Конституционный строй Российской Федерации. Основы конституционного строя Российской Федерации

1.

Тема 3.
Конституционный строй
Российской Федерации.
Основы конституционного
строя Российской Федерации

2.

ПЛАН
1.
2.
Понятие конституционного строя и его основ
Система основ конституционного строя Российской Федерации
2.1. Политические основы конституционного строя
- Человек, его права и свободы – высшая ценность
- Демократическое государство. Суверенитет народа
- Государственный суверенитет
- Федеративное государство
- Республиканская форма правления
- Правовое государство
- Осуществление государственной власти и разделение властей
- Разграничение государственной власти и местного самоуправления
2.2. Экономические и социальные основы конституционного строя
-Социальное государство
- Экономические основы конституционного строя
2.3. Духовные основы конституционного строя
- Светское государство
- Идеологическое и политическое многообразие

3.

1. Понятие конституционного строя
и его основ
Конституционный строй - система правовых
отношений,
закрепляющая
СПОСОБ ОРГАНИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВА,
при котором
признаются и гарантируются права и свободы человека и
гражданина;
государство подчинено праву и, прежде всего,
демократической Конституции.

4.

Конституционный строй – это:
Совокупность
признаков, по
которым одно
государство
можно
отличить от
другого
Конституционное право
регламентирует основы
конституционного строя
Способ
организации
государства,
который ставит его
в подчинение
интересам
человека, его
естественным
правам и свободам

5.

Статья 16, часть 2 Конституции РФ:
«Никакие другие положения Конституции не могут противоречить
основам конституционного строя Российской Федерации».
Другие положения
Конституции РФ
Основы
конституционного строя
Особый порядок
изменения
норм 1 главы –
ПЕРЕСМОТР
КОНСТИТУЦИИ.

6.

2. Система основ конституционного строя
Российской Федерации
- Человек, его права и свободы –
высшая ценность
- Демократическое государство.
Суверенитет народа
- Государственный суверенитет
- Федеративное государство
Экономические
Политические
- Республиканская форма
и социальные
правления
- Правовое государство
- Осуществление
государственной власти
и разделение властей
- Разграничение государственной власти и местного самоДуховные
управления
- Светское государство
- Идеологическое и политическое многообразие
- Социальное
государство
- Экономические
основы
конституционного строя

7.

2.1. Политические основы конституционного строя
Человек, его права и свободы – высшая ценность
Естественный характер
прав и свобод
Равноправие
Ограничения прав
и свобод должны
быть обоснованными
и соразмерными
Пределы прав
и свобод

8.

Демократическое государство. Суверенитет народа.
Легитимность
государственной власти
Высшее непосредственное
выражение власти народа
референдум и свободные выборы
Источник власти и
носитель
суверенитета многонациональный
народ Российской
Федерации
Демократические
процедуры
формирования и
осуществления
государственной
власти
Запрет присвоения
власти и
преследование
такого присвоения
(захвата) по закону

9.

На референдум не могут выноситься вопросы:
1) об изменении статуса субъекта Российской Федерации
2) о досрочном прекращении или продлении срока
полномочий Президента, Государственной Думы и о проведении
досрочных выборов Президента, депутатов Государственной Думы
3) об избрании, о назначении на должность, досрочном прекращении,
приостановлении
или
продлении
полномочий
лиц,
замещающих
государственные должности Российской Федерации;
4) о персональном составе федеральных органов государственной власти;
5) об избрании, о досрочном прекращении, приостановлении или продлении
срока полномочий органов, образованных в соответствии с международным
договором Российской Федерации;
6) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и
безопасности населения;
7) отнесенные к исключительной компетенции федеральных органов
государственной власти.

10.

Обстоятельства, исключающие
назначение и проведение
референдума
Военное или чрезвычайное положение
Последний год
полномочий
Президента,
Государственной
Думы, а также период
избирательной кампании
Между официальным опубликованием
решения о назначении референдума
и официальным
обнародованием его результатов
Проведение повторного референдума не допускается в
течение двух лет со дня официального обнародования
его результатов

11.

12.

