Конституционное право: как расписать поминутно, кто кого куда назначил

1.

Конституционное
право: как
расписать
поминутно, кто
кого куда
назначил
КП stands for Катя Пастушенко :D

2.

КП КАК ОТРАСЛЬ
Конституционное право – это система
юридического знания о конституционном
праве, как отрасли национального права,
закрепляющем основные характеристики
современного государства, гражданского
общества и личности в их взаимосвязи, и
регулируемых конституционно-правовыми
нормами отношениях.
Предмет: общественные отношения,
направленные на охрану ПиСЧиГ и
государственного устройства
Метод: императивный

3.

КОНСТИТУЦИЯ ЭТО КТО
Конституция – основной закон государства, регулирующий
все сферы жизни общества и отношением между человеком
и государством внутри государства, обладающий высшей
юридической силой и выражающий волю населения.
Функции:
• Учредительная (база, основа)
• Юридическая (главный источник нац правовой системы)
• Социально-политическая (рег. воздействие на полит.
процесс)
• Мировоззренческая
• Интеграционная

4.

КЛАССИФИКАЦИЯ КОНСТИТУЦИЙ
А) По форме создания
- Писаная: консолидированная и неконсолидированная (Швеция)
- Неписаная (Великобритания)
Б) По форме принятия
- Октроированная (пожалуйста, не учите этот термин) - Монако
- Принятая народом - РФ
- Принятая соответствующим органом - Япония
В) По способу внесения поправок
- Гибкая - Израиль
- Смешанная - РФ
- Жесткая – США

5.

СВОЙСТВА КРФ
А) Верховенство
• Действует на всей территории РФ
• Всеобщая обязанность соблюдать нормы КРФ вне зависимости от соц. статуса
• Органы власти обязаны ориентироваться на идеи, изложенные в КРФ
Б) Высшая юридическая сила
• Любые законы обязаны соответствовать КРФ
• КУS не должны противоречить КРФ
• Коллизия? Норма Конституции
В) Прямое действие (любой может сослаться на КРФ)
Г) Особый порядок охраны КРФ

6.

КОГДА СОЮ ПРИМЕНЯЕТ КРФ?
ППВС от 31 октября 1995 года №8
• Норма КРФ не требует
дополнительной регламентации
+ не содержит указания на
возможность ее применения при
условии принятия ФЗ
• КС выявил пробел в правовом
регулировании: ФЗ или НПА S
противоречит КРФ, а ФЗ нет

7.

ОГЛАВЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИИ (да, его
надо знать)
Преамбула (важная штука, ПКС от 20.12.1997г. №17-П)
Раздел 1 (названия нет, тупо раздел 1)
1. Основы Конституционного строя
2. Права и свободы человека и гражданина
3. Федеративное устройство
4. Президент РФ
5. Федеральное собрание
6. Правительство РФ
7. Судебная власть и прокуратура
8. Местное самоуправление
9. Конституционные поправки и пересмотр Конституции
Раздел 2: Заключительные и переходные положения

8.

ОСНОВЫ
КОНСТИТУЦИОННОГО
СТРОЯ. СТАТЬЯ 1
Конституционный строй РФ совокупность политических,
экономических, социальных и
культурных отношений,
устанавливаемых и охраняемых
КРФ и иными НПА – ФКЗ.
1) РФ – демократия
2) РФ - федерация
3) РФ – правовое государство
4) РФ – республика

9.

ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ.
СТАТЬЯ 2
3) РФ – правовое государство
• Человек, его права и
свободы являются высшей
ценностью.
• Признание, соблюдение и
защита прав и свобод
человека и гражданина обязанность государства.

10.

ОСНОВЫ
КОНСТИТУЦИОННОГО
СТРОЯ. СТАТЬЯ 3
1, 4) РФ – демократия + республика
• Носителем суверенитета и источником
власти является многонациональный
народ (ст. 3)
• Народ осуществляет свою власть
непосредственно или через ОГВ и ОМСУ
• Высшим и непосредственным
выражением власти народа является
референдум и свободные выборы
• Никто не может присваивать власть в
РФ, захват власти
преследуется по закону

11.

ОСНОВЫ
КОНСТИТУЦИОННОГО
СТРОЯ. СТАТЬЯ 4
5) РФ – суверенное
государство
• Суверенитет на всю
территорию
• Целостность и
неприкосновенность
территории

12.

