13.94M
Категория: ПравоПраво

Обязанность и право применения электронного актирования

1.

Администрация городского
округа город Воронеж
Руководитель управления
муниципальных закупок
А.А. Зенин

2.

Обязанность и право
применения электронного актирования
Статья 94 Закона № 44-ФЗ
Обязанность
• обязанность применения цифрового
акта в ЕИС в сфере закупок по всем
электронным контрактам,
заключенным по результатам
открытых и закрытых электронных
процедур (в том числе закупки у
единственного поставщика в
соответствии с частью 12 статьи 93),
но (за искл. заключенных по п 5 ч 11
ст. 24 Закона № 44-ФЗ)
(только для закупок, извещения по
которым опубликованы с 01.01.2022г.)
Право
• право применения цифрового
акта по контрактам с
единственными
поставщиками, для которых
контракт публикуется в
реестре контрактов
• право применения для
закупок, извещения по
которым опубликованы до
01.01.2022г.

3.

Электронное актирование
Электронный акт равнозначен бумажному!
ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО
N 14-00-06/27476
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
N АС-4-15/26126@
ПИСЬМО
от 18 декабря 2019 года
ОБ ЭЛЕКТРОННОМ ДОКУМЕНТООБОРОТЕ
ДОКУМЕНТОВ О ПРИЕМКЕ ТОВАРОВ (ВЫПОЛНЕНИИ РАБОТ, ОКАЗАНИИ
УСЛУГ), СФОРМИРОВАННЫХ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЕДИНОЙ
ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ В СФЕРЕ ЗАКУПОК

4.

Электронное актирование
Статья 94
Закона 44-ФЗ
• Поставщик обязан формировать и подписывать документ о
приемке в электронной форме.
• Регламентирован срок информационного обмена
подписанными цифровыми актами в ЕИС в сфере закупок –
максимум 1 час, фиксация дат подписания, направления и
получения документов.
• Срок приемки заказчиком, в том числе с приемочной
комиссией-в соответствии с условиями контракта, но не более 20
рабочих дней
• Датой приемки считается дата размещения подписанного
Заказчиком цифрового акта в ЕИС в сфере закупок,
проставляется автоматически.
• Обязанность подписания документа о приемке
(мотивированного отказа) приемочной комиссией только ЭЦП в
ЕИС в сфере закупок, если члены ПК–только сотрудники
заказчика.

5.

Электронное актирование
Статья 103
Закона 44-ФЗ
Автоматическое формирование в реестре
контрактов ЕИС в сфере закупок проекта
сведений об исполнении контракта на
основании данных электронной приемки. При
этом Заказчик должен опубликовать данные
сведения!
• Учет в бухгалтерии и оплата ТОЛЬКО по
цифровым актам, включенным в реестр
контрактов ЕИС в сфере закупок.
Т.е. для оплаты, для отражения в регистрах бухучета
подлежат только те документы о приемке, которые
также включены в реестр контрактов.

6.

Электронное актирование
Учтена при электронном актировании возможность
удержания неустойки при установлении в контракте
условий:
Статья 34
Закона 44-ФЗ
(ч.13,14)
об удержании суммы неисполненных поставщиком
(подрядчиком, исполнителем) требований об уплате неустоек
(штрафов, пеней), предъявленных заказчиком в соответствии с
настоящим Федеральным законом, из суммы, подлежащей
оплате поставщику (подрядчику, исполнителю).
об уменьшении суммы, подлежащей уплате заказчиком
юридическому лицу или физическому лицу, в том числе
зарегистрированному в качестве индивидуального
предпринимателя, на размер налогов, сборов и иных
обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы
Российской Федерации, связанных с оплатой контракта, если в
соответствии с законодательством Российской Федерации о
налогах и сборах такие налоги, сборы и иные обязательные
платежи подлежат уплате в бюджеты бюджетной системы
Российской Федерации заказчиком.

7.

