Редкая М.В. Презентация РЖД от 25.11.2024

1.

МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ОПРЕДЕЛЕНИЮ
ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЙ СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА
ОБЪЕКТОВ ИНФРАСТРУКТУРЫ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО
ТРАНСПОРТА НА ПРЕДПРОЕКТНОЙ СТАДИИ
РЕДКАЯ МАРИНА ВЯЧЕСЛАВОВНА
заместитель начальника центра разработки
отраслевых нормативов АО «ИЭРТ»
МОСКВА, 2024

2.

ПРЕДПОСЫЛКИ РАЗРАБОТКИ МЕТОДИЧЕСКИХ ПОДХОДОВ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ
ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЙ СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА ОБЪЕКТОВ ИНФРАСТРУКТУРЫ
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА НА ПРЕДПРОЕКТНОЙ СТАДИИ
Основные комплексные объекты, увеличивающие пропускную и провозную способность существующих железнодорожных линий,
реализуемые в рамках комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры
Вторые пути, двухпутные вставки, разъезды, путевое развитие станций
Линейные объекты нового строительства
(главные и дополнительные
железнодорожные пути,
электрификация и др.)
Реконструкция существующей
инфраструктуры
Крупные объекты строительства в составе
комплексных линейных объектов (большие
мосты, тоннели, путепроводы, вокзалы и др.)
Дополнительные затраты, связанные
с условиями производства работ
(производство работ в «окно», в условиях
движения поездов и др.)
Проблема отсутствия на предпроектной
стадии достаточного объема исходных
данных по планируемым к строительству
(реконструкции) объектам и условиям
производства работ
Укрупненные нормативы цены строительства
(НЦС) учитывают затраты на новое
строительство в нормальных условиях
строительства, не учитывают затраты
на реконструкцию
Отсутствие в строительной отрасли единого
методического документа,
регламентирующего порядок определения
и алгоритма расчета предварительной
стоимости строительства на предпроектной
стадии
Необходимость повышения точности
предпроектных оценок стоимости
строительства в целях принятия
обоснованных решений о начале реализации
комплексных инфраструктурных проектов
1

3.

ТОЧНОСТЬ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА
Предпроектная стадия
В соответствии ГОСТ Р 58535-2019 «Стоимостной инжиниринг»
2

4.

МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ В ЗАВИСИМОСТИ ОТ ОБЪЕМА ИСХОДНЫХ ДАННЫХ
ПОДХОД
ОБЪЕМ ИСХОДНЫХ ДАННЫХ
ОСНОВАНИЕ РАСЧЕТА
Средняя удельная
стоимость объектованалогов
1. Местоположение объекта (субъект РФ)
2. Наименование объекта
3. Мощность объекта
Средняя удельная стоимость объектов-аналогов, сгруппированных
по природным, территориальным, технологическим и иным
критериям, получившим положительное заключение ФАУ
«Главгосэкспертиза России» о достоверности определения сметной
стоимости строительства
Укрупненные нормативы
цены строительства
1. Местоположение объекта (субъект РФ)
2. Наименование объекта
3. Перечень объектов, входящих в стройку, и их основные
характеристики:
Показатели НЦС + затраты, не предусмотренные НЦС, но
относимые на стоимость строительства, учитываемые на
основании среднего процента дополнительных затрат
КРАТКОСРОЧНО
мощность (протяженность, количество, площадь, объем и др.)
условия осуществления строительства (рельеф местности, группа
грунтов, расстояния перевозки балластных материалов
и дренирующего грунта и др.)
Укрупненные нормативы
цены строительства
и объекты-аналоги
1. Местоположение объекта (субъект РФ)
2. Наименование объекта
3. Перечень объектов, входящих в стройку, и их основные
характеристики:
мощность (протяженность, количество, площадь, объем и др.)
условия осуществления строительства (рельеф местности,
группа грунтов, расстояния перевозки балластных материалов
и дренирующего грунта и др.)
Показатели НЦС (в случае наличия соответствующего
показателя) + затраты, не предусмотренные НЦС, но относимые
на стоимость строительства, учитываемые на основании
объектов-аналогов по каждому конкретному объекту
и дополнительному виду работ и затрат, предоставленным
в исходных данных
4. Перечень дополнительных объектов, видов работ и затрат
(шумозащитные экраны, очистные сооружения, большие и внеклассные
мосты и тоннели и др.)
СРЕДНЕСРОЧНО
Удельные показатели
объектов-аналогов по
основным видам работ и
объектам строительства
1. Местоположение объекта (субъект РФ)
2. Наименование объекта
3. Перечень видов работ и основных объектов строительства по
главам и разделам сводного сметного расчета, и их основные
характеристики:
мощность (протяженность, количество, площадь, объем и др.)
условия осуществления строительства (рельеф местности,
группа грунтов, расстояния перевозки балластных материалов
и дренирующего грунта и др.)
Средние удельные показатели объектов-аналогов по видам
работ и основным объектам строительства, входящим в объект
(подготовка территории строительства, земляное полотно, верхнее
строение пути, объекты СЦБ, объекты электрификации и
электроснабжения, железобетонные мосты, металлические мосты,
станционные пути, автодороги, шумозащитные экраны, скальнообвальные мероприятия и др.)
4. Перечень дополнительных объектов, видов работ и затрат
(шумозащитные экраны, очистные сооружения, большие и внеклассные
мосты и тоннели и др.)
3

