Участие прокурора в гражданском судопроизводстве

1.

Представительство интересов государства в
суде по гражданским делам
Оралбек Ерлан Төлеуұлы
Доцент кафедры прокурорского надзора

2.

Тема занятия:
Участие прокурора в
гражданском
судопроизводстве

3.

Прокуроры вступают в процесс по гражданским делам:
1) затрагивающим интересы государства;
2)
когда
требуется
защита
общественных
интересов или граждан, предусмотренных в пункте 8
настоящей Инструкции;
3) когда это признано необходимым судом;
4) возбужденным по инициативе прокурора;
5) о лишении родительских прав;
6) о защите избирательных прав;
7) об оспаривании законности нормативного
правового акта;
8)
о
помещении
несовершеннолетнего
в
специальную организацию образования для детей с
девиантным поведением или организацию с особым
режимом содержания.

4.

Прокурор выступает как одно из
центральных лиц гражданского процесса, так
как
гарантирует
соблюдение
основополагающих принципов законности,
состязательности, равенства всех граждан
перед законом и судом, а также принцип
гласности при разбирательстве дел.

5.

Теоретическая и практическая
роль процессуального положения
прокурора заключается в уяснении
правовой сути участия прокурора в
гражданском процессе.

6.

Отличительная черта осуществления
прокурором
своих
полномочий
в
гражданском судопроизводстве состоит в
том, что прокурор обязан располагать
массой характерных знаний в области
судопроизводства
и
требований
нормативных, правовых, ведомственных
актов, а также обладать многосторонним
опытом судебной практики.

7.

Основанием
для
участия
прокурора в гражданском процессе
является зашита прав граждан и,
охраняемых законом, интересов
общества
и
государства
в
рассмотрении судами гражданских
дел.

8.

Значение участия прокурора в гражданском процессе:
-превентивное-то есть, предупреждающая нарушение
закона и нарушение прав участников гражданского
процесса;
-государственная правовая защита-прокурор является
своеобразным гарантом исполнения всех законов и
решений суда, а также защищает граждан по всем
вопросам
в
ходе
гражданского
процесса;
-правовое принуждение.

9.

Излагая свою позицию, прокурор
уполномочен предавать правовую оценку
обстоятельствам, а также способствовать
вынесению законного решения судом.

10.

Участие
прокурора
в
гражданском
процессе имеет цель в реализации законности
и
достижении
справедливости.
Защита конституционных и иных охраняемых
законом прав, и интересов граждан, общества и
государства
является
одним
из
приоритетных
направлений деятельности прокуратуры, реализуемая
путем
предъявления
иска
в
суд,
а
также
непосредственного участия прокурора в гражданском
судопроизводстве.

11.

Не подлежат пересмотру в кассационном
порядке судебные акты по делам:
Связанным с имущественными интересами
физических лиц при сумме иска менее двух тысяч
месячных расчетных показателей и юридических лиц при
сумме иска менее тридцати тысяч месячных расчетных
показателей
(2 тыс. МРП – 5 050 000 тенге, 30 тыс. МРП – 75 750 000 тенге )
Статья 434 ГПК РК. Судебные акты,
подлежащие пересмотру в кассационном
порядке

12.

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
12 ноября 2018 года дело№3512-18-00-2/12469 город Караганда
Районный суд №2 Казыбекбийского района г.Караганды в составе:
председательствующего судьи Оралбековой К.К.
при секретаре судебного заседания Есеновой Ж., с участием помощника
прокурора Муса М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело:
ИСТЕЦ: Нисамбаев Ж.Е.
ОТВЕТЧИК: РГУ «Управление государственных доходов по району
им.Казыбек
би
Департамента
государственных
доходов
по
Карагандинской
области»
ТРЕБОВАНИЯ ИСТЦА:
Взыскать с ответчика сумму убытков, причиненных неправомерными
действиями.
В суде участвовали: представитель истца Клейман О.С., представитель
ответчика Мусаев А.К.

13.

II.ОПИСАТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ:
31.05.2016 года районным судом №2 Казыбекбийского района г.Караганды
вынесен судебный приказ о взыскании с истца суммы задолженности по
налогу на транспорт в размере 345 486 тенге. Данный судебный приказ
был передан на исполнение частному судебному исполнителю Абылкасову
Е.Е.
О вынесенном приказе истцу стало известно только в декабре 2017 года.
Истец обратился с заявлением в управление госдоходов для разъяснения
ситуации, поскольку никакой задолженности не имел. В связи с чем,
произведена корректировка и выдана справка о том, что никакой
задолженности он не имеет. Далее суд по его заявлению отменил приказ,
однако, ЧСИ было вынесено постановление от 30.11.2017 года об
утверждении суммы оплаты деятельности в размере 69 097 тенге. Данная
сумма была удержана с его счета в АО «Народный Банк Казахстана».
Показания представителя истца Клейман О.С. в суде:

14.

