Публичные обсуждения правоприменительной практики по соблюдению требований законодательства в области охраны окружающей среды

1.

Публичные обсуждения правоприменительной практики
по соблюдению требований законодательства в области
охраны окружающей среды
Департамент по охране, контролю и регулированию
использования объектов животного мира и
среды их обитания
Тюменской области
Июль 2021 года

2.

Госоходепартамент Тюменской области
Количество выявленных нарушений
природоохранного законодательства
220
219
218
217
216
215
214
213
212
211
210
209
208
207
206
205
204
203
202
201
200
199
198
197
196
195
194
193
192
191
190
189
188
187
186
185
184
183
182
181
180
179
178
177
176
175
174
173
172
171
170
169
168
167
166
165
164
163
162
161
160
159
158
157
156
155
154
153
152
151
150
149
148
147
146
145
144
143
142
141
140
139
138
137
136
135
134
133
132
131
130
129
128
127
126
125
124
123
122
121
120
119
118
117
116
115
114
113
112
111
110
109
108
107
106
105
104
103
102
101
100
99
98
97
96
95
94
93
92
91
90
89
88
87
86
85
84
83
82
81
80
79
78
77
76
75
74
73
72
71
70
69
68
67
66
65
64
63
62
61
60
59
58
57
56
55
54
53
52
51
50
49
48
47
46
45
44
43
42
41
40
39
38
37
36
35
34
33
32
31
30
29
28
27
26
25
24
23
22
21
20
19
18
17
16
15
14
13
12
11
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Кол-во
выявленных
нарушений в 1
полугодии 2020
г.
Кол-во
выявленных
нарушений в 1
полугодии 2021
г.
2020
2021

3.

Госоходепартамент Тюменской области
Количество запланированных и проведенных
плановых проверок в 2020 году
12
11
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Кол-во
запланированн
ых проверок
Кол-во
проведенных
проверок
2021

4.

Госохотдепартамент Тюменской области
По результатам проведенных мероприятий
по надзору в 2021 году:
2 дела об административных правонарушениях
- по ч.3 ст.8.37 КоАП РФ
(Нарушение правил пользования объектами животного мира)
2 должностных лица привлечено к административной ответственности,
с наложением административных штрафов на общую сумму 5000 руб.
Выдано 21 предостережений о
недопустимости нарушения обязательных
требований.

5.

Госохотдепартамент Тюменской области
Основания для вынесения предостережений о недопустимости
нарушения обязательных требований юридическим лицам,
заключившим охотхозяйственные соглашения
1.
2.
3.
Статья 27 Закона об охоте, регламентирующая обязательства
юридического лица или индивидуального предпринимателя, заключивших
охотхозяйственное соглашение, проводить мероприятия по сохранению
охотничьих ресурсов.
Статья 41 Закона об охоте, определяющая содержание и порядок
осуществления производственного охотничьего контроля.
Пункт 34 Порядка осуществления производственного охотничьего
контроля, утвержденного приказом Минприроды России от 09.01.2014
№6, в соответствии с которым охотпользователи обязаны предоставлять
в Госохотдепартамент до 1 февраля текущего года сведения об
осуществлении производственного охотничьего контроля на территории
закрепленных за ними охотничьих угодий за истекший год.

6.

Госохотдепартамент Тюменской области
Типичные нарушения законодательства РФ
при осуществлении пользования объектами животного мира
1.
• Не проводится внутрихозяйственное охотустройств либо проект
внутрихозяйственного охотустройства не соответствует требованиями Порядка
организации внутрихозяйственного охотустройства, утвержденного приказом
Минприроды России от 23.12.2010 N 559
2.
• Не выделяется зона охраны охотничьих ресурсов, ее границы на местности не
обозначаются специальными информационными знаками, соответствующими
требованиям Порядка установления на местности границ зон охраны охотничьих
ресурсов, утвержденного приказом Минприроды России от 12.11.2010 N 503.
3.
• Проводимые биотехнические мероприятия не соответствует объему и
составу, определяемым документом внутрихозяйственного
охотустройства.
4.
• Не предоставляются в уполномоченный орган либо предоставляются с нарушением
установленного срока (ежегодно до 1 февраля за истекший год) сведения об
осуществлении производственного охотничьего контроля на территории закрепленных
охотничьих угодий

7.

Госохотдепартамент Тюменской области
Типичные нарушения законодательства РФ
при осуществлении пользования объектами животного мира
5.
• Не осуществляется производственный охотничий контроль либо осуществляется с
нарушениями Порядка осуществления производственного охотничьего контроля,
утвержденного Приказом Минприроды России от 09.01.2014 N 6
6.
• Выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов осуществляется с нарушением требований
приказа Минприроды России от 29.08.2014 №379 "Об утверждении порядка оформления и выдачи
разрешений на добычу охотничьих ресурсов, порядка подачи заявок и заявлений, необходимых
для выдачи таких разрешений, и утверждении форм бланков разрешений на добычу копытных
животных, медведей, пушных животных, птиц"
7.
• Не выдается документ, подтверждающий заключение договора об оказании услуг в сфере
охотничьего хозяйства (путевка); отсутствует документ, устанавливающий стоимость услуг,
оказываемых в сфере охотничьего хозяйства (прейскурант цен), в то время как услуги в сфере
охотничьего хозяйства, согласно ч. 1 ст. 55 Закона об охоте, должны оказываться на основании
договоров возмездного оказания услуг в соответствии с гражданским законодательством.
8.
• Не принимаются меры к проведению мероприятий, обеспечивающих учет, охрану и
воспроизводство редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира,
занесенных в Красную книгу и/или Красную книгу Тюменской области, обитающих на территории
охотничьего хозяйства.

8.

Госохотдепартамент Тюменской области
Результаты административного и судебного оспаривания решений,
действий (бездействий) органа государственного контроля (надзора) и
его должностных лиц, принимаемых в рамках осуществления
государственного надзора
Общее
количество
судебных
вступивших в законную силу
актов, 3
В процентах
от
общего
числа дел
100 %
Количество
судебных
актов
удовлетворении требований заявителей
об 2
66,6 %
Количество судебных актов об отказе в 1
удовлетворении требований заявителей, либо
о снижении размера штрафов
33,3 %

9.

Госохотдепартамент Тюменской области
Власть – Государственный контроль (надзор) – Федеральный
государственный контроль (надзор), полномочия по осуществлению
которого переданы исполнительных органам государственной власти
Тюменской области

10.

Госохотдепартамент Тюменской области
Госохотдепартаментом Тюменской области
осуществляется консультирование в ежедневном
режиме при личном приеме, по телефону, а также
путем размещения информации на официальном
сайте Департамента (https://ohota.admtyumen.ru/
)
в разделе «Деятельность»,
«Текущая деятельность»- «Направление
деятельности»

11.

Госохотдепартамент Тюменской области

12.

Госохотдепартамент Тюменской области
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!