Захід розпочнеться незабаром…

1.

Захід розпочнеться
незабаром…

2.

Cемінар
Роділ
“Статус особи з
3
інвалідністю внаслідок
війни”

3.

Частина 1
Вітальні слова
Вступ
Заповнення анкет

4.

Мета семінару:
підвищити рівень знань щодо процедури
встановлення статусу особи з інвалідністю внаслідок
війни для осіб, які проходять/проходили військову
службу

5.

Структура семінару:
1. Огляд законодавства.
2. Особи, які мають право на отримання
статусу.
3. Правові підстави та документи для
отримання статусу.
4. Основні етапи отримання статусу.
5. Порядок проходження ВЛК як один з
етапів отримання статусу.
6. Підстави для позбавлення статусу.
Вилучення посвідчення учасника
бойових дій.
7. Практична робота.

6.

Анкета оцінювання знань

7.

Частина 2
Огляд законодавства

8.

Конституція України
Закон України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»
Закон України «Про військовий обов’язок і військову службу»
Постанова Кабінету Міністрів України від 08.09.2015 № 685 «Про затвердження Порядку надання
статусу особи з інвалідністю внаслідок війни особам, які отримали інвалідність внаслідок
поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час безпосередньої участі в
антитерористичній операції, здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони,
відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях,
забезпеченні їх проведення, під час безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення
оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією
Російської Федерації проти України»
Наказ Міністерства Оборони України від 14.08.2008 № 402 «Про затвердження Положення про
військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України»
Постанова КМУ від 12.05.1994 №302 "Про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів
війни"
Наказ Міноборони України № 332 від 27.10.2021 про затвердження Інструкції про розслідування
та облік нещасних випадків з військовослужбовцями, професійних захворювань і аварій у ЗСУ
Наказ Міноборони України від 21.11.2017 № 608 «Про затвердження Порядку проведення
службового розслідування у Збройних Силах України»

9.

Частина 3
Особи, які мають право на отримання статусу
особи з інвалідністю внаслідок війни

10.

Ветерани війни
Ветеранами війни є особи, які брали участь у захисті
Батьківщини чи в бойових діях на території інших
держав.
До ветеранів війни належать:
учасники бойових дій,
особи з інвалідністю внаслідок війни,
учасники війни.

11.

Особа з інвалідністю внаслідок війни.
Не існує формалізованого визначення статусу.
Узагальнююче визначення:
Особа, яка отримала інвалідність внаслідок участі у
заходах, пов’язаних із захистом Батьківщини та
отримала відповідне посвідчення.

12.

Статус особи з інвалідністю внаслідок війни в період агресії рф
(2014 - по цей день)
-До таких осіб належать
ЦИВІЛЬНІ ОСОБИ:
Працівники підприємств, установ, організацій під час залучення до заходів захисту
Батьківщини і стали особами з інвалідністю
. внаслідок поранення, контузії, каліцтва або
захворювання
Цивільні особи, які стали особами з інвалідністю внаслідок поранень чи інших
ушкоджень здоров’я, одержаних в районах АТО/ООС/заходах оборони України;
під час виконання робіт, пов’язаних з розмінуванням боєприпасів, незалежно від часу їх
виконання
осіб, які стали особами з інвалідністю внаслідок поранень, каліцтва, контузії чи інших
ушкоджень здоров'я, одержаних під час участі Революція Гідності, та які звернулися за
медичною допомогою у період з 21 листопада 2013 року по 30 квітня 2014 року.
осіб, залучених до конфіденційного співробітництва з розвідувальними органами
України і які стали інвалідами внаслідок поранення, контузії або каліцтва, одержаних
під час виконання своїх завдань по захисту Батьківщини

13.

ВІЙСЬКОВОСЛУЖБОВЦІ,
-які
отримали
інвалідність
внаслідок
поранення,
контузії,
каліцтва
або
захворювання під час участі у захисті
Батьківщини (в тому числі добровольчих
формувань)

14.

Процедура надання статусу регламентується
постановою КМУ від 8 вересня 2015 р.
№ 685
Про затвердження Порядку надання статусу
особи з інвалідністю внаслідок війни

15.

Територіальність
Район проведення антитерористичної операції
та період її проведення визначаються
Антитерористичним центром при СБУ.
Район проведення ООС до 24.02.2022 та
заходів з оборони України після 24.02.2022
визначаються наказом Головнокомандувача
ЗСУ.

16.

Підстави для оформлення статусу:
- для військовослужбовців (резервістів,
військовозобов’язаних, добровольців ТрО
ЗСУ):
довідка МСЕК про групу та причину інвалідності;
документи
про
безпосередню
участь
у
АТО/ООС/інших заходах оборони держави після
повномасштабного наступу росії;

17.