ОСНОВЫ
КОНСТИТУЦИОННОГО
СТРОЯ. СТАТЬЯ 5
2) РФ – федерация
• Равноправные субъекты
(1 и 4 пункт)
• Свои законодательства
Принципы:
- целостность
- единство системы ОГВ
- предметы ведения
- равноправие и
самоопределение народов

13.

ОСНОВЫ
КОНСТИТУЦИОННОГО
СТРОЯ. СТАТЬЯ 6
6) Гражданство
• Единое и равное вне
зависимости от
приобретения
• Все права, свободы и
равные обязанности
• Нельзя лишить
гражданства/права его
изменить

14.

ГРАЖДАНСТВО
Гражданство - политико-правовая связь государства и человека,
выражающаяся в предоставлении взаимных прав и обязанностей
Принципы:
1. Гражданство Российской Федерации является единым и равным
независимо от оснований его приобретения.
2. Проживание гражданина Российской Федерации за пределами
Российской Федерации не прекращает его гражданства Российской
Федерации.
3. Гражданин Российской Федерации не может быть лишен
гражданства Российской Федерации или права изменить его.
4. Гражданин Российской Федерации не может быть выслан за
пределы Российской Федерации или выдан иностранному
государству.
5. Российская Федерация поощряет приобретение гражданства
Российской Федерации лицами без гражданства, проживающими на
территории Российской Федерации.
6. Брак не влияет на гражданство.

15.

СПОСОБЫ
ПРИОБРЕТЕНИЯ
ГРАЖДАНСТВА
А) Филиация/по рождению
Осуществляется автоматически
Действуют в совокупности два принципа: «право крови»,
«право почвы».
Принцип «права крови» признает гражданином любое лицо,
родившееся от граждан РФ, на территории какого государства
родился не имеет значения.
Принцип «право почвы», гражданство также приобретает
ребенок, оба родителя которого являются гражданами
иностранного государства, при условии, что ребенок родился
на территории РФ, а государства, гражданами которых
являются родители ребенка, отказываются предоставить ему
свое гражданство.
Ребенок, гражданство которого неизвестно, становится
гражданином РФ, если в течение 6 месяцев не обнаружились
его родители.
«Алгоритм»
• Оба граждане – место не важно
• 1 гражданин, 2 апатрид/исчез – место
не важно
• 1 гражданин, 2 иностранец – важно
место рождения
• Родился здесь, другое государство
ничего не делает – гражданин
• 6 месяцев никого нет - гражданин

16.

Б) Укоренение/натурализация/вступление в гражданство
Условия:
• Дееспособность
• Проживание на территории РФ не менее 5 лет
СПОСОБЫ
ПРИОБРЕТЕНИЯ
ГРАЖДАНСТВА
• Обязательное соблюдение КРФ и законодательства РФ
• Владение русским языком
• Наличие законного источника дохода + уплата налогов в
РФ
• Отказ от второго гражданства
Особый порядок/Сокращенные сроки:
• Ветераны ВОВ, беженцы, заслуги, политическое убежище
(1 год)
• Особые заслуги (сразу)
• Родственники (все сложно)
• Иногда сюда относят репатриацию

17.

В) Изменение в принудительном
порядке/трансферт
СПОСОБЫ
ПРИОБРЕТЕНИЯ
ГРАЖДАНСТВА
Г) Репатриация/восстановление в
гражданстве: иностранные граждане и лица
без гражданства, ранее имевшие гражданство
РСФСР могут быть восстановлены в
гражданстве РФ, при этом срок их
проживания на территории РФ сокращается
до 3-х лет.
Д) Оптация: право на выбор гражданства при
изменении юрисдикции территории, людям
предоставляется право решать, какое
гражданство выбрать (с 14 лет согласие
ребенка обязательно)

18.

ОТКАЗ В ВЫХОДЕ ИЗ ГРАЖДАНСТВА
Основания:
• Невыполненное перед РФ
обязательство
• Привлечение в качестве
обвиняемого/ наличие
обвинительного приговора
• Отсутствие иного гражданства или
гарантии его приобретения
• Допуск к государственной тайне

19.

