Политика обеспечения национальной безопасности Российской Федерации. Тема 8

1.

ОСНОВЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ТЕМА 8: Политика обеспечения национальной безопасности
Российской Федерации
Барнаул, 2023

2.

Вопросы лекции:
1. Политика обеспечения национальной безопасности
2. Федеральные целевые программы и их предназначение
3. Актуальные направления обеспечения национальной безопасности в
сфере противодействия экстремизму и терроризму
4. Государственная программа Алтайского края «Противодействие
экстремизму и идеологии терроризма в Алтайском крае»

3.

РАНХиГС
1 вопрос: Политика обеспечения национальной безопасности

4.

РАНХиГС
Под
обеспечением
национальной
безопасности
Российской
Федерации
понимается
целенаправленная
деятельность государственных и общественных институтов, а также
граждан по выявлению, предупреждению угроз безопасности
личности, общества и государства и противодействию им в
качестве обязательного и непременного условия защиты
национальных интересов России.

5.

РАНХиГС
Политика обеспечения национальной безопасности - это
деятельность политического руководства страны по определению
целей и постановке принципиальных задач по защите
национальных интересов страны и выработке форм, методов и
способов достижения этих целей.

6.

РАНХиГС
Принципы обеспечения безопасности - это
закрепленные в нормативных правовых актах и иных
документах, выработанные и подтвержденные теорией и
практикой основополагающие начала, руководящие идеи о
сущности и содержании, целях и задачах, средствах и
методах, организации и управлении, тактике и стратегии
деятельности по обеспечению безопасности личности,
общества и государства.

7.

РАНХиГС
Политика
обеспечения
национальной
безопасности
осуществляется на принципах:
- строгой законности;
- соблюдения баланса интересов личности, общества и
государства;
- взаимной ответственности личности, общества и
государства за национальную безопасность;
- интеграции с международными системами коллективной
безопасности.

8.

РАНХиГС
Основные направления политики национальной
безопасности России определяются:
- национальными интересами,
-необходимостью выработки и использования
эффективных средств в противодействии внутренним и
внешним угрозам этим интересам.

9.

РАНХиГС
Для
эффективного
осуществления
политики
национальной безопасности государством разрабатываются
соответствующие федеральные целевые программы, в
рамках которых определяются и решаются ее главные
задачи.

10.

РАНХиГС
2 вопрос: Федеральные целевые программы и их предназначение

11.

РАНХиГС
Федеральные целевые программы, осуществляемые в
Российской Федерации, представляют собой увязанный по задачам,
ресурсам
и
срокам
осуществления
комплекс
научноисследовательских, опытно-конструкторских, производственных,
социально-экономических, организационно-хозяйственных и других
мероприятий, обеспечивающих эффективное решение системных
проблем
в
области
государственного,
экономического,
экологического, социального и культурного развития Российской
Федерации.

12.

РАНХиГС
Целевые программы являются одним из важнейших
средств реализации структурной политики государства,
активного воздействия на его социально-экономическое
развитие и должны быть сосредоточены на реализации
крупномасштабных, наиболее важных для государства
инвестиционных
и
научно-технических
проектов,
направленных на решение системных проблем,
входящих в сферу компетенции федеральных органов
исполнительной власти.

13.

https://e-ecolog.ru/docs/JWPeoD0u1uFC2cdwcqpce#21
РАНХиГС
В настоящее время в РФ действует целый ряд
федеральных целевых программ в области безопасности

14.

РАНХиГС
3 вопрос: Актуальные направления обеспечения национальной
безопасности в сфере противодействия экстремизму и терроризму

15.

РАНХиГС
В соответствии со стратегией противодействия экстремизму в
Российской Федерации до 2025 года, Указом Президента Российской
Федерации от 29.05.2020 № 34 основной целью государственной
политики в сфере противодействия экстремизму является защита
основ
конституционного
строя
Российской
Федерации,
государственной и общественной безопасности, прав и свобод
граждан от экстремистских угроз.