5.

МЕТОДИЧЕСКИЙ ПОДХОД НА ОСНОВАНИИ СРЕДНЕЙ УДЕЛЬНОЙ СТОИМОСТИ
ОБЪЕКТОВ-АНАЛОГОВ
1
Подбор ПСД
объектов-аналогов
1
СУТ1 + СУТ2 + … + СУТn
СУТ =
NА
2
Положительное заключение
ГГЭ не старше 5 лет
3
Не менее 3
объектов-аналогов
СУТ – средняя удельная стоимость объектов-аналогов в текущем уровне цен
СУТ1, 2, n – удельная стоимость строительства объекта-аналога «n» на установленную
единицу измерения в текущем уровне цен
2
ССР = СУТ ∗ М
NА – количество объектов-аналогов
М – мощность планируемого к строительству объекта
4

6.

МЕТОДИЧЕСКИЙ ПОДХОД НА ОСНОВАНИИ УКРУПНЕННЫХ
НОРМАТИВОВ ЦЕНЫ СТРОИТЕЛЬСТВА
Nнцс
СУН =
෍ НЦСn ∗ Мn ∗ Кпер ∗ КперΤзон ∗ Крег ∗ Кс ∗ 1,3
n=1
СУН – предварительная текущая стоимость строительства, определенная
МИНСТРОЙ РОССИИ
на основании укрупненных нормативов цены строительства
Nнцс – количество применяемых показателей НЦС
УКРУПНЕННЫЕ
НОРМАТИВЫ
ЦЕНЫ СТРОИТЕЛЬСТВА
НЦСn – показатель НЦС, применяемый к планируемому к строительству объекту «n»;
Мn – мощность планируемого к строительству объекта «n»
Кпер и Кпер/зон – коэффициент перехода от цен базового района к уровню цен субъектов Российской
Сборник № 7
«Железные дороги»
Федерации (особых зон субъектов)
Крег – коэффициент, учитывающий регионально-климатические условия осуществления
строительства в субъекте Российской Федерации
+%
дополнительных
затрат
Кс – коэффициент, характеризующий удорожание стоимости строительства в сейсмических районах
1,3 – коэффициент дополнительных затрат, не предусмотренных НЦС, определенный на основании
статистического анализа стоимостных показателей объектов-аналогов
5

7.

