАДЕМІЯ ПАТРУЛЬНОЇ ПОЛІЦІЇ
8

9.

«Про затвердження Порядку взаємодії Міністерства внутрішніх
справ
України, Національної поліції України та органів і осіб, які
здійснюють
примусове виконання судових рішень і рішень інших органів»
Відповідно до зазначеного наказу поліцейських може бути залучено до розшуку
транспортного засобу боржника. Підставою для такого розшуку є постанова державного,
приватного виконавця про такий розшук. Постанова державного, приватного виконавця про
розшук (зняття майна з розшуку) транспортного засобу боржника, постанова начальника відділу
державної виконавчої служби про скасування постанови державного виконавця про розшук (зняття
майна з розшуку) транспортного засобу боржника надсилається до інформаційного порталу
Національної поліції в електронному вигляді, через АСВП не пізніше наступного робочого дня з дня
її винесення. Про виявлення та затримання транспортного засобу боржника, оголошеного в
розшук, поліцейський інформує державного, приватного виконавця шляхом надсилання
повідомлення через ІПНП до автоматизованої системи виконавчих проваджень.
Тимчасове затримання транспортного засобу здійснюється поліцейськими відповідно
до
Порядку тимчасового затримання та зберігання транспортних засобів на спеціальних
майданчиках і стоянках, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня
2008 року № 1102.
АКАДЕМІЯ ПАТРУЛЬНОЇ ПОЛІЦІЇ
9

10.

«Про затвердження Порядку взаємодії Міністерства внутрішніх
справ
України, Національної поліції України та органів і осіб, які
здійснюють
примусове виконання судових рішень і рішень інших органів»
Поліцейські залучаються державними, приватними виконавцями для забезпечення
публічної безпеки і порядку, запобігання, припинення кримінальних та адміністративних
правопорушень, ужиття заходів, спрямованих на усунення загроз життю та здоров'ю
державних, приватних виконавців, фізичних осіб, що виникли при проведенні виконавчих
дій у випадках:
- примусового проникнення виконавця до житла чи іншого володіння фізичної особи;
- виконання постанови державного, приватного виконавця про розшук транспортного
засобу боржника;
- примусового виселення боржника;
- примусового вселення стягувача;
- усунення перешкод у користуванні приміщенням (житлом).
АКАДЕМІЯ ПАТРУЛЬНОЇ ПОЛІЦІЇ
10

11.

«Про затвердження Порядку взаємодії Міністерства внутрішніх
справ
України, Національної поліції України та органів і осіб, які
здійснюють
примусове виконання судових рішень і рішень інших органів»
Привід боржника в разі нез'явлення його без поважних причин на виклик
державного, приватного виконавця.
Підставою для здійснення приводу боржника є ухвала суду.
Привід полягає у примусовому супроводженні боржника, до якого він
застосовується, поліцейським, який виконує ухвалу суду про здійснення
приводу, до місця його виклику в зазначений в ухвалі час. У разі відмови
особи прибути до місця її виклику, якщо застосування превентивних
поліцейських заходів не забезпечує виконання поліцейським повноважень,
застосовуються поліцейські заходи примусу відповідно до Закону України
«Про Національну поліцію».
АКАДЕМІЯ ПАТРУЛЬНОЇ ПОЛІЦІЇ
11

12.

Ситуація 1
Заняття №4
Патрульні поліцейські здійснили адміністративне затримання правопорушника за
вчення дрібного хуліганства. Після двох годин фактичного затримання
правопорушника, патрульні поліцейські повідомили центр із надання безоплатної
вторинної допомоги про відмову затриманого від адвоката.
Завдання
1. Враховуючи дотримання прав людини, наведіть перелік вимог щодо взаємодії
патрульних поліцейських із центрами надання вторинної правової допомоги.
2. Проаналізуйте дії патрульних поліцейських на правомірність повідомлення до
центру вторинної правової допомоги через 2 години після фактичного затримання
правопорушника.
3. Проаналізуйте дії патрульних поліцейських якщо правопорушник наполягатиме на
присутності власного адвоката.
АКАДЕМІЯ ПАТРУЛЬНОЇ ПОЛІЦІЇ
12

13.

Ситуація 2
Заняття №4
Під час охорони громадського порядку в місті К. було задіяно патрульних поліцейських, службовців
Національної гвардії та членів громадських формувань у сфері забезпечення (охорони) публічної
безпеки і порядку.
Під час безпосереднього патрулювання сталося наступне.
Двоє членів громадських формувань відділилися від наряду та виявили правопорушення,
передбачене ст. 173 КУпАП.
Двоє службовців Національної гвардії відділилися від наряду та виявили правопорушення
передбачене ст. 178 КУпАП.
Завдання
1. Проаналізуйте алгоритм дій службовців Національної Гвардії.
2. Проаналізуйте алгоритм дій членів громадських формувань у сфері забезпечення (охорони) публічної
безпеки і порядку.
3. Визначить який повинен бути склад повідомлення від патрульних поліцейських до чергової частини.
4. Вкажіть особливості взаємодії патрульних поліцейських із відповідним підрозділом по прибутті на
місце події.
5. Надайте перелік документів, які повинні бути складені патрульними поліцейськими.
АКАДЕМІЯ ПАТРУЛЬНОЇ ПОЛІЦІЇ
13

14.

Ситуація 3
Заняття №4
Патрульні поліцейські під час патрулювання в нічну зміну виявили транспортний засіб, який перебуває в
розшуку. При спілкуванні з черговим чергової служби УПП виявилось що транспортний засіб знаходиться під
арештом. Авто в розшук поставив державний виконавець виконавчої служби. При спілкуванні з водієм він
повідомив, що він вже сплатив всі борги та його авто вже знято з під арешту, та надав відповідну довідку
Завдання.
1. Проаналізуйте порядок дій патрульних поліцейських
2. Вкажіть підрозділи НПУ та інші органи з якими необхідно буде взаємодіяти патрульному
поліцейському.
3. Яке рішення мають прийняти поліцейські в даній ситуації?
АКАДЕМІЯ ПАТРУЛЬНОЇ ПОЛІЦІЇ
14