Положение об общественном совете муниципального образования

1.

Давайте на примере. На этом слайде довольно много текста, но он хорошо
иллюстрирует структуру текста в конкретном случае.
РЕШЕНИЕ от 22.10.2020 № 285 Городской Совет депутатов муниципального образования «Северодвинск» (Совет
депутатов Северодвинска) шестого созыва
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СЕВЕРОДВИНСК»
1. Общие положения
Пункт 1.1. Настоящее Положение определяет правовой статус Общественного совета муниципального
образования «Северодвинск» (далее – Общественный совет), состав и его структуру, порядок формирования и деятельности
Общественного совета, статус членов Общественного совета.
Пункт 1.2. Общественный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,
федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными законами, иными
нормативными правовым актами Архангельской области, Уставом муниципального образования «Северодвинск»,
муниципальными правовыми актами муниципального образования «Северодвинск» и настоящим Положением.
4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА
Пункт 4.3. Основными формами деятельности Общественного совета являются заседания Общественного
совета, комиссий и рабочих групп Общественного совета, форумы, слушания, «круглые столы» и иные мероприятия по
общественно важным вопросам.
Пункт 4.5. Исключительно на заседании Общественного совета решаются следующие вопросы: 1) избираются
председатель Общественного совета и заместители председателя Общественного совета; 2 утверждается количество
комиссий, их наименования и направления их деятельности, формируются рабочие группы Общественного совета; 3)
избираются председатели комиссий Общественного совета и их заместители; 4) утверждается план деятельности
Общественного совета, вносятся в него изменения; 5) направляются запросы Общественного совета в территориальные
органы федеральных органов исполнительной власти по Архангельской области, органы государственной власти
Архангельской области, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные организации, иные
организации; 6) по предложению комиссий Общественного совета принимаются решения о проведении форумов, слушаний,
«круглых столов» и иных мероприятий по общественно важным вопросам; 7) рассматривается отчет о деятельности
Общественного совета; 8) прекращаются и приостанавливаются полномочия членов Общественного совета; 9) объявляется
самороспуск Общественного совета; 10) иные вопросы организации и порядка деятельности Общественного совета в
соответствии с настоящим Положением.

2.

РЕШЕНИЕ от 22.10.2020 № 285 Городской Совет депутатов
муниципального образования «Северодвинск» (Совет
депутатов Северодвинска) шестого созыва
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ «СЕВЕРОДВИНСК»
Пункт 4.3. Основными формами деятельности
Общественного совета являются заседания
Общественного совета, комиссий и рабочих групп
Общественного совета, форумы, слушания, «круглые
столы» и иные мероприятия по общественно важным
вопросам.

3.

Пункт 4.3.
Основными формами деятельности Общественного совета являются заседания
Общественного совета, комиссий и рабочих групп Общественного совета, форумы,
слушания, «круглые столы» и иные мероприятия по общественно важным вопросам.
Есть такое выражение – политическая кухня. Предназначение кухни это
приготовление блюд. Для этого существует соответствующий
технологический процесс. Главное устройство для приготовления – это
печь вместе пекут блины.
В переводе с обычного языка на язык кухни политической это означает, что
должны быть полностью устранены возможности фальсификации итогов
очных публичных слушаний
в форме заключений .
Пункт 4.3.
Основными формами деятельности Общественного совета являются
- заседания Общественного совета,
- комиссий и рабочих групп Общественного совета,
форумы,
- слушания,
- «круглые столы»
и иные мероприятия по общественно важным вопросам.

4.

Пункт 4.3. Основными формами деятельности
Общественного
совета
заседания
Рассмотрим особенности
названныхявляются
видов правотворчества—
своего рода
«кухня» созидания и «производства»
юридических норм. Нормы права –
Общественного
совета
это общеобязательные правила поведения.
Однако даже юристы ( судьи ) не всегда знают весь правовой материал.
1) комиссий Общественного совета
и
2) рабочих групп Общественного совета
3) форумы
4) слушания
5) «круглые столы»
6) и иные мероприятия по общественно важным вопросам.
Фактически эти нормы были почни уже «мертвыми» или «липовые
нормы» .
А большинство граждан не знают нормы юридические норм.
Сходить в суд и «разобраться с нормами » и «выиграть» дело - ….?????