- для добровольців АТО, військові формування
яких були включені в офіційні збройні
формування (ЗСУ, МВС тощо):
довідка МСЕК про групу та причину інвалідності;
документи
про
безпосередню
участь
у
АТО/ООС/інших заходах оборони держави після
повномасштабного наступу росії;

18.

- для добровольців АТО, військові формування яких
НЕ були включені в офіційні
збройні формування (ЗСУ, МВС тощо):
довідка МСЕК про групу та причину інвалідності;
клопотання керівника добровольчого формування, або командира
військової частини
(органу, підрозділу) ЗСУ, МВС, Нацполіції, НГУ тощо, з якими особа
виконувала завдання АТО;
документи, що підтверджують участь в АТО, або письмові свідчення
не менш як 2-х свідків
з числа осіб, які разом з такою особою брали участь в АТО та
отримали статус УБД,
особи з інвалідністю внаслідок війни або учасника війни;

19.

- для членів добровольчих формувань
територіальної громади:
довідка МСЕК про групу та причину інвалідності;
контракт добровольця територіальної оборони;
документи
про
безпосередню
участь
АТО/ООС/інших заходах оборони держави після
повномасштабного наступу росії;

20.

- для працівників підприємств, установ,
організацій:
довідка МСЕК;
документи про залучення до виконання мобілізаційних завдань
(замовлень) для участі у
АТО/ООС/інших
заходах
оборони
держави
після
повномасштабного наступу росії або
документи про виконання підприємствами, установами і
організаціями мобілізаційних завдань (замовлень), а також
документи, що були підставою для прийняття керівниками
підприємств, установ і організацій рішення про направлення
працівника в таке відрядження.

21.

- для осіб, які добровільно забезпечували
(добровільно залучалися до забезпечення)
АТО/ООС:
довідка МСЕК про групу та причину інвалідності;
довідка (витяг з наказу) керівника АТЦ при СБУ, ГШ ЗСУ про
добровільне забезпечення
або добровільне залучення особи до забезпечення проведення
АТО/ООС або рішення
суду
про
встановлення
факту
добровільного
забезпечення/залучення особи до АТО/
ООС.
Джерело: Постанова КМУ від 8 вересня 2015 р. № 685

22.

Частина 4
Етапи встановлення
статусу

23.

1 етап . Отримання поранення, контузії, каліцтва,
захворювання
Результат - довідка про обставини травми
видається: командиром військової частини
*якщо інвалідність отримана внаслідок захворювання, то
довідка не видається
!!! Якщо командир не видав довідку про обставини травми,
після прибуття в госпіталь потрібно написати рапорт на
командира з проханням видати довідку
Потрібно для:
- проходження ВЛК та МСЕК
- отримання одноразової грошової допомоги

24.

2 етап. Лікування в медичному закладі
(госпіталі)
Документи: виписний епікриз; направлення на
ВЛК
Хто видає: керівник відділення, засвідчує керівник
госпіталю
Потрібно для: оформлення відпустки за станом
здоров'я в частині проходження ВЛК

25.

3 етап.
Проходження Військово-лікарської
комісії (ВЛК)
Комісія лікарів при військово-медичному лікувальному закладі (госпіталі)
Документ: постанова ВЛК про причинний зв'язок поранення (травми,
контузії, каліцтва)
Хто видає: голова комісії ВЛК
Потрібно для: встановлення зв'язку між пораненням та участю у бойових
діях.
Причинний зв'язок у довідці ВЛК зазначається на підставі довідки про
поранення.

26.

4 етап . Проходження Медико-соціальної
експертної комісії (МСЕК)
Документ: довідка про встановлення групи
інвалідності із зазначенням причинного зв'язку
інвалідності
Хто видає: голова МСЕК

27.

5 етап - Звернення до органу соціального захисту
населення
Документ: посвідчення особи з інвалідністю
внаслідок війни, залежно від групи інвалідності,
встановленої МСЕК.
Хто видає: орган соцзахисту населення за місцем
реєстрації

28.

Довідка про обставини травми
(Додаток 5 до Положення про військово-лікарську експертизу в
ЗС України, затвердженої наказом МОУ від 14.08.2008, №402) –
це документ, в якому міститься інформація про обставини, при
яких ти отримав травму, поранення чи каліцтво
Довідка:
•допомагає встановити причинний зв’язок між обставинами твого
поранення та захистом Батьківщини/виконанням обов’язків
військової служби/проходженням військової служби.
• є обов’язковою для проходження ВЛК, МСЕК
•вона впливає на розмір виплати одноразової грошової допомоги в
разі
встановлення
інвалідності
або
часткової
втрати
працездатності.