ОСНОВЫ
КОНСТИТУЦИОННОГО
СТРОЯ. СТАТЬЯ 7
7) РФ – социальное государство
• Достойная жизнь и свободное
развитие
• Охрана труда и здоровья
• МРОТ
• Семья, материнство, отцовство,
детство, инвалиды, пожилые
граждане
• Социальные службы
• Пенсии, пособия, иные гарантии
соц защиты

20.

ОСНОВЫ
КОНСТИТУЦИОННОГО
СТРОЯ. СТАТЬЯ 8
8) Экономические основы
• Единство экономического
пространства
• Свободное перемещение
товаров/услуг/финансовых
средств
• Поддержка конкуренции
• Свобода экономической
деятельности
• Виды собственности:
частная, государственная,
муниципальная, иные

21.

ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ. СТАТЬЯ 9

22.

ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ. СТАТЬЯ 10

23.

ОСНОВЫ
КОНСТИТУЦИОННОГО
СТРОЯ. СТАТЬЯ 11

24.

ОСНОВЫ
КОНСТИТУЦИОННОГО
СТРОЯ. СТАТЬЯ 12
9) Местное самоуправление
• Признается и
гарантируется
• Самостоятельно в
пределах своих
полномочий
• Входят в систему органов
публичной, но не
государственной власти

25.

ОСНОВЫ
КОНСТИТУЦИОННОГО
СТРОЯ. СТАТЬЯ 13
10) Плюрализм
• Идеологическое
многообразие
• Не может существовать
государственной
идеологии
• Политическое
многообразие

26.

ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ.
СТАТЬЯ 14
11) Светское государство

27.

ОСНОВЫ
КОНСТИТУЦИОННОГО
СТРОЯ. СТАТЬЯ 15

28.

ОСНОВЫ
КОНСТИТУЦИОННОГО
СТРОЯ. СТАТЬЯ 16

29.

ВЫВОДЫ:
ОКС
Демократия
Федерация
Правовое
Республика
Суверенное
Гражданство
Социальное
Экономические основы
Местное самоуправление
Плюрализм
Светское

30.

РАВЕНСТВО. ОСНОВЫ ПРАВОВОГО
СТАТУСА ЛИЧНОСТИ

31.

ЛИЧНЫЕ/ГРАЖДАНСКИЕ
1. Жизнь (ст. 20)
2. Честь и достоинство (ст. 21)
3. Личная неприкосновенность (ст. 21 + ст. 22):
пытки/насилие/унижающее достоинство
обращение/опыты
4. Свобода (ст. 22)
5. Неприкосновенность частной жизни, личная и
семейная тайна, защита чести и доброго
имени (ст.23)
6. Тайна переписки/телефонных
переговоров/почтовых/телеграфных/иных
сообщений (ст. 23)

32.

ЛИЧНЫЕ/ГРАЖДАНСКИЕ
1.
Ознакомление с материалами, затрагивающими
права и свободы (ст. 24)
2.
Неприкосновенность жилища (ст.25)
3.
Указание национальной принадлежности,
пользование родным языком, свободный выбор
языка общения, воспитания, творчества, обучения
(ст.26)
4.
Свободное передвижение, выбор места
пребывания и жительства, выезд за пределы – все,
граждане – беспрепятственное возращение (ст. 27)
5.
Свобода совести и вероисповедания (ст. 28)

33.

ЛИЧНЫЕ/ГРАЖДАНСКИЕ СО
ЗВЕЗДОЧКОЙ

34.

ЛИЧНЫЕ/ГРАЖДАНСКИЕ СО
ЗВЕЗДОЧКОЙ

35.

Свобода мысли и слова,
распространения информации, свобода
СМИ (ст. 29)
ПОЛИТИЧЕСКИЕ
На объединение, включая профсоюзы,
свобода деятельности общественных
объединений (ст.30)
Собираться мирно, без оружия, проводить
митинги/шествия/пикетирования/демонстрации (ст.31)

36.

ПОЛИТИЧЕСКИЕ
Участвовать в управлении
делами государства,
избираться и быть
избранными, участвовать в
референдуме,
равный доступ к
Обращаться лично, а также направлять
госслужбе,
участие
в
индивидуальные
и коллективные
обращение в ГО иправосудия
ОМСУ (ст. 33) (ст.
отправлении
32) - пассивное и активное ИП

37.