5.

* Пункт 4.5. Исключительно на заседании Общественного совета
*
решаются следующие вопросы:
1) избираются председатель Общественного совета и заместители председателя
Общественного совета;
* 2) утверждается количество комиссий, их наименования и направления их
деятельности, формируются рабочие группы Общественного совета;
* 3) избираются председатели комиссий Общественного совета и их заместители;
* 4) утверждается план деятельности Общественного совета, вносятся в него
изменения;
* 5) направляются запросы Общественного совета в территориальные органы
федеральных органов исполнительной власти по Архангельской области, органы
государственной власти Архангельской области, органы местного
самоуправления, государственные и муниципальные организации, иные
организации;
* 6) по предложению комиссий Общественного совета принимаются решения о
проведении форумов, слушаний, «круглых столов» и иных мероприятий по
общественно важным вопросам;
* 7) рассматривается отчет о деятельности Общественного совета;
* 8) прекращаются и приостанавливаются полномочия членов Общественного
совета;
* 9) объявляется самороспуск Общественного совета;
* 10) иные вопросы организации и порядка деятельности Общественного совета в
соответствии с настоящим Положением.

6.

Пункт 4.5. Исключительно на заседании Общественного
совета решаются следующие вопросы:
- утверждается количество комиссий, их наименования и
направления их деятельности, формируются рабочие
группы Общественного совета;
- по предложению комиссий Общественного совета
принимаются решения о проведении форумов, слушаний,
«круглых столов» и иных мероприятий по общественно
важным вопросам;

7.

РЕШЕНИЕ от 22.10.2020 № 285
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«СЕВЕРОДВИНСК»
1. Общие положения
Пункт 1.2. Общественный совет в своей деятельности
руководствуется Конституцией Российской Федерации,
федеральными законами, иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, областными законами, иными
нормативными правовым актами Архангельской области, Уставом
муниципального образования «Северодвинск», муниципальными
правовыми актами муниципального образования «Северодвинск» и
настоящим Положением.

8.

РЕШЕНИЕ от 22.10.2020 № 285
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«СЕВЕРОДВИНСК»
1. Общие положения
Пункт 1.2. Общественный совет в своей деятельности
руководствуется
- Конституцией Российской Федерации,
- федеральными законами,
- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,
- областными законами, иными нормативными правовым актами
Архангельской области,
- Уставом муниципального образования «Северодвинск»,
- муниципальными правовыми актами муниципального образования
«Северодвинск»
- и настоящим Положением.

9.

РЕШЕНИЕ от 22.10.2020 № 285
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СЕВЕРОДВИНСК»
1. Общие положения
Пункт 1.2. Общественный совет в своей деятельности руководствуется
- Уставом муниципального образования «Северодвинск»,
ОДНАКО отсутствует следующие слова в части Устава
Общественного совета, комиссий и рабочих групп Общественного совета,
форумы, слушания ( публичные слушания ), «круглые столы» и иные
мероприятия по общественно важным вопросам
- муниципальными правовыми актами муниципального образования
«Северодвинск»
ПРЕДПОЛАГАЕТ ПО РАЗУМНОСТИ И СПРАВЕДЛИВОСТИ , что будут следующие слова
в РЕШЕНИЕ от 23 июня 2016 г. N 51 О РЕГЛАМЕНТЕ ГОРОДСКОГО СОВЕТА
ДЕПУТАТОВ МО "СЕВЕРОДВИНСК"
Общественного совета, комиссий и рабочих групп Общественного совета,
форумы, слушания ( публичные слушания ), «круглые столы» и иные мероприятия
по общественно важным вопросам
- и настоящим Положением.
- ( Пункт 4.3. Основными формами деятельности Общественного совета
являются заседания Общественного совета, комиссий и рабочих групп
Общественного совета, форумы, слушания, «круглые столы» и иные
мероприятия по общественно важным вопросам.)

10.