Государственный суверенитет
1. Верховенство
государственной
власти на
территории
государства
2. Независимость
государства в
международных
отношениях
3. Суверенитет
государства не
является
неограниченным
4. Единство
суверенитета
5. Верховенство
на всей
территории
Российской
Федерации
Конституции РФ
и федеральных
законов
6. Принципы
целостности
и неприкосновенности
территории
государства

13.

Федеративное государство
равноправие субъектов
государственная целостность
единство системы государственной
власти
разграничение предметов ведения и
полномочий
равноправие и самоопределение народов

14.

Федеративное государство, вопросы
равноправие субъектов
Ст. 5, ч. 2 К. РФ: «Республики (государства)…»
Ст. 68, ч. 2 К. РФ: «Республики вправе устанавливать свои
государственные языки.»
государственная целостность
единство системы государственной власти
разграничение предметов ведения
и полномочий
равноправие и самоопределение народов?

15.

Республиканская форма правления
Россия –
полупрезидентская
республика
верховную государственную власть в России
осуществляют Президент РФ, Федеральное Собрание
РФ, Правительство РФ и суды РФ
высшие органы государственной власти
выборны
Правительство РФ возглавляет Председатель
Правительства РФ, который назначается
Президентом РФ после утверждения Госдумой
Правительство РФ ответственно перед
Президентом РФ, а также перед
Государственной Думой

16.

Правовое государство
Закон
господство права
(верховенство закона)
единство права и закона
верховенство Конституции
правовая процедура принятия законов
иерархия источников права
обеспеченность прав и
свобод человека
и гражданина
разделение властей

17.

Осуществление государственной власти
и разделение властей
• разделение функций
по осуществлению
государственной
власти на
законодательную,
исполнительную и
судебную
• Самостоятельность
органов каждой
из ветвей власти
• система сдержек
и противовесов
• единство
государственной
власти

18.

Разграничение государственной власти
и местного самоуправления
правовая природа местного самоуправления
местное самоуправление - форма
осуществления власти народа
решение вопросов местного значения
отграничение системы органов
государственной власти и органов
местного самоуправления
самостоятельность органов местного
самоуправления в пределах своих
полномочий
тесная связь между системой
государственной власти и местным
самоуправлением

19.

2.2. Экономические и социальные основы
конституционного строя
Принцип экономической свободы
(рыночной экономики)
• единство экономического
пространства
и свободное
перемещение
товаров, услуг
и финансовых средств
• свобода
экономической
деятельности
• поддержка
конкуренции
многообразие
и равная защита
форм
собственности

20.

2.7. Социальное государство
Цель – обеспечение
достойной жизни
свободного развития
Достойная жизнь
Свободное развитие - основанная на всеобщем равенстве возможность своими силами
занять определенное место в обществе: получить образование, профессию, иметь
возможность получать достойный заработок, соответствующий выполняемой работе,
возможность содержать семью, возможность знакомиться с культурными ценностями и др.

21.

2.7. Социальное государство
Выписать НПА,
регулирующие каждое
из направлений
охрана труда и здоровья людей
установление гарантированного
минимального размера оплаты труда
обеспечение государственной поддержки
семьи, материнства, отцовства и детства,
инвалидов и пожилых граждан
развитие системы социальных служб
установление государственных пенсий,
пособий
иные гарантии социальной защиты
направления
государственной
социальной политики
Социальное государство – это цель,
к которой мы стремимся

22.