Сроки оплаты по контрактам
В соответствии с изменениями, внесенными Законом № 360 ФЗ,
с 01 01 2022 при формировании документа о приемке в электронной
форме в ЕИС в сфере закупок сроки оплаты по контрактам сокращаются:
В случае, если в извещении об осуществлении закупки установлены
преимущества для СМП/СОНО (ч 8 ст. 30 Закона № 44 ФЗ)
01.01 .2022 - 31. 12. 2022 - не более 10 рабочих дней
с 01.01. 2023 - не более 7 рабочих дней
В иных случаях (ч .13 .1 ст .34 Закона № 44 ФЗ)
01.01 .2022 - 31. 12. 2022 - не более 15 рабочих дней
с 01 01 2023 - не более 10 рабочих дней
В случае формирования документа о приемке без использования ЕИС
в сфере закупок срок оплаты должен составлять не более 30 дней
с даты подписания такого документа (ч 13. 1 ст .34 Закона № 44 ФЗ)

8.

Электронное актирование

9.

Отдельный этап исполнения контракта
это часть обязательства поставщика (подрядчика, исполнителя), в отношении которого контрактом
установлена обязанность заказчика обеспечить приемку (с оформлением в соответствии с Законом
№ 44-ФЗ) и оплату поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги
Закупкой предусмотрены этапы исполнения контракта
Извещение
• Начальная (максимальная)
цена контракта, цена
отдельных этапов
исполнения контракта
• Срок исполнения
отдельных этапов
исполнения контракта
Контракт
• Цена каждого этапа
устанавливается в размере,
сниженном пропорционально
снижению начальной
(максимальной) цены
контракта участником закупки,
с которым заключается
контракт
• Срок оплаты устанавливается
по каждому этапу

10.

Механизм интеграции ЕИС с внешними сметными
системами (реализация с 01.01.2022)

11.

Механизм интеграции ЕИС
с внешними сметными системами (планы)

12.

Механизм интеграции ЕИС
с ГИС «Независимый регистратор»

13.

Механизм интеграции ЕИС
с ГИС «Независимый регистратор»

14.

Интеграция ЕИС
с ПП «1С Бухгалтерия»
В программе «1С:Бухгалтерия 8» начиная с версии 3.0.105.31 добавлена возможность обмена с
заказчиками государственных контрактов через личный кабинет ЕИС.
Теперь организации, являющиеся поставщиками по контрактам, могут подготовить данные для
электронного актирования поставки товаров, выполнения работ и услуг.
Функционал доступен только в версии КОРП.

15.

Приемка с «третьими лицами»

16.

Подготовительные мероприятия
Получение ЭЦП подписантам, членам приемочной комиссии заказчика
• Необходимо для обеспечения возможности подписантов, приемочной комиссии заказчика подписывать
приемочные документы в электронном виде
Настройка прав доступа подписантам, членам приемочной комиссии
заказчика, третьим лицам
• Необходимо для обеспечения возможности подписантов, приемочной комиссии заказчика, третьих лиц
подписывать приемочные документы в электронном виде
Проверить актуальность проекта контракта
• В проекте контракта должны содержаться условия об электронной приемке. Рекомендованные формы
проектов контракта, размещенные в АИС МЗ, будут учитывать данные условия.
• В случаях, когда электронное актирование не является обязанностью в соответствии с требованиями
законодательства о контрактной системе, контракт может содержать условия о ПРАВЕ осуществления по
нему электронной приемки, по взаимному согласованию заказчика и поставщика (исполнителя).

17.

Подготовительные мероприятия
Внимательно вносить тип ТРУ
при формировании задания
• Тип ТРУ (товар, работа, услуга) будет направлен в сведения контракта, будет использоваться при
электронной приемке. Изменить тип ТРУ в проекте контракта, при формировании электронных актов, судя
по всему, не получится.
Корректно указывать вид объема ТРУ
(в количественном виде, в текстовом виде)
• В сведениях о контрактах по закупкам, в которых количество нельзя указать в количественном выражении
(например при выполнении работ/услуг, таких как услуги связи, услуги по предоставлению кредитов,
услуги по ремонту ТС мы не можем заранее прописать этапы, стоимость, объемы и сроки этих этапов),
выбирать пункт «Объем не может быть указан в количественном выражении (указать в текстовом виде)»

18.

