Нормативная база по первой помощи

1.

НОРМАТИВНАЯ БАЗА ПО ПЕРВОЙ ПОМОЩИ

2.

ФЗ ОТ 21.11.2011 №323 «ОБ ОСНОВАХ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН В
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
2
Было
Стало
Статья 31. Первая помощь
1. Первая помощь до оказания медицинской помощи
оказывается гражданам при несчастных случаях, травмах,
ранениях, поражениях, отравлениях, других состояниях и
заболеваниях, угрожающих их жизни и здоровью, лицами,
обязанными оказывать первую помощь в соответствии с
федеральным законом или со специальными правилами и
имеющими соответствующую подготовку, в том числе
сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации,
сотрудниками, военнослужащими и работниками
Государственной противопожарной службы, спасателями
аварийно-спасательных формирований и аварийноспасательных служб, а также самим пострадавшим
(самопомощь) или находящимися вблизи лицами
(взаимопомощь) в случаях, предусмотренных федеральными
законами.
Статья 31. Первая помощь
1. Первая помощь — комплекс мероприятий, направленных на
сохранение и поддержание жизни и здоровья пострадавших и
проводимых при несчастных случаях, травмах, ранениях,
поражениях, отравлениях, других состояниях и заболеваниях,
угрожающих жизни и здоровью пострадавших, до оказания
медицинской помощи.
Первая помощь оказывается лицами, обязанными оказывать
первую помощь в соответствии с федеральными законами или
иными нормативными правовыми актами, в том числе
сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации,
сотрудниками, военнослужащими и работниками
Государственной противопожарной службы, спасателями
аварийно-спасательных формирований и аварийноспасательных служб, а также самими пострадавшими
(самопомощь) или находящимися вблизи лицами
(взаимопомощь) в случаях, предусмотренных федеральными
законами.

3.

ФЗ ОТ 21.11.2011 №323 «ОБ ОСНОВАХ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН В
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
3
Было
Стало
2. Перечень состояний, при которых оказывается
первая помощь, и перечень мероприятий по
оказанию первой помощи утверждаются
уполномоченным федеральным органом
исполнительной власти, если иное не предусмотрено
федеральными законами.
2. Первая помощь оказывается в соответствии с
порядками, утверждаемыми уполномоченным
федеральным органом исполнительной власти, если
иное не предусмотрено федеральными законами, и
включающими в себя:
1) перечень состояний, при которых оказывается
первая помощь;
2) перечень мероприятий по оказанию первой
помощи;
3) последовательность проведения мероприятий по
оказанию первой помощи.

4.

ФЗ ОТ 21.11.2011 №323 «ОБ ОСНОВАХ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН В
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
Было
Стало
3. Примерные программы учебного курса, предмета и
дисциплины по оказанию первой помощи разрабатываются
уполномоченным федеральным органом исполнительной
власти и утверждаются в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации, если иное не
предусмотрено федеральными законами.
3.1. Перечень состояний, при которых оказывается первая
помощь военнослужащим Вооруженных Сил Российской
Федерации….. определяются законодательством Российской
Федерации в области обороны
4. Водители транспортных средств и другие лица вправе
оказывать первую помощь при наличии соответствующей
подготовки и (или) навыков.
4
Без изменений

5.

ФЗ ОТ 21.11.2011 №323 «ОБ ОСНОВАХ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН В
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
Было
Не было
5
Стало
5. Требования к комплектации укладок, наборов, комплектов и
аптечек для оказания первой помощи с применением
медицинских изделий и (или) лекарственных препаратов
утверждаются уполномоченным федеральным органом
исполнительной власти по согласованию с федеральными
органами исполнительной власти, осуществляющими функции
по выработке государственной политики и нормативноправовому регулированию в соответствующей сфере, если
иное не предусмотрено федеральными законами.
Требования к размещению, хранению и использованию
укладок, наборов, комплектов и аптечек утверждаются
федеральными органами исполнительной власти,
осуществляющими функции по выработке государственной
политики и нормативно-правовому регулированию в
соответствующей сфере, по согласованию с уполномоченным
федеральным органом исполнительной власти.

6.

НОВЫЕ ПРИКАЗЫ
Было
Приказ Министерства здравоохранения Российской
Федерации
от 04 сентября 2012 г. №477н
«Об утверждении перечня состояний, при которых
оказывается первая помощь, и перечня мероприятий по
оказанию первой помощи»
6
Стало
Приказ Министерства здравоохранения Российской
Федерации от 3 мая 2024г. N 220н
«Об утверждении порядка оказания первой помощи».

7.