16.

РАНХиГС
Для достижения поставленной цели определены задачи государственной
политики в сфере противодействия экстремизму:
- создание единой государственной системы мониторинга в сфере противодействия
экстремизму;
- совершенствование законодательства РФ и правоприменительной практики в сфере
противодействия экстремизму;
- консолидация усилий субъектов противодействия экстремизму, институтов
гражданского общества и иных заинтересованных организаций;
организация
в
средствах
массовой
информации,
информационнотелекоммуникационных
сетях,
включая
сеть
"Интернет",
информационного
сопровождения деятельности субъектов противодействия экстремизму, а также
реализация эффективных мер, направленных на информационное противодействие
распространению экстремистской идеологии;
- разработка и осуществление комплекса мер по повышению эффективности
профилактики, выявления и пресечения преступлений и административных
правонарушений экстремистской направленности.

17.

РАНХиГС
Для реализации поставленных задач стратегией противодействия
экстремизму в Российской Федерации предусмотрено выполнение значительного объема
мероприятий по направлениям деятельности:
- в области законодательной деятельности (обеспечение эффективного применения
норм законодательства Российской Федерации в сфере противодействия экстремизму,
проведение мониторинга правоприменительной практики в сфере противодействия
экстремизму и др.),
- в правоохранительной деятельности (обеспечение эффективного применения норм
законодательства Российской Федерации в сфере противодействия экстремизму, проведение
мониторинга правоприменительной практики в сфере противодействия экстремизму и др.),
- в области государственной национальной политики (обеспечение реализации прав
граждан на свободу совести и свободу вероисповедания без нанесения ущерба религиозным
чувствам верующих и национальной идентичности граждан России, разработка и реализация с
участием институтов гражданского общества региональных и муниципальных программ по
профилактике экстремизма и противодействию экстремизму и др.)
- в области государственной информационной политики, в области образования и
государственной молодежной политики, в области государственной культурной политики и т.д.

18.

РАНХиГС
Реализация настоящей стратегии противодействия экстремизму в
Российской Федерации будет осуществляться в два этапа.
На первом этапе планируется выполнить основные мероприятия,
указанные выше, направленные на противодействие экстремизму.
На втором этапе реализации планируется обобщить результаты
проведенных мероприятий и, при необходимости – приготовить новые
документы стратегического планирования в сфере противодействия
экстремизму.
По результатам реализации Стратегии ожидается сокращение
количества экстремистских угроз в Российской Федерации, уменьшение
доли преступлений насильственного характера в общем количестве
преступлений экстремистской направленности.

19.

РАНХиГС
Основная
цель
государственной
стратегии
противодействия терроризму - обеспечение надежной
защиты
граждан,
общества
и
государства
от
террористических
угроз
путем
упреждения
террористических акций и максимально эффективного их
пресечения.

20.

РАНХиГС
Замысел государственной стратегии противодействия
терроризму - формирование комплексной эффективной системы,
объединяющей силы и средства борьбы и противодействия
терроризму на национальном и международном уровнях,
предусматривающей его ликвидацию либо минимизацию его
общественно-опасных последствий на территории России и
других стран, в которых действуют террористические организации,
угрожающие безопасности России, создание условий по
устранению причин терроризма.

21.

РАНХиГС
Стратегическая цель государственной политики создание
эффективной
государственной
системы
противодействия терроризму на основе создания единой
государственной системы управления в кризисных ситуациях,
предусматривающей
выработку
адекватных
мер
по
предупреждению, выявлению и пресечению террористических
акций в любой форме и соответствующей складывающейся
оперативной обстановке и тенденциям развития терроризма;
координации деятельности федеральных органов исполнитель
ной
власти
по
предотвращению
и
пресечению
террористических актов, в том числе на ядерных объектах, а
также с использованием средств массового поражения.

