Экологическое право

1.

Экологическое право

2.

• Экологическое право – система правых норм,
регулирующих общественные отношения в
сфере взаимодействия общества и природы с
целью сохранения, рационального
использования и оздоровления окружающей
природной среды, а также предупреждения
вредных последствий хозяйственной
деятельности.

3.

Экологическое право как развивающаяся
отрасль права включает в себя:
природно-ресурсное право, которое регламентирует
отношения по рациональному использованию природных
объектов, ресурсов, комплексов в целях удовлетворения
потребностей народного хозяйства и различных
природопользователей;
природоохранительное право, регулирующее отношения по
сохранению, воспроизводству и улучшению (оздоровлению)
окружающей человека природной среды, включая защиту ее
от вредных последствий хозяйственной деятельности
человека.

4.

Объектами экологического права являются
естественноэкологические
системы
озоновый
слой
атмосферы
земля, ее
недра
воды
животный и
растительный
мир
генетический
фонд
микроорганизмы
заповедники,
заказники
находящиеся под
угрозой исчезновения
виды растений,
животных и места их
обитания.

5.

Виды отношений
отраслевые
компмексные

6.

Способы борьбы
проведение экологической экспертизы
установление экологических требований к размещению
эксплуатация хозяйственных объектов
Оценка воздействия на окружающую среду и т. д.

7.

Субъекты экологического права
.
• Физические
• юридические лица
.
• Правительство РФ
• специально уполномоченные и иные государственные органы
.
• субъекты РФ
• Российская Федерация в целом

8.

По характеру осуществления формы правовой
охраны можно разделить:
на формы охраны природы
среды государством
формы охраны
негосударственными
объединениями

9.

Система государственных органов
управления в сфере охраны окружающей
среды:
1) органы общей компетенции;
2) специально уполномоченные органы:
3)федеральные органы комплексного управления;
4)функциональные органы;
5)координационные органы

10.

11.

12.

13.

На сегодняшнем этапе экологическое право
развивается с учетом определенных факторов,
в том числе:
наличие определенных пробелов
несовершенства экологического законодательства
введение различных форм собственности на природные ресурсы

14.

основные направления развития
экологического законодательства:
• обозначение объектов правового регулирования
экологических отношений
• выделение принципов экологического
законодательства
• ориентирование экологических правоотношений на
предотвращение причинения вреда окружающей среде
• создание единого понятийного аппарата
экологического права
• разработка круга субъектов экологических
правоотношений
• уточнение и закрепление процедурных механизмов
экологического права

15.

выделяют следующие виды источников экологического
права:
Основой экологического базиса являются Конституция РФ и Конституции республик
конституционные акты
РФ. Например, ст. 2, 9, 36, 42, 72, 114
Конституции РФ
Ст. 15 Конституции РФ как составная часть Российской
Экологические
и правовой
системы;
экологизированные
федеративные договоры;
международные
нормативно- международные договоры;
общепризнанные принципы и нормы международного
правовые акты1
права

16.

Законы: федеральные
субъектов РФ
и
Специальный (полностью экологизированный)
Федеральный закон «Об охране окружающей среды»;
федеральные
поресурсные);
законы
(природоохранительные
и
законы субъектов РФ;
другие нормативные акты (Основы законодательства,
кодексы и т. д.)
Обычно частично или
полностью
экологизированные
подзаконные акты
Указы и распоряжения Президента РФ;
Постановления и распоряжения Правительства РФ;
нормативно-правовые акты субъектов РФ;
Региональные нормативные акты и решения органов местного
самоуправления, их администраций (ст. 132 Конституции РФ)
и иные ведомственные нормативные акты, например приказы,
инструкции, издаваемые федеральными министерствами для
осуществления функции регулирования, использования и охраны
отдельных природных ресурсов.

17.

Источники экологического права.
Конституция. Статья 42.
Экологические права человека.
• Право на благоприятную окружающую среду.
• Право на достоверную информацию о её состоянии
• Право на возмещение ущерба, нанесённого его здоровью или имуществу
экологическим правонарушением
Обязанности граждан РФ.
• Сохранять природу и окружающую среду
• Бережно относиться к природе и природным богатствам

18.