Иск поддержала. Просит взыскать с ответчиков материальный ущерб в
суммме 69 097 тенге. Также пояснила, что истец с 1989 года как участник
«афганской» войны, имеет льготы по налогообложению.
Показания представителя ответчика Мусаева А.К. в суде:
Иск не признал. Доводы и возражения изложены в письменном отзыве,
приобщенном к материалам дела.
Свидетель
Бакижанов
Д.А.
суду
пояснил,
что
является
госавтоинспектором УАП ДВД области. Согласно сведениям
общереспубликанской и областной базы, за Нисамбаевым 18.07.2014
года была зарегистрирована автомашина марки Toyota Land Cruiser ,
госномер 293 ЕЕА 09, при этом местом регистрации автомашины
значится г.Жезказган, ул.Сатпаева д.44. В дальнейшем, 16.11.2016 года
машина снята с учета в связи с утерей номера и сразу же
зарегистрирована за ним же под регистрационным
номером 733 ОА 09. Местом жительства Нисамбаева значится г.Жезказган, ул.Сатпаева д.44. Именно эти сведения и были переданы в
УГД.

15.

IV.РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ:
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.223-226 ГПК, судья –
Р Е Ш И Л:
Иск Нисамбаева Жаркина Еламановича к РГУ «Управление
государственных доходов по району им.Казыбек би Департамента
государственных доходов по Карагандинской области» о возмещении
убытков удовлетворить.
Взыскать с РГУ «Управление государственных доходов по району
им.Казыбек би Департамента государственных доходов по Карагандинской
области» в пользу Нисамбаева Жаркина Еламановича сумму убытков в
размере 69 097 (шестьдесят девять тысяч девяносто семь) тенге.
Взыскать с РГУ «Управление государственных доходов по району
им.Казыбек би Департамента государственных доходов по Карагандинской
области» в пользу в пользу госбюджета госпошлину в размере 2072 (две
тысяч семьдесят две) тенге.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба сторонами и
(или) принесено апелляционное ходатайство прокурором в апелляционном
порядке в Карагандинский областной суд через районный суд № 2
Казыбекбийского района города Караганды Карагандинской области в
течении одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме,
а лицами не
участвовавшими в судебном разбирательстве- со дня
направления им копии решения.
Судья
Оралбекова К.К.

16.

Все судебные акты с участием государственных
органов (учреждений, предприятий), независимо от
участия прокурора (в т.ч. по делам, рассмотренным в
порядке упрощенного производства) –
должны подвергаться систематической оценке на
предмет
соответствия
требованиям
закона,
надлежащего
представительства
юридическими
службами интересов государства, выявления причин
и условий возникновения споров (в т.ч. региональных
проблем, законодательных пробелов), системности
нарушений.
В зависимости от результатов оценки принимать
необходимые
меры
прокурорского
надзора
и
реагирования.

17.

Прокурор, представляющий интересы органов
прокуратуры в рассматриваемом судом споре в
качестве истца или ответчика (часть 1 статьи 72 ГПК):
представляет суду доказательства, необходимые для
правильного разрешения дела.
в целях реального исполнения судебных актов по
искам (заявлениям) прокуроров в необходимых
случаях своевременно ставить перед судом вопрос о
принятии обеспечительных мер, если такие
ходатайства не были заявлены на стадии их
предъявления.
ответственность за обеспечение состязательности в
процессе и обжалование незаконных судебных актов
по делам указанной категории возлагается на этих
сотрудников.

18.

Прокурор, не являющийся стороной по делу и
вступивший в процесс по делам, предусмотренным в пункте 26
настоящей Инструкции, после судебных прений дает
заключение по существу дела в целом.
На всех стадиях гражданского судопроизводства прокуроры
определяют свою позицию:
в строгом соответствии с требованиями законодательства
РК;
материалами дел;
последовательно отстаивают ее;
руководствуются принципами законности;
равенства юридических лиц и граждан перед законом и
судом;
состязательности и равноправия сторон.
Результаты ознакомления с материалами дела на всех
стадиях гражданского процесса участвующий прокурор
предварительно
докладывает
соответствующему
вышестоящему прокурору или курирующему заместителю для
утверждения последними заключения.

19.

Спасибо за внимание!