29.

Довідку про обставини травми видають у 4-х примірниках:
Перший примірник – до наказу про виплату додаткової винагороди;
Другий – до особової справи військовослужбовця;
Третій – до госпітальної (гарнізонної) військово-лікарської комісії;
Четвертий – до територіального центру комплектування та соціальної підтримки
для оформлення одноразової грошової допомоги.
У довідці обов’язково має бути вказано обставини, за яких було отримано
поранення (контузію, травму, каліцтво) із зазначенням бойових завдань, які
виконував військовослужбовець під час отримання поранення; чи перебував він/вона
в стані алкогольного (наркотичного) сп’яніння; чи пов’язане поранення з вчиненням
військовослужбовцем адміністративного (кримінального) правопорушення тощо.
При наявності довідок вони заносяться кадровими органами в/ч до особової справи
військовослужбовця.
При проходженні ВЛК довідка зберігається матеріалах ВЛК, яка прийняла
відповідну постанову про причинний зв’язок травми

30.

Зразок довідки про обставини травми

31.

Порядок оформлення довідки про обставини травми
1.Внаслідок бойових дій військовослужбовець отримав поранення, травму,
каліцтво, контузію
2.Командир в/ч видає наказ про проведення розслідування та складання акта
розслідування.
3.Уповноважений офіцер збирає пояснення постраждалих та свідків, описує події
та складає акт розслідування. Строк розслідування - 1 місяць (можливе
продовження, але тільки на 1 місяць).
4.На підставі акта розслідування начальник медичної роти видає довідку про
обставини травми.
5.Командир військової частини підписує довідку про обставини травми та
направляє її до закладу охорони здоров'я, в якому перебуває поранений

32.

Порядок оформлення довідки про обставини травми
!! Якщо довідка НЕ ВИДАВАЛАСЯ, потрібно скласти рапорт на командира
в/ч з проханням провести розслідування та видати довідку про обставини
травми.
До рапорту додаються пояснення про обставини поранення.
За можливості додайте також пояснення свідків (інших військовослужбовців,
які були з Вами в момент отримання поранення).
!!
Довідка про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) складається
протягом 5 днів та у такий самий строк направляється до закладу охорони
здоров’я або ТЦК та СП у порядку, встановленому КМУ.
Якщо довідка про обставини травми не була видана, військовослужбовець має
право на оскарження бездіяльності шляхом подання рапорту до
вищестоящого командування.

33.

Частина 5
Порядок проходження ВЛК

34.

Військово-лікарська комісія:
1) установлює придатність до військової служби;
2) видає постанову ВЛК про причинний зв'язок
захворювання, травм (поранень, контузій, каліцтв).
Регулюється Наказом Міноборони №402 від 14.08.2008
«Про затвердження Положення про військово-лікарську
експертизу в ЗСУ».

35.

Порядок направлення на ВЛК
1.Після завершення лікування військовослужбовець зобов'язаний прибути до
військової частини.
2.Командир військової частини дає направлення на ВЛК
!Якщо стан здоров'я не дає змоги прибути до військової частини за
направленням на ВЛК, рекомендацію може дати завідувач відділення госпіталю
або районний керівник ТЦК та СП
!! Якщо командир не видав направлення на ВЛК, потрібно написати рапорт на
ім'я командира з проханням видати направлення на ВЛК
У разі відмови командування надати направлення на ВЛК, Ви
можете звернутись за направленням до Військової служби правопорядку.
3.Уповноважений офіцер збирає пояснення постраждалих та свідків, описує
події та складає акт розслідування.
4.ВЛК приймає постанову (рішення) про придатність до служби та встановлює
зв'язок між пораненням та участю у бойових діях на підставі довідки про
обставини травми.

36.

Постанова військово-лікарської комісії про
причинний зв’язок поранення приймається на
основі:
•Довідки про обставини травми, поранення, контузії, каліцтва.
•Засвідченої копії акта про нещасний випадок.
Показання свідків НЕ є підставою для встановлення факту перенесеного
захворювання, травми, контузії, каліцтва або поранення.
Без цих документів видача довідки ВЛК про причинний зв’язок
ЗАБОРОНЯЄТЬСЯ!
Оригінали або копії Довідки про обставини травми (поранення, контузії,
каліцтва), Акта
проведення розслідування нещасного випадку, надсилаються (передаються)
в/ч до закладу охорони здоров’я в електронній або паперовій формі.

