Основы судебно-экспертной деятельности. Тема 2. Судебно-экспертные учреждения

1. ОСНОВЫ СУДЕБНО-ЭКСПЕРТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ОСНОВЫ СУДЕБНОЭКСПЕРТНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
К.ю.н., доцент
кафедры криминалистики
Гвоздева Ирина Сергеевна

2. Тема 2. Судебно-экспертные учреждения

3. Цель лекции: уяснение студентами основ структуры судебно-экспертных учреждений России

4. План

1. Федеральный Закон “О государственной судебноэкспертной деятельности в Российской Федерации” от
5.04.2001 г. о государственных судебно-экспертных
учреждениях России.
2. Система государственных судебно-экспертных
учреждений России. Правовая основа их деятельности.
3. Принципы деятельности государственных судебноэкспертных учреждений России.
4. Структура и функции экспертно-криминалистической
службы МВД России.
5. Структура и функции судебно-экспертных учреждений
МЮ России.
6. Структура и функции судебно-экспертных учреждений
МЗ России.

5.

!!! Федеральный закон от 26.07.2019
N 224-ФЗ "О внесении изменений в
Федеральный закон "О
государственной судебноэкспертной деятельности в
Российской Федерации" и
Федеральный закон "О
Следственном комитете Российской
Федерации« (не вступил в силу)

6. Литература

1. Шнайдер А.А. Теоретические основы судебной
экспертизы: Курс лекций. Вып. 1: Правовые и
организационные основы судебно-экспертной
деятельности в Российской Федерации. – Саратов:
СЮИ МВД РФ, 2002.
2. Зинин А.М., Майлис Н.П. Судебная экспертиза.
Учебник. - М.: Право и закон; Юрайт-Издат, 2002.
3.
Криминалистические экспертизы, выполняемые в
органах внутренних дел: Справочное пособие. – 2-е
изд., перераб. и доп. /Под ред. И.Н. Кожевникова,
В.Ф. Статкуса. – М., 1992.
4.
Смирнова С.А. Судебная экспертиза на рубеже
XXI века. Состояние, развитие, проблемы. 2-е
издание, переработанное и дополненное. – СПб.:
Питер, 2004.
5. Россинская Е.Р. Судебная экспертиза в уголовном,
гражданском, арбитражном процессе.-М., 2019.

7. Вопрос 1. Федеральный Закон “О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации” от 31.05.2001 г. о

Вопрос 1. Федеральный Закон “О
государственной судебноэкспертной деятельности в
Российской Федерации” от
31.05.2001 г. о государственных
судебно-экспертных
учреждениях России

8. Ст.11 ФЗ О ГСЭД в РФ

Государственными судебно-экспертными учреждениями являются специализированные учреждения федеральных органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, созданные для обеспечения
исполнения полномочий судов, судей, органов дознания, лиц, производящих дознание, следователей посредством
организации и производства судебной экспертизы.
Организация и производство судебной экспертизы могут осуществляться также экспертными подразделениями,
созданными федеральными органами исполнительной власти или органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации. В случаях, если производство судебной экспертизы поручается указанным экспертным подразделениям, они
осуществляют функции, исполняют обязанности, имеют права и несут ответственность как государственные судебноэкспертные учреждения.
Государственные судебно-экспертные учреждения создаются и ликвидируются в порядке, определяемом
законодательством Российской Федерации.
Деятельность государственных судебно-экспертных учреждений по организации и производству судебной экспертизы
регулируется настоящим Федеральным законом, процессуальным законодательством Российской Федерации и
осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами соответствующих федеральных органов
исполнительной власти.
Организация и производство судебной экспертизы в медицинских организациях или их подразделениях, не относящихся к
ведению федерального органа исполнительной власти в сфере здравоохранения, осуществляются на основании
нормативных правовых актов соответствующих федеральных органов исполнительной власти, принимаемых совместно с
федеральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения. В указанных организациях и подразделениях не
может организовываться и производиться судебно-психиатрическая экспертиза.
Государственные судебно-экспертные учреждения одного и того же профиля осуществляют деятельность по организации
и производству судебной экспертизы на основе единого научно-методического подхода к экспертной практике,
профессиональной подготовке и специализации экспертов.
Государственные судебно-экспертные учреждения производят судебную экспертизу в соответствии с профилем,
определенным для них соответствующими федеральными органами исполнительной власти.
Государственные судебно-экспертные учреждения в обязательном порядке производят судебную экспертизу для органов
дознания, органов предварительного следствия и судов, расположенных на территории, которая определяется
соответствующими федеральными органами исполнительной власти. В случае невозможности производства судебной
экспертизы в государственном судебно-экспертном учреждении, обслуживающем указанную территорию, в связи с
отсутствием эксперта конкретной специальности, необходимой материально-технической базы либо специальных условий
для проведения исследований судебная экспертиза для органов дознания, органов предварительного следствия и судов
может быть произведена государственными судебно-экспертными учреждениями, обслуживающими другие территории.
Деятельность государственных судебно-экспертных учреждений по организации и производству судебной экспертизы для
других государств осуществляется в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

