Электронные подписи: новое в законодательстве

1.

Электронные
подписи: новое
в законодательстве
Сергей Науменко
Генеральный директор ООО «Авангард»

2.

Давайте познакомимся
– Руководитель крупнейшего в
Ростовской области сервисного
центра СКБ Контур
– Уже 18 лет мы помогаем компаниям
самых разных регионов России
автоматизировать бизнес-процессы

3.

Получение сертификата электронной
подписи — стандартный процесс
20202021
2022
Март
2022
Сентябрь
2023
Ужесточение
требований к УЦ
Перевод выдачи
сертификатов
руководителей в
государственные
УЦ
Возможность
работы с МЧД
Отказ
от сертификатов
сотрудников ЮЛ

4.

Ужесточение требований к УЦ
Изменился процесс получения аккредитации
Усложнились правила входа в рынок: объем активов увеличился с 7 млн до 1 млрд ₽
2022
больше 500 аккредитованных УЦ
2023
осталось только 47 аккредитованных
УЦ

5.

КЭП руководителей в госУЦ: ФНС, ЦБ, ФК
• Сертификат на ИП и руководителя ЮЛ — только от госУЦ, либо у доверенных лиц
ФНС
• Первый сертификат — только при личном визите
• Продлить его можно онлайн
• КЭП руководителя только в единственном экземпляре
• Ключ невозможно скопировать

6.

Какие еще изменения произойдут в 63-ФЗ
• Изменение № 1: Перенос сроков действия сертификатов сотрудников
• Изменение № 2: Упрощение трансграничного ЭДО
• Изменение № 3: Подписи для филиалов иностранных компаний
• Изменение № 4: Онлайн-продление НЭП
• Изменение № 5: Передоверие МЧД для финорганизаций
• Изменение № 6: Новые требования к удостоверяющим центрам
• Изменение № 7: Уничтожение закрытого ключа
• Изменение № 8: Сертификаты на 12 лет

7.

Возможность работы с МЧД
МЧД — это электронная доверенность в виде xml-файла. Её ввели в марте 2022 года
— понятие появилось в 63-ФЗ.
У уполномоченных сотрудников появился выбор, каким способом подписывать
документы от лица компании:
• Сертификаты сотрудников ЮЛ – данные организации и данные ФЛ
• МЧД — это электронная доверенность в виде xml-файла.
Её ввели в марте 2022 года — понятие появилось в 63-ФЗ. У уполномоченных
сотрудников появился выбор, каким способом подписывать документы от лица
компании: Сертификаты ФЛ + МЧД, подписанную КЭП руководителя

8.

Переход на МЧД
В сентябре 2023 года выпуск сертификатов сотрудников станут возможным
КЭП ФЛ+МЧД
Подписать МЧД можно сертификатом руководителя или у нотариуса при
передоверии

9.

Как будет работать МЧД в торгах
Федеральные ЭТП
Для участия в закупках, проводимых в соответствии с 44-ФЗ, а также 223-ФЗ среди
субъектов МСП, обязательным условием будет формирование МЧД в личном
кабинете Единого реестра участников закупок в ЕИС. Информация по МЧД будет
интегрироваться на площадку и позволять осуществлять юридически значимые
действия с учетом полномочий.
По официальной информации, старт работы сервиса по формированию МЧД на ЕИС
запустится 1 октября 2023 г.
В закупках, проводимых в соответствии с 223-ФЗ, не МСП (если порядок применения
МЧД не будет установлен Положением о закупках заказчиков), а также коммерческих
закупках площадки будут позволять осуществлять юридически значимые действия
при наличии МЧД В2В-формата, размещенном на хранение в едином Реестре ФНС.
Полномочия на доверенность по МЧД будет определять генеральный директор
организации.

10.

Работа Федеральных ЭТП с В2В
доверенностями
ЭТП
Формат доверенности
Дополнительные комментарии
РТС-Тендер
В2В
Целевой сценарий с 1 сентября — работа с
единым форматом (далее — 003) с
произвольными полномочиями. На ЭТП
необходимо будет загружать XML файл
доверенности.
ГПБ
В2В
Целевой сценарий с 1 сентября — работа с
форматом 003, с произвольными полномочиями.
На ЭТП необходимо будет отправлять только
уникальный номер (guid) МЧД (при условии, что
доверенность уже зарегистрирована в
распределенном реестре ФНС).
Сбер А
В2В
Целевой сценарий — работа с 003 форматом и
произвольными полномочиями.
Фабрикант
В2В
Целевой сценарий работы с 1 сентября — 003
формат. На ЭТП необходимо загружать XMLфайл МЧД. Полномочия в произвольном
формате.
Росэлторг
В2В
Целевой сценарий — работа с 003 форматом и
произвольными полномочиями.
ТЭК-Торг
В2В
Работа с форматом B2B (далее — 002). Релиз
003 формата произойдет только при запуске
передоверия на стороне ФНС. Полномочия
указываются в произвольном форме на
усмотрение руководства организации.
АГЗРТ
В2В
Будет использоваться В2В-формат.
РАД
В2В
Будет использоваться В2В-формат.

11.

Работа на ЭТП «В2В-Center»
Для работы на ЭТП «В2В-Center» уполномоченным сотрудникам с 1 сентября
необходимо будет использовать МЧД В2В-формата, на площадку необходимо будет
загружать сформированный XML-файл МЧД

12.

Работа на ЭТП по реализации имущества
по банкротству
В целом по участию в торгах практически ничего не поменяется. Уполномоченные
сотрудники будут, как и сейчас, подавать заявки загружая бумажную версию
доверенности и с 1 сентября — дополнительно прикрепляя XML-файл МЧД.

13.

Резюме
На текущий момент общая позиция рынка заключается в том, что при подаче заявки
на участие в торгах ЭТП не будет пока проверять статус МЧД и достаточность
полномочий. На первых этапах запуска МЧД в торгах МЧД будет носить достаточно
формальный характер, и основное требование будет сводиться к ее наличию.
Наша рекомендация, а также рекомендация ЕИС заключается в том, что
организациям до 31 августа 2023 г. следует продлить срок действия (обеспечить
перевыпуск) сертификатов сотрудников по действующим правилам (с указанием
реквизитов ЮЛ в составе сертификатов) для бесперебойной работы в торгах.
Для организаций, которые не успеют до 31 августа перевыпустить сертификат, мы
рекомендуем приобрести сертификат физического лица и выпустить МЧД в
Контур.Доверенности, указав полномочия в текстовом поле. Варианты полномочий
можно брать из существующих доверенностей.
На текущий момент ни одна площадка не предоставляет инструментов и
возможности работы для КЭП ФЛ + МЧД.

14.

• Спасибо за внимание
Остались вопросы?
kontur.ru