Социальное жильё для детей – сирот

1.

Образец заголовка
Социальное жильё
для детей – сирот
Подготовили:
С т уде н т ы г ру п п ы 1 8 И П О 1
Саранов Ярослав
Башуев Максим
Мурашов Михаил
Дрожжин Александр
То р а е в В1 е п а

2.

Образец заголовка
А к т ы з а к о н од а т е л ь с т в а , н а к о т о р ы е
опираются специалисты при решении вопроса,
таковы:
Федеральный закон № 159-ФЗ «О
дополнительных гарантиях по социальной
п од д е р ж к е д е т е й - с и р о т и д е т е й , о с т а в ш и х с я б е з
п о п е ч е н и я р од и т е л е й » . Д а т а п р и н я т и я –
21.12.1996 (последнее изменение от
31.12.2014).
Постановление Правительства РФ от
04.04.2019 № 397 «О формировании списка
детей сирот и детей, оставшихся без попечения
р од и т е л е й » .
с т . 1 5 5 . 3 С е м е й н о г о к од е к с а Р Ф ;
с т . с т . 9 8 . 1 , 1 0 9 . 1 Ж и л и щ н о г о к од е к с а Р Ф ( Ж К
2 2

3.

Образец заголовка
Определение
сирота:
• Люди попадают в разные ситуации.
Поэтому дадим определение понятию
сирота так, как оно трактуется
действующим законодательством. Под
такую категорию подпадают маленькие
граждане, не отпраздновавшие 18летия, у которых умерли оба или
единственный родитель. Существует
также понятие детей, оставшихся без
попечения родителей — это лица в
возрасте до 18 лет, которые остались
без попечения родителей в связи с:
3 3

4.

Образец заголовка
• -лишением родительских прав;
• -ограничением в родительских
правах;
• -признанием родителей безвестно
отсутствующими;
• -признанием родителей
недееспособными (ограниченно
дееспособными);
• -объявлением родителей
умершими;
• -установлением судом факта утраты
лицом попечения родителей;
• -отбыванием родителями наказания в
учреждениях, исполняющих наказание в
виде лишения свободы;
• -нахождением в местах содержания под
стражей подозреваемых или обвиняемых в
совершении преступления;
• -уклонением родителей от воспитания
своих детей или от защиты их прав и
интересов;
• -отказом родителей взять своих детей из
образовательных, медицинских,
социальных организаций;
• -если единственный родитель или оба
родителя неизвестны;
• -в иных случаях.
4 4

5.

Образец присваивается
Ребенку
заголовка
официальный статус:
• сироты;
• ребенка, оставшегося без попечения
родителей.
• Этой работой занимаются государственные
органы опеки местной администрации. Только
после признания статуса и получения
соответствующего документа маленький
гражданин большой страны может
рассчитывать на господдержку, в том числе и
на жилье детям-сиротам.
5 5

6.

Порядок предоставления
Образец заголовка
жилья детям – сиротам.
1. Включение ребенка в региональный список
детей-сирот,
п од л е ж а щ и х
обеспечению
жилыми помещениями
2.
Обращение с заявлением о включении
р е б е н к а - с и р о т ы в с п и с о к л и ц , п од л е ж а щ и х
обеспечению
жилыми
помещениями
и
принятие решения по нему
3. Предоставление жилых помещений
4. Заключение
договора
найма
специализированного жилого помещени
6 6

7.

Необходимые документы:
Образец заголовка
1. Заявление;
2. Паспорт
гражданина
РФ
страничку с пропиской);
(отксерокопировать
также
3. Свидетельство о рождении;
4. Договор социального найма жилого помещения или иные
документы, подтверждающие право пользования жилым
помещением
на
условиях
социального
найма
(при
наличии);
5. Документ,
подтверждающий
представителя;
полномочия
законного
6. Доверенность представителя заявителя;
7. Документы, подтверждающие невозможность проживания
в
ранее
занимаемом
жилом
помещении.
Та к и е
доказательства должны быть оформлены в установленном
законом порядке;
8.
Документ,
подтверждающий
утрату
(отсутствие)
попечения родителей (единственного родителя).
7 7

8.