Права граждан РФ
Создавать общественные объединения, фонды и иные некоммерческие организации, осуществляющие деятельность в области охраны окружающей среды.
• Направлять обращения в органы государственной власти и
местного самоуправления
• Принимать участие в собраниях, митингах, демонстрациях,
шествиях и пикетировании, сборе подписей под петициями,
референдумах по вопросам охраны окружающей среды.
• Выдвигать предложения о проведении общественной
экологической экспертизы и участвовать в её проведении.
• Предъявлять в суд иски о возмещении вреда окружающей
среде.

19.

Федеральный закон «Об охране окружающей среды». 2002 г.
Закон содержит:
понятия экологического права
основные принципы охраны окружающей среды
перечень объектов охраны окружающей среды
полномочия органов государственной власти РФ и субъектов РФ в сфере отношений, связанных с охраной
окружающей среды
полномочия органов местного самоуправления
права и обязанности граждан, общественных объединений и иных некоммерческих объединений в области
охраны окружающей среды.
определяет методы экономического регулирования в области охраны окружающей среды
определяет нормативы в области охраны окружающей среды и порядок их установления: нормативы
качества окружающей среды, нормативы допустимого воздействия на окружающую среду и т.д
отдельные главы закона посвящены научным исследованиям в области охраны окружающей среды
определяет основы формирования экологической культуры
определяет ответственность за экологические правонарушения
поясняет особенности международного сотрудничества области охраны окружающей среды.

20.

• Статья 1.
Благоприятная окружающая среда – это среда, качество которой
обеспечивает устойчивое функционирование естественных
экологических систем, природных и природно- антропогенных
объектов.
Экологическая безопасность – состояние защищённости природой
среды и жизненно важных интересов человека от возможного
негативного воздействия хозяйственной или иной деятельности ,
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их
последствий.

21.

• В первоочередном порядке охране
подлежат естественные экологические системы,
природные ландшафты и природные комплексы, не
подвергшиеся антропогенному воздействию.
Особой охране подлежат объекты, включённые в Список
всемирного культурного наследия и Список всемирного
природного наследия, государственные природные
заповедники, исконная среда обитания, места
традиционного проживания и хозяйственной
деятельности коренных малочисленных народов России.

22.

ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ
Предмет экологических
правонарушений:
Право собственности на природные
ресурсы
Экологические требования охраны
окружающей среды
Порядок хозяйственной эксплуатации
природных ресурсов.
Способы причинения вреда
окружающей среде
Загрязнение природной среды
Нерациональное использование
природных ресурсов
Истощение природных объектов
Порча, повреждение, уничтожение природных объектов
Разрушение природной системы, её экологических связей

23.

Юридическая ответственность за экологические правонарушения
.
Вид ответственности
По какому законодательству наступает.
Характеристика.
Дисциплинарная.
Трудовой кодекс.
Наступает у работника, должностного лица за совершённый
им дисциплинарный проступок – противоправное виновное
невыполнение или ненадлежащее исполнение трудовых
обязанностей, связанных с использованием природных
ресурсов или оказанием воздействия на окружающую среду.
Материальная.
Трудовой кодекс.
Наступает у работника, должностного лица, по вине
которых предприятия, учреждения и организации
понесли расходы по возмещению вреда в связи с
экологическим правонарушением.
Работник обязан возместить в установленном
порядке и в определённых размерах имущественный
ущерб.

24.

Гражданскоправовая.
Гражданский, административный кодексы.
Правонарушитель обязан возместить потерпевшей
стороне имущественный, моральный вред, причинённый
в результате нарушения экологических требований;
обязан восстановить состояние нарушенной окружающей
среды. При нарушении предусматривается
приостановление или прекращение деятельности
физического или юридического лица
Административная.
Административный кодекс.
Наступает за нарушение общих эколого-правовых требований по
охране окружающей среды,
Уголовная.
Уголовный кодекс.
Наступает за виновное опасное общественное деяние, посягающее на
окружающую среду, рациональное использование и охрана которой
обеспечивает оптимальную жизнедеятельность человека,
экологическую безопасность населения и территории; за
противоправное использование природных объектов, их уничтожение
или повреждение.