УСТАВ
муниципального образования «Город Вологда»
Статья 18. Публичные слушания, общественные
обсуждения
2. С инициативой по проведению публичных
слушаний, общественных обсуждений могут
выступить жители города Вологды, Вологодская
городская Дума, Глава города Вологды, Мэр города
Вологды.
Статья 31. Полномочия Вологодской
городской Думы
Пункт 1. К исключительной компетенции
Вологодской городской Думы в
соответствии с законодательством
относятся:
Подпункт 13) установление порядка
организации и проведения публичных
слушаний, порядка организации и
проведения общественных обсуждений;
Подпункт 25) назначение по
инициативе населения или Вологодской
городской Думы собраний граждан,
публичных слушаний, опросов граждан;
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«СЕВЕРОДВИНСК»
Статья 28. Публичные слушания, общественные
обсуждения
Пункт 2. Публичные слушания проводятся по
инициативе граждан, Совета депутатов
Северодвинска, Главы Северодвинска.
Статья 38. Организация деятельности Совета
депутатов Северодвинска
Пункт 1. Вопросы организации деятельности Совета
депутатов Северодвинска регулируются Уставом
Северодвинска, Регламентом Совета депутатов
Северодвинска, а также принимаемыми в
соответствии с ними решениями Совета депутатов
Северодвинска и постановлениями и распоряжениями
Председателя Совета депутатов Северодвинска.
Пункт 2. Регламент Совета депутатов
Северодвинска утверждается Советом депутатов
Северодвинска и содержит:
Подпункт 2.1. Порядок осуществления деятельности
депутата Совета депутатов Северодвинска.
Подпункт 2.2. Порядок работы постоянных органов
Совета депутатов Северодвинска, временных
комиссий.
Подпункт 2.3. Порядок проведения заседаний Совета
депутатов Северодвинска, депутатских слушаний.
Публичных И (ИЛИ) депутатских слушаний.
Подпункт 2.4. Порядок голосования по вопросам,
рассматриваемым на заседании Совета депутатов
Северодвинска.
Подпункт 2.5. Другие вопросы процедурного
характера.

11.

О РЕГЛАМЕНТЕ
ВОЛОГОДСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
Статья 5 Формами работы Думы являются сессии
Думы, заседания Президиума Думы, постоянных
комитетов, комиссий, депутатских объединений,
коллегиальных совещательных и консультативных
органов, сформированных при городской Думе,
депутатские и публичные слушания, а также иные
мероприятия, связанные с деятельностью городской
Думы. (статья в ред. решения Вологодской
городской Думы от 20.02.2020 N 134)
Статья 5(1) Формами осуществления депутатом
городской Думы депутатской деятельности являются:
3) участие в депутатских и публичных слушаниях;
Статья 21
4. Для выяснения фактического положения дел,
общественного мнения по вопросам нормотворческой
деятельности и по другим вопросам, находящимся в
ведении комитетов, комитеты могут инициировать
депутатские слушания, проводить расширенные и
выездные заседания комитетов, конференции,
совещания, семинары, "круглые столы", иные
мероприятия и принимать участие в их работе.
Статья 42
Слово для выступления представителям
Общественного Совета города Вологды,
Общественной палаты Вологодской области и
депутатам Законодательного Собрания Вологодской
области, избранным по избирательным округам,
расположенным на территории города Вологды,
предоставляется по решению городской Думы.
О РЕГЛАМЕНТЕ ГОРОДСКОГО СОВЕТА
ДЕПУТАТОВ«СЕВЕРОДВИНСК»
Статья 1. Совет депутатов
Северодвинска
Пункт 4. Работа Совета
депутатов Северодвинска
осуществляется также посредством
проведения депутатских слушаний,
заседаний его постоянных и временных
органов.
ДОПОЛНИТЬ СЛОВАМИ:
- участие в депутатских и
публичных слушаниях
- участие в семинары, "круглые
столы", иные мероприятия и
принимать участие в их работе.
- слово для выступления
представителям инициативной
группы , внести проект от граждан,
и направить проект на публичные
слушания
- слово для выступления
представителям Общественного
Совета