В
2021 году
жильем будут обеспечивать молодых людей,
Образец
заголовка
подпадающих под следующие критерии:
• · имеет статус сироты или дитя, лишенного
родительской опеки;
• · возраст гражданина должен находиться в
промежутке от 18, но возможно получение жилья
раньше;
• · этот человек заявил официально о том, что
нуждается в господдержке по решению жилищной
проблемы.
• Каждый из критериев одинаково важен. Если не
соблюсти хоть один, то государство снимет с себя
ответственность за то, где будет сирота жить. Причем
это окажется вполне законным актом.
8 8

9.

Образец заголовка
Стоящий в очереди на квартиру сирота остается там до полной реализации его права на господдержку. Даже
после того, как отпразднует 23-летие. Убрать его из очереди могут только после:
• · предоставления жилого помещения в
собственность или по договору социального найма;
• · утраты основания предоставления
благоустроенного жилого помещения;
• · включения в список в другом субъекте РФ в связи
с переездом;
• · прекращения гражданства;
• · смерти или объявления умершим.
9 9

10.

Образец заголовка
Об очереди
для сирот
Учет всех детей данной категории
осуществляется госорганами опеки и
попечительства. В том числе, госслужащие
т щ а т е л ь н о к о н т р о л и р у ю т с о б л юд е н и е ж и л и щ н ы х
п р а в с и р о т . Те х , к т о н у ж д а е т с я в к в а р т и р а х ,
ставят в очередь. Она формируется на данных о
дате рождения сирот, зарегистрированных
соответствующим органом.
К о гд а м о л од о й ч е л о в е к и н и ц и и р у е т
выдачу жилья, он попадает в очередь на то
м е с т о , к уд а е г о п о с т а в и л с п е ц и а л и с т о р г а н а
опеки и попечительства . Получит он квартиру
с р а з у п о с л е т о г о , к а к уд о в л е т в о р я т т р е б о в а н и я
граждан, стоящих на учете перед ним.
1010

11.

Образец заголовка
Требования к выдаваемому жилью:
Квартиры, предназначенные для детей-сирот,
выделяются из специализированного жилищного фонда
местной администрации. При этом предоставляются не
просто объекты недвижимости, а квартиры,
соответствующие определенным требованиям. Вот самые
основные из них:
· жилое помещение должно быть обособленным и
полноценным, заселение его по типу коммунальной
квартиры или общежития недопустимо;
· полное соответствие установленным санитарным
нормам, оборудование всеми необходимыми инженерными
коммуникациями;
· выдача квартир осуществляется в регионе по месту
11 11

12.

Образец заголовка
Требования к выдаваемому жилью:
• Квартира в обязательном порядке должна
иметь нормативную площадь, параметры
которой зависят от общего количества
проживающих. Сегодня установлены
следующие показатели:
· 36 м2 на 1 человека;
· 42 м2 на двоих;
· 42 м2 + 12 м2 на каждого третьего и
последующего.
1212

13.

Образец
заголовка
В случае
отказа в помощи
• Если в органе опеки и попечительства отказываются
отвечать на вопросы, то на них можно пожаловаться:
· руководству (это в местной администрации);
· вышестоящей организации (министерство
соответствующего региона);
· в прокуратуру.
• Важно: в компетенцию органов прокуратуры входит
надзор за работой исполнительных властей. Они
тщательно следят, чтобы сирот обеспечивали всем,
что положено по закону.
1313

14.

Образец заголовка
Статистика
14

15.

Образец заголовка
Е ж е г од н о
на
исполнение
обязательств
г о с уд а р с т в а
перед
детьми-сиротами
в
консолидированных
б юд ж е т а х
предусматривается более 32 млрд рублей. В
2 0 1 9 г од у н а э т и ц е л и з а с ч е т в с е х и с т о ч н и к о в
б ы л о н а п р а в л е н о 3 9 , 2 м л рд р у б л е й , в т о м
ч и с л е и з ф е д е р а л ь н о г о б юд ж е т а 7 , 4 м л рд
рублей
(18,8
%),
за
счет
региональных
б юд ж е т о в – 3 1 , 8 м л рд р у б л е й ( 8 1 , 2 % ) .
Од н а к о
этих
средств
недостаточно
для
устранения накопившейся задолженности . По
оценке Счетной палаты, для того чтобы
обеспечить
жильем
всех
детей-сирот,
у
которых
такое
право
возникло
и
не
реализовано, требуется единовременно почти
264,5
м л рд
рублей.
Если
же
объем
финансирования сохранится на уровне 2019
15
15

16.

