Советское государство и право в период НЭПа (1920-е годы)

1. Тема 12. Советское государство и право в период НЭПа (1920-е годы)

2.

ПЛАН:
1. Перестройка
государственного аппарата в
условиях НЭПа .
2. Образование СССР:
основные этапы, причины,
альтернативные проекты.
3. Конституция СССР 1924 года.
4. Кодификация советского
права.

3. НОВАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА (СОДЕРЖАНИЕ)

Отказ от тотальной национализации
предприятий промышленности и торговли.
Разрешение госкапитализма в форме
сдачи в аренду государственных
предприятий кооперативам и частным
лицам и предоставления концессий
иностранному капиталу.
Развитие частной кустарной
промышленности
Использование товарно-денежных
отношений
Переход от уравнительного
распределения к сдельному принципу
оплаты труда по его количеству и
качеству

4. НОВАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА (СОДЕРЖАНИЕ)

Отказ от всеобщей трудовой
повинности и переход к свободному найму
рабочей силы
Замена продразверстки
продовольственным налогом.
Разрешение аренды земли и
использование наемного труда в сельском
хозяйстве.
Децентрализация управления
экономикой.
Использование хозрасчета
Внесение изменений в государственноправовую систему.

5. ИЗМЕНЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННОМ АППАРАТЕ В ПЕРИОД НЭПА

Перестройка органов власти и
управления:
1.
a. Совет Рабочей и Крестьянской
обороны был реорганизован в СТО (Совет
Труда и Обороны, 1920 г.)
b. Упразднение системы главков.
Создание на местах экосо и совнархозов.
c. Замена ревкомов Советами,
формируемыми на выборной основе
(Кампания по «оживлению» Советов).

6. ИЗМЕНЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННОМ АППАРАТЕ В ПЕРИОД НЭПА

2.
Реорганизация
правоохранительных органов:
a. Упразднение ВЧК 6 февраля 1922 г.
Образование ГПУ
b. Судебная реформа 1922 года,
упразднившая ревтрибуналы и
создавшая единую трёхзвенную систему
c. Создание прокуратуры по «Положению
о прокурорском надзоре» 25 мая 1922
года
d. Восстановление профессиональной
адвокатуры

7. СТРУКТУРА СУДЕБНЫХ ОРГАНОВ (ПО «ПОЛОЖЕНИЮ О СУДОУСТРОЙСТВЕ 1922 ГОДА»)

3-е звено
Пленум
Верховного суда
РСФСР
Верховный суд
РСФСР
Коллегии Верховного суда РСФСР
(2 кассационные, 2 судебные,
военная, военно-транспортная,
дисциплинарная)
2-е звено
Губернский суд
1-е звено
Народный суд в
составе народного
судьи
Специальные суды
Военные
суды
Народный суд в
составе
народного судьи
и 2 народных
заседателей
Военнотранспортные
суды
Арбитражные
комиссии

8. ИЗМЕНЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННОМ АППАРАТЕ В ПЕРИОД НЭПА

Проведение военной реформы в
1924 – 1928 гг. Введение смешанной
системы построения Красной Армии
4. Появление союзных органов власти
и управления после образования
СССР и принятия Конституции СССР
1924 года
3.

9. ЭТАПЫ ВО ВЗАИМООТНОШЕНИЯХ МЕЖДУ СОВЕТСКИМИ РЕСПУБЛИКАМИ С ОКТЯБРЯ 1917 ГОДА ПО 1922 ГОД

Первый этап – военно-политический
союз в годы гражданской войны
Второй этап – договорные отношения на
двухсторонней основе (1920 год - август
1922 года)
Третий этап – объединение советских
республик в единое государство (август –
декабрь 1922 года)

10. ПРИЧИНЫ ОБРАЗОВАНИЯ СССР

Объективные:
1)
2)
3)
исторически сложившееся разделение
труда;
необходимость объединить скудные в
то время экономические ресурсы для
восстановления разрушенного в
гражданской войне народного
хозяйства;
международные (необходимость
утвердиться на международной арене
и отстоять свою государственную
независимость)

11. ПРИЧИНЫ ОБРАЗОВАНИЯ СССР

Субъективные:
СТРЕМЛЕНИЕ РКП(Б) К МИРОВОЙ
РЕВОЛЮЦИИ И СОЗДАНИЮ В
ПЕРСПЕКТИВЕ МИРОВОЙ СОВЕТСКОЙ
РЕСПУБЛИКИ

12. АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ ПРОЕКТЫ ОБЪЕДИНЕНИЯ СОВЕТСКИХ РЕСПУБЛИК

1. Проект конфедерации
(выдвигали ряд партийных
органов Украины и
Белоруссии)
2. Проект «автономизации»
(Сталин)
3. Образование СССР (Ленин)