22.

РАНХиГС
4 вопрос: Государственная программа Алтайского края «Противодействие
экстремизму и идеологии терроризма в Алтайском крае»

23.

РАНХиГС
Организовано взаимодействие территориальных органов
федеральных органов государственной власти, исполнительных
органов Алтайского края, органов местного самоуправления по
противодействию экстремизму и профилактической работе с
целью предупреждения экстремистских проявлений, а также
мониторинг реализации мер, направленных на противодействие
экстремистским проявлениям.

24.

РАНХиГС
С целью осуществления указанного взаимодействия с 2011 года
действует комиссия Алтайского края по противодействию экстремизму. Для
актуализации полномочий в соответствии с действующим законодательством,
а также совершенствования мер, направленных на противодействие
экстремизму Постановлением Правительства Алтайского края от 25.02.2019
№ 56 утверждено обновленное положение о Комиссии.
В настоящее время Комиссия обеспечивает взаимодействие с
территориальными органами федеральных органов государственной власти
в области противодействия экстремизму и его профилактики, с
исполнительными
органами
Алтайского
края,
органами
местного
самоуправления,
общественными
объединениями
и
религиозными
организациями.

25.

РАНХиГС
В 2018 году были созданы профильные комиссии по
противодействию
экстремизму
во всех муниципальных
образованиях Алтайского края, утверждены соответствующие
положения, планы и программы.
В рамках Комиссии постоянно осуществляется мониторинг
политических, миграционных, этноконфессиональных и иных
процессов, влияющих на ситуацию в области распространения
экстремистских настроений, анализ информации о потенциале
возникновения, формах проявления и тенденциях возможного
развития экстремизма различной направленности на территории
Алтайского края.

26.

РАНХиГС
Комиссия определяет приоритетные направления в сфере
противодействия экстремизму (в том числе в области
государственно-конфессиональных отношений, национальной и
молодежной политики) и составляет рекомендации в форме
методических
пособий,
направляемых
субъектам
противодействия
экстремизму
с
целью
повышения
эффективности работы по выявлению и устранению причин и
условий, способствующих возникновению и распространению
экстремизма и идеологии терроризма.

27.

РАНХиГС
Комиссия оказывает содействие в организации и
активизации деятельности институтов гражданского
общества, руководителей национальных общественных
и религиозных объединений, молодежных организаций в
сфере
профилактики
экстремизма
в
регионе,
формировании
неприятия
экстремистского
мировоззрения, реализации гражданских инициатив,
направленных на противодействие экстремизму.

28.

РАНХиГС
Для достижения системного подхода к реализации полномочий по
противодействию экстремизму в 2011 году была утверждена
первая
долгосрочная целевая программа "Противодействие экстремизму в
Алтайском крае" на 2012 - 2014 годы, в настоящее время действует
Государственная программа Алтайского края "Противодействие экстремизму
и идеологии терроризма в Алтайском крае«, утвержденная Постановлением
правительства Алтайского края от 22 декабря 2023 года N 510.

29.

РАНХиГС
Основные задачи Программы:
1. Повышение уровня межведомственного взаимодействия исполнительных
органов Алтайского края, органов местного самоуправления, правоохранительных
органов, институтов гражданского общества в сфере противодействия экстремизму
и идеологии терроризма, профилактики конфликтности этнической, национальной и
религиозной направленности.
2.
Организация
профилактики
распространения
экстремизма
и
радикализации
идеологий,
в
том
числе
идеологии
терроризма,
в
этноконфессиональной и миграционной среде региона.
3.
Реализация
информационной
политики
антиэкстремистской
направленности.
4. Формирование в молодежной среде неприятия экстремизма и
радикальных идеологий, в том числе идеологии терроризма.
5. Методическое обеспечение субъектов, реализующих мероприятия в
области противодействия экстремизму и идеологии терроризма.

30.

РАНХиГС
Спасибо за внимание!