Генезис, понятие коррупции, ее признаки и содержание

1.

Подготовила:
Акулова Т.М.,
Ю-м-о-211Г
Генезис, понятие
коррупции, ее признаки и
содержание

2.

Федеральный закон от 25.12.2008 N
273-ФЗ (ред. от 07.10.2022) "О
противодействии коррупции"
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем
Федеральном законе
1) коррупция:
а) злоупотребление служебным положением, дача взятки,
получение взятки, злоупотребление полномочиями,
коммерческий подкуп либо иное незаконное использование
физическим лицом своего должностного положения вопреки
законным интересам общества и государства в целях получения
выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг
имущественного характера, иных имущественных прав для себя
или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой
выгоды указанному лицу другими физическими лицами;
б) совершение деяний, указанных в подпункте "а" настоящего
пункта, от имени или в интересах юридического лица;
2

3.

Коррупция?
Термин "коррупция" происходит от латинского слова "corrumpere" –
подкупать. Современное значение он приобрел в Европе в XV-XVI веках.
На международном уровне свое нормативное закрепление термин
получил в резолюции "Практические меры борьбы с коррупцией",
подготовленной секретариатом 8-го Конгресса ООН по предупреждению
преступности и обращению с правонарушениями, проходившего в Гаване
в августе-сентябре 1990 г.
3

4.

В феврале 1995 г. Международная группа по коррупции (МГК)
Совета Европы приняла следующее определение коррупции:
Коррупцией, в той мере, в какой она попадает в сферу деятельности
МГК, является подкуп (взятка), а равно и любое иное поведение в
отношении лиц, наделенных полномочиями в государственном или
частном секторе, которое нарушает обязанности, вытекающие из этого
статуса государственного должностного лица, лица, работающего в
частном секторе, независимого агента... и имеет целью получение
каких бы то ни было ненадлежащих преимуществ для себя либо иных
лиц

5.

Генезис взяточничества и коррупции
(исторический аспект)
1 в. д.н.э.
10-13 в. н.э.
19 в. н.э.
Еще Аристотель говорил: «Самое
главное при всяком государственном
строе - это посредством законов и
остального распорядка устроить дело
так, чтобы должностным лицам
невозможно было наживаться».
в Древней Руси митрополит
Кирилл осуждал
«мздоимство» наряду
чародейством и пьянством
В Российском уложении о наказаниях
уголовных и исправительных 1845 г. (в
редакции 1885г., действовавшее в
России до октября 1917 г.) уже
различался состав получения взятки –
мздоимства и лихоимства.
О взятках упоминается и в
древнеримских 12 таблицах
При Иване IV Грозном впервые
был казнен дьяк, получивший
свыше положенного жареного гуся
с монетами.
1-2 в. н.э.
16 в. н.э.
5

6.

Одно из первых письменных упоминаний о посулах как незаконном
вознаграждении княжеским наместникам относится еще к концу XIV века.
Соответствующая норма была закреплена в так называемой Двинской
уставной грамоте (Уставная грамота Василия I), а позже уточнена в
новой редакции Псковской Судной грамоты. Можно предположить, что
эти источники лишь констатировали наличие подобных деяний, которые явно
имели место намного раньше своего официального нормативного
закрепления.
Распространенность лихоимства
(взяточничества) в России была
столь значительной, что по Указу
Петра Первого от 25 августа 1713
года и позднейшим «узаконениям»
лихоимцам была определена в
качестве наказания смертная
казнь.
6

7.

Признаки
коррупции
Коррупция в подавляющей
своей части является
латентной (скрытой или
скрываемой). Это очень
жизнеспособная система,
которая обеспечивает свою
безопасность благодаря
круговой поруке и тому, что
она фактически
бесконтрольна и не способна
к самоочищению.
7

8.

Коррупция в большинстве случаев характеризуется наличием:
1)
2)
3)
четкой мотивационной составляющей деятельности субъектов
коррупции, имеющих конкретную личную заинтересованность;
материальных и нематериальных благ, которые являются целью
приложения коррупционных усилий;
деструктивной направленности коррупционного воздействия,
проявляющегося в причинении определенного ущерба охраняемым
законом правам и интересам.
8

9.

К определяющим признакам коррупции в РФ в
настоящее время необходимо отнести следующие:
1) Коррупция является целостным многоуровневым и многомерным
социальноправовым явлением;
2) Коррупция представляет собой системное образование;
3) субъектами коррупции являются государственные, муниципальные или
иные публичные служащие, либо служащие коммерческих или иных
организаций (в том числе международных), а при пассивном подкупе – и
физические лица;
4) коррупция совершается в виде подкупа (пассивного или активного) либо
в виде систематического незаконного использования служащими своего
статуса в корыстных целях;
5) целью коррупционеров (субъектов коррупции) является, прежде всего,
незаконное получение материальных, иных благ и преимуществ, в том
числе неимущественного характера.
9

10.

Спасибо за внимание!