Закон о поправке к Конституции Российской Федерации от
14.03.2020 N 1-ФКЗ "О совершенствовании регулирования
отдельных вопросов организации публичной власти"
(вступили в силу 2 и 3 статьи Закона)
Статья 75
1. Денежной единицей в Российской Федерации является рубль. Денежная эмиссия осуществляется исключительно
Центральным банком Российской Федерации. Введение и эмиссия других денег в Российской Федерации не
допускаются.
2. Защита и обеспечение устойчивости рубля - основная функция Центрального банка Российской Федерации,
которую он осуществляет независимо от других органов государственной власти.
3. Система налогов, взимаемых в федеральный бюджет, и общие принципы налогообложения и сборов в Российской
Федерации устанавливаются федеральным законом.
4. Государственные займы выпускаются в порядке, определяемом федеральным законом, и размещаются на
добровольной основе.
5. Российская Федерация уважает труд граждан и обеспечивает защиту их прав. Государством гарантируется
минимальный размер оплаты труда не менее величины прожиточного минимума трудоспособного населения в
целом по Российской Федерации.
6. В Российской Федерации формируется система пенсионного обеспечения граждан на основе принципов
всеобщности, справедливости и солидарности поколений и поддерживается ее эффективное функционирование,
а также осуществляется индексация пенсий
не реже одного раза в год в порядке, установленном федеральным законом.
7. В Российской Федерации в соответствии с федеральным законом гарантируются обязательное социальное
страхование, адресная социальная поддержка граждан и индексация социальных пособий и иных социальных
выплат.
Ст. 75 в главе «Федеративное устройство», а не «ОКС»

23.

Домашнее задание:
1.
Знать материал по понятию конституционного строя и его основ; политическим основам
конституционного строя, вопросы:
1.1. Понятие конституционного строя. Соотношение понятий «конституционный строй», «государственный строй»,
«общественный строй», «политическая система», «гражданское общество».
1.2. Сущность и структура основ конституционного строя Российской Федерации.
1.3. Основные принципы конституционного строя Российской Федерации.
1.4. Политические основы конституционного строя Российской Федерации. Человек, его права и свободы - высшая
ценность.
1.5. Основные характеристики принципа «Российская Федерация – демократическое государство». Содержание
принципа народовластия. Представительная и непосредственная демократия, их соотношение и конституционное
закрепление. Представительные органы в России: представительные органы Российской Федерации и ее субъектов;
представительные органы местного самоуправления.
1.6. Институты прямой (непосредственной) демократии. Референдум как институт непосредственного народовластия.
1.7. Понятие и виды референдумов. Общие принципы референдума. Порядок назначения, проведения и установления
результатов референдума Российской Федерации. Другие формы прямой демократии, их конституционно-правовое
закрепление.
1.8. Понятие и признаки государственного суверенитета. Его соотношение с народным и национальным
суверенитетами. Конституционное закрепление статуса Российской Федерации как суверенного государства. Гарантии
государственного суверенитета Российской Федерации. Государственная символика Российской Федерации:
государственный герб, государственный гимн, государственный флаг.
1.9. Российская Федерация – федеративное государство. Основные принципы федеративного устройства РФ.
1.10. Республиканская форма правления в Российской Федерации. Признаки полупрезидентской республики. Признаки
правового государства, их конституционное закрепление в России.
1.11. Верховенство права. Разделение властей. Осуществление государственной власти и разделение властей.
Характеристики данного принципа: законодательная, исполнительная и судебная власть; самостоятельность органов
власти; система сдержек и противовесов; единство государственной власти.

24.

1. Знать ответы на следующие вопросы:
Из оставшихся политических ОКС:
1.12. Обеспечение прав и свобод человека и гражданина, равенство, социальная справедливость. Взаимная
ответственность государства и граждан.
1.13. Разграничение государственной власти и местного самоуправления: основные характеристики.
1.14. Проблемы формирования правового государства в России.
3. Экономические и социальные основы конституционного строя.
3.1. Вопросы отношений собственности. Формы собственности. Конституционная регламентация принципов
использования собственности, охраны прав собственника.
3.2. Конституционное закрепление основ экономики Российской Федерации, принципов экономических
отношений. Роль государства в регулировании хозяйственной жизни.
3.3. Понятие социального государства. Конституционное закрепление социального характера российского
государства. Основные направления социальной политики Российской Федерации: охрана труда и здоровья людей;
установление гарантированного минимального размера оплаты труда; обеспечение государственной поддержки
семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан; развитие системы социальных служб;
установление государственных гарантий социальной защиты. Проблемы построения социального государства в
Российской Федерации.
2. См. задания на слайдах 21-22 – ПИСЬМЕННО СДЕЛАТЬ