37.

Формулювання висновків ВЛК
Формулювання висновків ВЛК залежать від наявності довідки
про обставини травми чи інших документів, які підтверджують
зв'язок поранення з участю в бойових діях
(ст. 21.5 Наказу Міноборони №402).
• за відсутності довідки про обставини травми - «Захворювання (поранення, контузія,
каліцтво, травма), ТАК, пов'язане з проходженням військової служби»;
• За наявності довідки про обставини травми:
А) без наявності документів про безпосередню участь = «Поранення (контузія,
травма, каліцтво), ТАК, пов'язане з виконанням обов'язків військової служби».
Б) за наявності документів про безпосередню участь = «Поранення (контузія, травма,
каліцтво), ТАК, пов'язане із захистом Батьківщини».
* Висновок ВЛК підлягає перегляду після надання довідки про обставини травми,
незалежно від часу надання. Висновок ВЛК підлягає перегляду

38.

Зразок довідки ВЛК

39.

Частина 6
Порядок отримання
довідки МСЕК

40.

1. При завершенні стаціонарного лікування у закладі охорони здоров'я
потрібно отримати довідку ВЛК,виписний епікриз, свідоцтво про хворобу.
2. У медроті військової частини - направлення на МСЕК. У направленні має
бути вказаний строк служби (наприклад з 01.05.2014 по теперішній час).
Якщо військова частина не видала направлення на МСЕК, потрібно написати
рапорт на ім'я командира військової частини з проханням видати
направлення на МСЕК.
Для звільнених з військової служби направлення на МСЕК видає районний
ТЦК та
СП або можна звернутися до сімейного лікаря.
3. У місцевій лікарні або місцевому військовому госпіталі - звернення до
профільного лікаря (травматолог, невропатолог тощо) з проханням скликати
МСЕК.
4.МСЕК видає довідку про призначення групи інвалідності або визначає
відсоток втрати працездатності.

41.

Довідка МСЕК видається у трьох екземплярах:
•для пенсійного фонду
•для особистого зберігання
•для архіву МСЕК
Для поранених, які перебувають на лікуванні та не можуть
пересуватися:
•для осіб, які потребують огляду в медичних закладах МСЕК
проводить виїзне засідання в закладах охорони здоров'я
•документи на МСЕК подає медичний заклад

42.

Шлях до отримання статусу

43.

Частина 7
Підстава для позбавлення
статусу. Вилучення
посвідчення УБД

44.

Три підстави для
позбавлення
статусу:
обвинувальний вирок суду, який набрав
законної сили,
1)
за вчинення умисного тяжкого або особливо
тяжкого злочину
під час захисту Батьківщини;

45.

2) виявлення факту підроблення документів про
участь в захисті Батьківщини
або надання недостовірних даних про особу;
3) подання особою заяви про позбавлення її
статусу особи з інвалідністю внаслідок війни.;
Рішення органу соціального захисту населення може
бути оскаржене в судовому порядку.
Органи соціального захисту населення інформують у
триденний строк з дня прийняття відповідного рішення
Мінветеранів про осіб, яких позбавлено статусу. .

46.

Вилучення посвідчення УБД
Особам, які мають право на отримання кількох посвідчень відповідно до
Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту",
видається лише одне посвідчення за їх вибором.
У разі встановлення учаснику бойових дій (учаснику війни) статусу особи з
інвалідністю внаслідок війни видане раніше “Посвідчення учасника
бойових дій” вилучається та залишається на зберіганні в органі соціального
захисту населення за місцем реєстрації громадянина з повідомленням
органу, який видав таке посвідчення.

47.

Зразок посвідчення особи з інвалідністю
внаслідок війни

48.

Нагрудний знак
«Ветеран війни – особа з інвалідністю
внаслідок війни»

49.

Частина 11
Практична робота

50.

Військовослужбовець у 2016 році отримав
поранення під час захисту Батьківщини в районі
проведення бойових дій. Надалі йому було
встановлено інвалідність у 2017 році.
Чи має він право на отримання посвідчення
особи з інвалідністю внаслідок війни у 2023
році?

51.

Військовослужбовець проходив військову службу на посаді
кухаря та отримав поранення внаслідок опіків під час
приготування їжі, в результаті чого йому було встановлено
інвалідність.
Запитання:
Чи має право військовослужбовець на отримання статусу
особи з інвалідністю внаслідок війни?

52.

Постанова Верховного Суду України від 02 квітня 2021 року
справа № 0540/9350/18-а

53.

Чи позбавляється особа статусу після завершення строку дії
інвалідності?

54.

@yednanniazaradydii