9. Вопрос 2. Система государственных судебно-экспертных учреждений России. Правовая основа их деятельности

Вопрос 2. Система
государственных судебноэкспертных учреждений России.
Правовая основа их
деятельности

10. Система судебно-экспертных учреждений в России

11. В зависимости от обслуживаемой территории и сложности решаемых задач СЭУ делятся на:

Общефедеральные (федеральный
уровень)
Окружные (окружной, региональный
уровень)
Уровень субъектов Федерации
Районные (районный уровень)

12. На сегодняшний день организационная система ГСЭД распределена по следующим министерствам и ведомствам:

13.

Министерство
юстиции РФ
Министерство
внутренних дел
РФ
Министерство Федеральная
служба
обороны РФ
безопасности
РФ
Министерство
здравоохранения
РФ
Федеральная
таможенная
служба РФ
! Упразднена:
Федеральная
служба РФ по
контролю за
оборотом
наркотиков

14. Судебно-экспертные учреждения Министерства обороны РФ

1) Центр судебно-медицинской и
криминалистической экспертизы
Министерства обороны РФ
2) Судебно-медицинские лаборатории
видов Вооруженных сил РФ, округов,
групп войск, флотов, армий, флотилий

15. Судебно-экспертные учреждения Федеральной службы безопасности

Судебноэкспертные
учреждения
Федеральной
службы
безопасности

16. Судебно-экспертные учреждения Федеральной таможенной службы

1) Центральное экспертнокриминалистическое управление ФТС
России
2) Экспертно-криминалистические
службы в составе региональных
таможенных управлений (ЭКСФТС)
3) Таможенные лаборатории, отделы
экспертно-исследовательской
деятельности и филиалы таможенных
лабораторий при таможнях, входящие в
состав ЭКСФТС

17. Система судебно-экспертных учреждений за рубежом

18. В США все экспертные службы подчинены Министерству юстиции. В Англии, Германии, Франции, Италии государственные экспертные

службы находятся
в подчинении у полицейских
ведомств.

19. В республике Беларусь следующая структура государственных экспертных служб, находящихся в различных ведомствах:

Экспертно-криминалистические подразделения Министерства
внутренних дел РБ
Судебно-экспертные подразделения Научноисследовательского института проблем криминологии,
криминалистики и судебной экспертизы Министерства
юстиции РБ
Государственная служба медицинских судебных экспертиз с
подчинением Генеральному прокурору РБ
Экспертная лаборатория Министерства обороны РБ
Экспертные подразделения Государственного таможенного
комитета РБ

20. В Польше структура экспертных служб похожа на структуру Беларуси.