13. СИСТЕМА СОЮЗНЫХ ОРГАНОВ ВЛАСТИ И УПРАВЛЕНИЯ ПО КОНСТИТУЦИИ СССР 1924 ГОДА

Всесоюзный съезд Советов
ЦИК
Союзный
Совет
Совет
национальностей
СНК
Президиум
ЦИК
ОГПУ
Верховный
Суд
Прокурор
Верховного
суда

14. КОДЕКСЫ, ПРИНЯТЫЕ В 1920-Е ГОДЫ

Гражданский кодекс РСФСР 1922 г.
Уголовный кодекс РСФСР 1922 г.
Земельный кодекс РСФСР 1922 г.
КЗОТ РСФСР 1922 г.
Гражданско-процессуальный кодекс РСФСР
1923 г.

15. КОДЕКСЫ, ПРИНЯТЫЕ В 20-Е ГОДЫ

Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР
1923 г.
Лесной кодекс 1923 г.
Исправительно-трудовой кодекс РСФСР 1924 г.
Уголовный кодекс РСФСР 1926 г.
Кодекс законов РСФСР о браке, семье и
опеке
1926 г.

16. СТРУКТУРА ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РСФСР 1922 ГОДА

РАЗДЕЛ: ОБЩАЯ ЧАСТЬ
II. РАЗДЕЛ: ВЕЩНОЕ ПРАВО
III. РАЗДЕЛ: ОБЯЗАТЕЛЬСТВЕННОЕ
ПРАВО
IV. РАЗДЕЛ: НАСЛЕДСТВЕННОЕ ПРАВО
I.

17. Виды собственности, юридически закреплённые в ГК РСФСР 1922 г.

1.
2.
3.
Государственная (национализированная и
муниципализированная)
Кооперативная
Частная (в трёх формах: единоличная
собственность физических лиц;
собственность нескольких лиц, не
составлявших объединения; собственность
частных юридических лиц).

18. Изменения в трудовом праве в условиях НЭПа

КЗОТ 1918 года
Для всех граждан РСФСР устанавливается трудовая повинность (Ст.
1).
Привлечение трудящихся к работе
совершается через отделы распределения рабочей силы (Ст. 16).
Безработный не имел права отказаться от предлагаемой ему работы
(Ст. 24).
КЗОТ 1922 года
Граждане РСФСР могут привлекаться к труду в порядке трудовой
повинности в исключительных случаях (Ст. 11).
Предоставление гражданам РСФСР
работы в порядке добровольного
найма (Ст. 5).
Новые разделы, отсутствовавшие в
КЗОТе 1918 г: IV – «О коллективном договоре», V – «О трудовом договоре», XV – «О профессиональных (производственных) союзах рабочих и служащих и их органах в
предприятиях, учреждениях и хозяйствах», XVI – «Об органах по
разрешению конфликтов и рассмотрению дел по нарушению законов о
труде»
(расценочно-конфликтные
комиссии, примирительные камеры,
третейские суды), XVII – «О социальном страховании».

19. Изменения в трудовом праве в условиях НЭПа

КЗОТ 1918 года
Увольнение трудящихся допускается лишь в случае частичной или
полной ликвидации данного предприятия или учреждения (Ст. 46).
В интересах дела может происходить перевод трудящихся с одного
предприятия на другое (Ст. 40).
Всем трудящимся, проработавшим
непрерывно не менее 1 года, должен
быть предоставлен месячный отпуск.
КЗОТ 1922 года
Наниматель обязан выдать нанявшемуся удостоверение о том, сколько времени и в какой должности нанявшийся у него работал. (Ст. 42).
Всем лицам, работающим по найму,
проработавшим непрерывно не менее 5,5месяцев, предоставляется
один раз в году очередной отпуск,
продолжительностью не менее двух
недель (Ст. 114).

20. Понятие «Преступление» по УК РСФСР 1922 г.

Преступление – всякое
общественно опасное действие или
бездействие, угрожающее основам
советского строя и правопорядку,
установленному рабочекрестьянской властью на
переходный к коммунистическому
строю период времени (ст. 6).

21. НОВЫЕ НОРМЫ БРАЧНОГО И СЕМЕЙНОГО ПРАВА, ВВЕДЕННЫЕ ПО КОДЕКСУ ЗАКОНОВ РСФСР О БРАКЕ, СЕМЬЕ И ОПЕКЕ 1926 ГОДА

1.
2.
3.
4.
5.
Устанавливался единый брачный возраст для лиц
мужского и женского пола – 18 лет.
Предоставлялось право супругам сохранять
добрачные фамилии при регистрации брака.
При регистрации брака лица, состоявшего в
гражданстве РСФСР с лицом, состоявшим в
иностранном гражданстве, каждое из них
сохраняло своё гражданство.
Юридически закреплялся фактический брак.
Был восстановлен отменённый Кодексом о семье и
браке 1918 года институт усыновления.