ПЕРЕЧЕНЬ СОСТОЯНИЙ, ПРИ КОТОРЫХ ОКАЗЫВАЕТСЯ ПЕРВАЯ ПОМОЩЬ
Было
Стало
1 Отсутствие сознания
1.
Отсутствие сознания
2.
Остановка дыхания и кровообращения
3.
Наружные кровотечения
4.
Инородные тела верхних дыхательных путей
5.
Травмы различных областей тела
4. Наружные кровотечения
6.
Ожоги...
7.
Отморожение...
8.
Отравления
5. Травмы, ранения и поражения, вызванные механическими,
химическими, электрическими, термическими поражающими
факторами, воздействием излучения
2. Остановка дыхания и (или ) остановка кровообращения
3. Нарушение проходимости дыхательных путей инородным
телом или иные угрожающие жизни и здоровью состояния
6. Отравления
7. Укусы или ужаливания ядовитых животных
8. Судорожный приступ, сопровождающийся потерей сознания
9. Острые психологические реакции на стресс
7

8.

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОКАЗАНИЮ ПЕРВОЙ ПОМОЩИ
8
Было
Стало
1.Мероприятия по оценке обстановки и обеспечению безопасных
условий по оказанию первой помощи.
2. Вызов скорой медицинской помощи, других специальных служб,
сотрудники которых обязаны оказывать первую помощь в соответствии с
федеральным законом или со специальным правилом.
3. Определение наличия сознания у пострадавшего.
4. Мероприятия по восстановлению проходимости дыхательных путей и
признаков жизни у пострадавшего.
5.
Мероприятия по проведению СЛР до появления признаков жизни.
6.
Мероприятия по поддержанию проходимости дыхательных путей.
7.
Мероприятия по обзорному осмотру пострадавшего и временной
остановке наружного кровотечения.
8. Мероприятия по подробному осмотру пострадавшего в целях
выявления признаков травм, отравлений и других состояний,
угрожающих его жизни и здоровью, и по оказанию первой помощи в
случае выявления указанных состояний.
9. Придание пострадавшему оптимального положения тела.
10.
Контроль
состояния
пострадавшего
(сознание,
дыхание,
кровообращение) и оказание психологической поддержки.
11. Передача пострадавшего бригаде скорой медицинской помощи,
другим специальным службам, сотрудники которых обязаны оказывать
первую помощь в соответствии с федеральным законом или со
специальным правилом.
1 Проведение оценки обстановки и обеспечение безопасных условий для
оказания первой помощи
2. Проведение обзорного осмотра пострадавшего (пострадавших) для
выявления продолжающегося наружного кровотечения.
3. Определение наличия признаков жизни у пострадавшего
4. Проведение сердечно-легочной реанимации и поддержание
проходимости дыхательных путей
5. Проведение подробного осмотра и опроса пострадавшего (при
наличии сознания) для выявления признаков травм, ранений,
отравлений, укусов или ужаливаний ядовитых животных, поражений,
вызванных механическими, химическими, электрическими,
термическими поражающими факторами, воздействием излучения, и
других состояний, угрожающих его жизни и здоровью
6. Выполнение мероприятий по оказанию первой помощи
пострадавшему в зависимости от характера травм, ранений, отравлений,
укусов или ужаливаний ядовитых животных, поражений, вызванных
механическими, химическими, электрическими, термическими
поражающими факторами, воздействием излучения, и других состояний,
угрожающих его жизни и здоровью
7. Оказание помощи пострадавшему в принятии лекарственных
препаратов для медицинского применения, назначенных ему ранее
лечащим врачом
8. Придание и поддержание оптимального положения тела
пострадавшего.
9. Вызов скорой медицинской помощи (если вызов скорой медицинской
помощи не был осуществлен ранее)

9.

АЛГОРИТМ ОКАЗАНИЯ ПЕРВОЙ ПОМОЩИ
Было
9
Стало

10.

АПТЕЧКИ ОКАЗАНИЯ ПЕРВОЙ ПОМОЩИ
Было
Приказ Министерства здравоохранения Российской
Федерации от 15 декабря 2020 года №1331н,
«Требования к комплектации аптечки медицинскими
изделиями для предоставления первой помощи работникам»
10
Стало
Приказ Министерства здравоохранения Российской
Федерации от 24 мая 2024 г. N 262н
«Об утверждении требований к комплектации аптечки для
оказания работниками первой помощи пострадавшим с
применением медицинских изделий»

11.

ПЛАН ДЕЙСТВИЙ
Что делать сейчас?
Приказ по хранению и размещению аптечек и укладок для оказания первой помощи
Определить бюджет для закупки аптечек и АНД (если необходимо)
Пересмотреть программы подготовки ЛС по первой помощи
( в том числе обучение работы с АНД)
Пересмотреть инструкции и внутренние локальные документы по первой помощи
11