Образец заголовка
1616

17.

Образец заголовка
Вместе с тем даже выделяемые деньги в
п о л н о м о б ъ е м е н е р а с х од у ю т с я . Н а п р и м е р , п о
и т о г а м 2 0 1 8 г од а о с т а л и с ь н е и с п о л н е н ы
б юд ж е т н ы е н а з н а ч е н и я в с у м м е 3 , 2 м л рд
рублей. При этом за счет этих средств можно
было бы обеспечить квартирами порядка 2,3
тыс. человек (расчетно).
П о и т о г а м 2 0 1 8 г од а и з 2 5 т ы с . ч е л о в е к ,
обеспеченных жильем, 12,4 тыс., или 49 %,
п о л у ч и л и е г о н а о с н о в а н и и р е ш е н и й с уд о в . В
12 регионах жилье предоставляется детямс и р о т а м и с к л ю ч и т е л ь н о н а о с н о в а н и и с уд е б н ы х
р е ш е н и й . П р и э т о м с к а ж д ы м г од о м к о л и ч е с т в о
н е и с п о л н е н н ы х с уд е б н ы х р е ш е н и й н а р а с т а е т :
н а 1 я н в а р я 2 0 1 8 г од а и х б ы л о 2 3 т ы с . , а н а 1
о к т я б р я 2 0 1 9 г од а – у ж е 2 6 , 1 т ы с .
17
17

18.

Образец заголовка
1818

19.

Образец заголовка
Принимаемые государством меры по
обеспечению жильем детей-сирот пока не
смогли повлиять на улучшение ситуации в
этой
сфере
и
решить
проблему
накопившейся задолженности. На 1 января
2020 года более 279 тыс. детей-сирот
состоят на жилищном учете. При этом за
2019 год очередь детей-сирот, у которых
право на получение жилья возникло, но не
реализовано, увеличилась более чем на 9
%. Если на 1 января 2019 года таких было
около 175 тыс. человек, то на начало 2020
года – уже 191 тыс., или 68 % от всех
детей-сирот, которые состоят на учете.
19

20.

Образец заголовка
Еще одним обстоятельством, которое затрудняет
для детей-сирот получение квартир, является
отсутствие
на
рынке
предложений,
которые
соответствовали бы необходимым требованиям. При
этом большинство регионов формируют специальный
жилой фонд, из которого помещения переходят детямсиротам, приобретая квартиры на первичном и
вторичном рынках жилья.
В 52 регионах существует практика, при которой
власти компенсируют сиротам затраты за аренду жилья
или предоставляют во временное пользование место в
общежитии до момента получения основной квартиры.
Однако всего по России подобную дополнительную
поддержку получают лишь 8,5 тыс. сирот с правом
2020

21.

Образец заголовка
В декабре 2019 года тогдашний глава правительства
Дмитрий Медведев дал поручение до 2025 года обеспечить
жильем детей-сирот, тем самым ликвидировать
«квартирную задолженность» перед ними. Для этого Счетная
палата предлагает создать «дорожную карту», которая
должна включить в себя:
-возможность обеспечить жильем детей-сирот с
учетом их переезда в регион, в котором есть необходимое
жилое помещение, социальная инфраструктура, а также
возможность занятости; единые подходы при
предоставлении временных жилых помещений или
компенсации расходов на аренду квартиры до момента
получения постоянного жилья;
-«социальный портрет» сироты в возрасте от 18 до
23 лет, который учитывал бы состав семьи, наличие детей и
возможность переезда в другой регион;
-упрощение процедуры закупки жилья у
физического лица;
-ответственность для должностных лиц при
приобретении для детей-сирот жилья по завышенным
ценам или некачественного;
21
-для сирот старше 23 лет возможность
предоставления «жилищного сертификата», то есть средств,

22.

Образец заголовка
Конец!
Спасибо за внимание!
22