ПОЛИТИЧЕСКИЕ СО ЗВЕЗДОЧКОЙ

38.

ПОЛИТИЧЕСКИЕ СО ЗВЕЗДОЧКОЙ

39.

ПОЛИТИЧЕСКИЕ СО ЗВЕЗДОЧКОЙ

40.

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ
1. Свободное использование своих
способностей для предпринимательской
и иной не запрещенной законом
деятельности (ст. 34)
2. Частная собственность, 3 правомочия
(ВПР) единолично, так и совместно,
право наследования (ст. 35)
3. На труд, достойные условия труда,
трудовые споры, на отдых (ст. 37)

41.

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ СО ЗВЕЗДОЧКОЙ

42.

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ СО ЗВЕЗДОЧКОЙ

43.

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ СО ЗВЕЗДОЧКОЙ

44.

ПРИНУДИТЕЛЬНЫЙ ТРУД
ЯВЛЯЕТСЯ
НЕ ЯВЛЯЕТСЯ
1. Трудовая дисциплина
2. Наказание за забастовку
3. Мобилизация
4. За взгляды
5. Бесплатно/нарушения по ЗП
6. Дискриминация
7. Под угрозой наказания
8. Не дают средства безопасности
1. Воинская обязанность/АГС
2. ЧП/ВП
3. ЧС
4. Приговор суда

45.

СОЦИАЛЬНЫЕ
Материнство, детство, семья под защитой
государства, забота о детях и о родителях (ст.
38)
Социальное обеспечение: возраст, болезнь,
инвалидность, потеря кормильца, воспитание
детей + иные (ст. 39)
Жилище (ст. 40)
Охрана здоровья и медицинская помощь (ст.
41)
Благоприятная окружающая среда,
достоверная информация о ее состоянии,
ущерб (ст. 42)
Образование (ст. 43)

46.

СОЦИАЛЬНЫЕ СО ЗВЕЗДОЧКОЙ

47.

СОЦИАЛЬНЫЕ СО ЗВЕЗДОЧКОЙ

48.

ОБРАЗОВАНИЕ
Образование - единый целенаправленный
процесс воспитания и обучения,
являющийся общественно значимым благом
и осуществляемый в интересах человека,
семьи, общества и государства, а также
совокупность приобретаемых знаний,
умений, навыков, ценностных установок,
опыта деятельности и компетенции
определенных объема и сложности в целях
интеллектуального, духовно-нравственного,
творческого, физического и (или)
профессионального развития человека,
удовлетворения его образовательных
потребностей и интересов

49.

СТУПЕНИ/УРОВНИ
ОБРАЗОВАНИЯ
1) Общее:
• Дошкольное (необязательное, но
гарантия)
• Начальное общее (1-4 класс,
обязательное)
• Основное общее образование (5-9
класс, обязательное)
• Среднее полное общее образование
(10-11 класс, необязательное, но
гарантия)

50.

СТУПЕНИ/УРОВНИ
ОБРАЗОВАНИЯ
2) Профессиональное
• среднее профессиональное (колледж 4-4.5 года,
ПТУ, техникумы, гарантия),
• высшее профессиональное: бакалавриат (4
года) <-> магистратура (2 года) <->
специалитет (5-6 лет)
• послевузовское (подготовка кадров высшей
квалификации): аспирантура и докторантура
3) Дополнительное:
• дополнительное образование детей и взрослых
• дополнительное профессиональное
образование

51.

КУЛЬТУРНЫЕ. СТ. 44
1. Свобода творчества и
преподавания
2. Интеллектуальная собственность
3. Участие в культурной жизни
4. Доступ к культурным ценностям
5. Пользование учреждения культуры

52.

ПРО ЗАЩИТУ
1.
Каждому гарантируется + все, не
запрещенные законом способы защиты
2.
Обжалование решение ОГВ/ОМСУ
3.
МО органы (если все исчерпали)
4.
Подсудность + присяжные
5.
Квалифицированная юридическая помощь
6.
Non bis in idem
7.
Запрет недопустимых доказательств
8.
Пересмотр + просьба о помиловании

53.

ПРЕЗУМПЦИЯ НЕВИНОВНОСТИ КРФ

54.

ПРЕЗУМПЦИЯ НЕВИНОВНОСТИ УПК

55.

51 СТАТЬЯ

56.