21. Правовое регулирование судебно-экспертной деятельности

НПА
Понятие,
права и
обязанности
государственного
эксперта
УПК РФ
Права и
обязанности
руководителя
ГСЭУ
Понятие
доказательств
Допустимые
(недопустимые)
доказательства
Основания и
порядок
назначения
экспертизы
Ответственность
эксперта
Порядок
производства
экспертизы
ст. 57
ст. 74
ст. ст. 17,
75, 80, 88
ст. 195
ст. 57
ст. 283
ГПК РФ
ст. 85
ст. 55
ст. ст. 59,
60, 67
ст. ст. 79,
80
ст. 80
ст. 84
АПК РФ
ст. 55
ст. 64
ст. ст. 67,
68, 71,
162
ст. 82
ст. 55
ст. 83
КоАП
ст. 25.9
ст. 26.2
ст. 26.11
ст. 26.4
ст. 25.9
КАС РФ
ст.ст. 49,
151,155
ст.59
ст.84
ст.ст. 77,
78
ст. 79
УК РФ
ФЗ о ГСЭД
ст. 49
ст. ст. 307,
310, 285,
286, 290
ст. ст. 12,
13, 16, 17
ст. ст. 14,
15
ст. 19
Сайт РФЦСЭ МЮ РФ. http://www.sudexpert.ru/norms/
ст. 19

22. Правовое регулирование судебно-экспертной деятельности (продолжение таблицы)

НПА
Назначение
повторной
(дополнительной)
экспертизы
Комиссионная
экспертиза
Комплексная
экспертиза
Заявление
ходатайств
лицами,
участвующими в
деле
Заключение
эксперта
Вызов
эксперта в
суд
Отвод
эксперта
УПК РФ
ст. 207
ст. 200
ст. 201
ст. ст. 119,
120, 121,
122
ст. ст. 80,
204, 206
ст. ст. 205,
282
ст. ст. 62,
70
ГПК РФ
ст. 87
ст. 83
ст. 82
ст. 35
ст. 86
ст. 187
ст. ст. 16,
21
АПК РФ
ст. 87
ст. 84
ст. 85
ст. ст. 8,
159
ст. 86
ст. ст. 74,
86, 157
ст. ст. 8,
23, 24, 25,
26
ст. 24.4
ст. 26.4
ст. 25.9
ст. ст.
25.12,
25.13
ст. 79
ст. 82, 168
ст. 82
ст. 33,34
КоАП
КАС РФ
ст.ст. 83,
168
ст. 80
ст. 81
ст. 20
ст.ст. 21,
22
ст. 23
УК РФ
ФЗ ГСЭД
ст.25
ст.18

23. Вопрос 3. Принципы деятельности государственных судебно-экспертных учреждений России

Вопрос 3. Принципы деятельности
государственных судебноэкспертных учреждений России

24. Принципы

1. Законность.
2. Соблюдение прав и свобод человека и
гражданина, прав юридического лица.
3. Независимость эксперта.
4. Объективность, всесторонность и
полнота исследований.

25. Вопрос 4. Структура и функции экспертно-криминалистической службы МВД России

26. 1. Экспертно-криминалистические подразделения органов внутренних дел РФ (экспертно-криминалистическая служба органов МВД

России)
1) ЭКЦ МВД России
2) Экспертно-криминалистические
управления (отделы) в составе МВД,
ГУВД, УВД субъектов РФ, УВД на
транспорте и режимных объектах
3) Экспертно-криминалистические отделы
(отделения) горрайорганов внутренних
дел

27. Вопрос 5. Структура и функции судебно-экспертных учреждений МЮ России

28. 2. Судебно-экспертные учреждения Министерства Юстиции РФ:

1) РФЦСЭ при МЮ РФ
2) Региональные центры судебной
экспертизы Минюста РФ
3) Центральные лаборатории судебных
экспертиз (ЦЛСЭ) и лаборатории
судебных экспертиз (ЛСЭ) Минюста РФ

29. Вопрос 6. Структура и функции судебно-экспертных учреждений МЗ России

30. Судебно-экспертные учреждения Министерства здравоохранения РФ):

а) судебноб)судебномедицинские
психиатрические

31. Благодарю за внимание!