Подготовительные мероприятия

19.

Подготовительные мероприятия

20.

Подготовительные мероприятия

21.

Подготовительные мероприятия

22.

Администрация городского
округа город Воронеж

23.

Подготовительные мероприятия
Назначение полномочий осуществляет руководитель организации либо
пользователь с полномочием «Лицо, уполномоченное руководителем на
определение лиц и действий, осуществляемых такими лицами от имени
организации в ЕИС и на ЭТП (Администратор организации)».
Пользователи, которым не будет назначено указанное
полномочие, не смогут осуществлять подписание документов о
приемке в электронной форме в ЕИС с 01.01.2022.

24.

Подготовительные мероприятия

25.

Подготовительные мероприятия

26.

Дополнительная информация по
электронному актированию

27.

Дополнительная информация по
электронному актированию

28.

Дополнительная информация по
электронному актированию

29.

Дополнительная информация по
электронному актированию

30.

Дополнительная информация по
электронному актированию

31.

Дополнительная информация по
электронному актированию

32.

Дополнительная информация по
электронному актированию

33.

Дополнительная информация по
электронному актированию

34.

Дополнительная информация по
электронному актированию

35.

Дополнительная информация по
электронному актированию

36.

Дополнительная информация по
электронному актированию

37.

Дополнительная информация по
электронному актированию

38.

Дополнительная информация по
электронному актированию

39.

Дополнительная информация по
электронному актированию

40.

Дополнительная информация по
электронному актированию

41.

Дополнительная информация по
электронному актированию

42.

Дополнительная информация по
электронному актированию

43.

Дополнительная информация по
электронному актированию

44.

Дополнительная информация по
электронному актированию

45.

Дополнительная информация по
электронному актированию

46.

Дополнительная информация по
электронному актированию

47.

Дополнительная информация по
электронному актированию

48.

Дополнительная информация по
электронному актированию

49.

Дополнительная информация по
электронному актированию

50.

Дополнительная информация по
электронному актированию

51.

Дополнительная информация по
электронному актированию

52.

Дополнительная информация по
электронному актированию

53.

Дополнительная информация по
электронному актированию

54.

Дополнительная информация по
электронному актированию

55.

Дополнительная информация по
электронному актированию

56.

Дополнительная информация по
электронному актированию

57.

Дополнительная информация по
электронному актированию

58.

Дополнительная информация по
электронному актированию

59.

Дополнительная информация по
электронному актированию

60.

Дополнительная информация по
электронному актированию

61.

Дополнительная информация по
электронному актированию

62.

Дополнительная информация по
электронному актированию
Руководство пользователя по актированию:
https://zakupki.gov.ru/epz/main/public/document/view.html?searchString=
&sectionId=1388&strictEqual=false
Обучающие видеоролики по актированию также подготовлены и
размещены в ЕИС:
https://zakupki.gov.ru/epz/main/public/document/view.html?searchString=
&sectionId=1412&strictEqual=false
Обучающее видео от Федерального Казначейства и документы по нему:
https://www.youtube.com/watch?v=27PoGka2Aac
https://zakupki.gov.ru/epz/main/public/document/view.html?searchString=
&sectionId=2007&strictEqual=false
Вебинар «Электронное актирование в ЕИС с 01.01.2022 в строительной
сфере и при осуществлении дорожной деятельности»
https://zakupki.gov.ru/epz/main/public/news/news_preview.html?newsId=3
1745
Вебинар по электронному актированию ЭТП РТС-Тендер ожидается…
English     Русский Правила