ОБРАТНАЯ СИЛА

57.

ОБЯЗАННОСТИ
1.
Родителей заботится о детях
2.
Трудоспособные 18+ дети о нетрудоспособных
родителях
3.
Соблюдение КРФ и ЗДТ
4.
Платить налоги и сборы
5.
Сохранять природу и окружающую среду, бережно
относиться к природным богатствам
6.
Защита Отечества (АГС)
7.
Заботиться о памятниках истории и культуры
8.
Получить основное общее образование (а со
стороны родителей – обеспечить это)

58.

АГС
АГС – вид гражданской трудовой деятельности, назначаемой
военнообязанному взамен воинской службы по призыву.
Срок АГС - 21 месяц (в 1,75 раз больше по призыву)
Основания для замены военной службы АГС:
• несение военной службы противоречит убеждения (пацифизм),
• вероисповедание
• принадлежащие к коренному малочисленному народу, ведущие
традиционный образ жизни, осуществляющие традиционное
хозяйствование и занимающиеся традиционными промыслами

59.

СКОЛЬКО КАКИХ СУБЪЕКТОВ
Область
Республика
Край
Авт.
округ
Авт.
Обл.
ГФЗ
48
24
9
4
1
3

60.

СТАТУС СУБЪЕКТА
Республика? Конституция. Остальное? Устав.
Статус субъекта можно менять по согласию РФ и
S в соответствии с ФКЗ (ах, был бы он еще)
Субъекты-матрешки:
• Ненецкий АО и Архангельская область
• ХМАО в составе Тюменской области
• Ямало-Ненецкий АО в составе Тюменской
области
!Чукотский вышел из состава Магаданской
области

61.

ТЕРРИТОРИЯ РФ
Что включаем в территорию:
• Территории субъектов
• Внутренние воды +
территориальное море
• Воздушное пространство над ними
Где суверенные права и юрисдикция:
• Континентальный шельф
• Исключительная экономическая
зона

62.

ПОПРАВКИ

63.

ПОПРАВКИ

64.

ПРО ЯЗЫК И КУЛЬТУРУ (П)
• Русский государственный (государствообразующий народ)
• Язык в республиках (ОГВ, ОМСУ, государственные
учреждения)
• Право на сохранение родного языка
• Культура охраняется государством
• Коренные малочисленные народы (вспомним АГС)
• Самобытность
• Соотечественники за рубежом

65.

СТАТЬЯ
71 И 72
Общее:
• Остаточная
компетенция
• В чем на практике
выражается ведение?
• Вывод: это реально
вывезти на логике

66.

ДЕНЬГА И ЭКОНОМИКА (П)
• Никаких таможенных границ/пошлин/сборов
(ограничения в соответствии с ФЗ, если это
нужно для обеспечения хороших штук)
• Денежная единица – рубль, эмиссия – ЦБ
(защита и обеспечение устойчивости рубля – его
основная функция)
• МРОТ не меньше прожиточного минимума (44
от медианной)
• Государство выпускает: гос. займы, облигации,
ЦБ (ценные бумаги, а не центральный банк)

67.

ПОПРАВКИ

68.

КТО ЧТО ПРИНИМАЕТ
• По исключительному предмету ведения принимаются
ФЗ и ФКЗ.
• По совместному ведению принимаются ФЗ и НПА
субъектов.
• В случае противоречия между ФЗ и законом субъекту
по исключительному ведению принимается ФЗ.
• В случае противоречия между ФЗ и законом субъекта
по исключительному ведению субъекта – принимается
закон субъекта.
• ФЗ не может противоречить ФКЗ, указы президента не
могут противоречить ФЗ и ФКЗ.
• Законы субъекта не могут противоречить ФЗ,ФКЗ,
указам президента, постановлению правительству.

69.

ТРЕБОВАНИЯ К
ВДЛ
• Гражданин РФ
• 30 лет
• Постоянно проживает в РФ
• Нет иностранного гражданства
• Нет ничего в иностранных банках
• ФЗ может установить доп.
Требования

70.

ПЕРЕДАЧА
ПОЛНОМОЧИ
Й ИЗ ЦЕНТРА
• Свои территориальные
органы+ ДЛ или
передать ОИВ S
• Субъекты тоже могут
передать полномочия

71.

ПОПРАВКИ