СРЕДНИЙ ПРОЦЕНТ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ЗАТРАТ
№ п/п
Субъект Российской
Федерации
Наименование объекта
Протяженность
ж.-д. линии, км
Протяженность
мостов, пог. м
Удельная сметная
стоимость на 1 км
по объекту-аналогу
на 01.01.2023,
тыс. руб.
Сметная стоимость объектов-аналогов
на 01.01.2023 (пересчет в соответствии
с письмом Минстроя России от 07.12.2022
№ 65739-ИФ/09 – индексы на 4 кв.2022 г.),
тыс. руб.
Показатель сборника
НЦС 81-02-07-2023 на 1 км
ж.-д. линии с учетом местных
условий на 01.01.2023,
тыс. руб.
Показатель сборника
НЦС 81-02-07-2023 на 1 пог.
м моста с учетом местных
условий на 01.01.2023,
тыс. руб.
Стоимость объекта-аналога,
определенная на основании
НЦС на 01.01.2023,
тыс. руб.
Двухпутные вставки
27
двухпутных
вставок
1
Двухпутная вставка на перегоне А
с примыканием к станции А
Хабаровский край
4,56
0,00
617 817,35
2 814 158,03
445 982,61
2 031 450,79
2
Двухпутная вставка на перегоне Б
с примыканием к разъезду А
Амурская обл.
14,20
Учтено НЦС
486 172,28
6 903 646,43
365 158,50
5 185 250,70
3
Двухпутная вставка на перегоне В
Амурская обл.
2,16
53,88
545 670,12
1 179 258,61
365 158,50
6 220,28
986 209,81
…
…
…
…
…
…
…
…
…
…
27
Двухпутная вставка на перегоне Г
с примыканием к станции Б
Республика Бурятия
5,18
110,38
550 323,97
2 853 222,87
399 910,07
5 761,41
2 403 950,01
Итого по двухпутным вставкам:
121 442 828,24
92 950 001,93
Коэффициент по двухпутным вставкам:
1,31
Вторые пути
27
вторых
путей
1
Второй главный путь на перегоне Д
Хабаровский край
8,7
Учтено НЦС
612 311,11
5 327 106,70
445 982,61
2
Второй главный путь на перегоне Е
Хабаровский край
8,08355
136,45
605 321,02
4 893 142,73
445 982,61
3
Второй главный путь на перегоне Ж
Хабаровский край
13,11
Учтено НЦС
580 423,39
7 609 350,66
445 982,61
…
…
…
…
…
…
…
…
…
…
27
Второй главный путь на перегоне З
Забайкальский край
11,51303
386,97
598 201,37
6 887 110,37
347 199,88
5 914,37
5 582 196,36
Итого по вторым путям:
170 430 382,46
Коэффициент по вторым путям:
Всего по двухпутным вставкам и вторым путям:
Коэффициент дополнительных затрат,
не предусмотренных НЦС:
3 880 048,71
6 764,81
3 972 113,67
5 846 832,02
133 513 361,06
1,28
291 873 210,70
226 463 362,99
1,3
6

8.

МЕТОДИЧЕСКИЙ ПОДХОД НА ОСНОВАНИИ
УКРУПНЕННЫХ НОРМАТИВОВ И ОБЪЕКТОВ-АНАЛОГОВ
ПОДБОР НЦС
(затраты на новое строительство)
Осуществляется исходя из:
рельефа местности
группы грунтов
категории линии
УЧЕТ ОТДЕЛЬНЫХ ЗАТРАТ ПО ОБЪЕКТАМ-АНАЛОГАМ
(не предусмотренных НЦС)
Глава 1:
Подготовка территории
Глава 2:
Основные объекты
Глава 3:
Объекты подсобного и
обслуживающего назначения
Глава 4:
(для учета не предусмотренных НЦС затрат)
‣ Расчистка трассы от деревьев и кустарников,
лесовосстановление
‣ Компенсационные выплаты
‣ Вынос и переустройство существующих коммуникаций
местоположение
‣ Шумозащитные экраны
‣ Транспортная безопасность
‣ Здания и сооружения складского хозяйства
природные условия
‣ Линии электроснабжения свыше 35 кВ
‣ Объекты теплоэнергетики и др
Глава 6:
‣ Насосные станции
Наружные сети и сооружения
‣ Локальные очистные сооружения
Временные здания и сооружения
Глава 9:
Прочие работы и затраты
Осуществляется на основании техникоэкономического сравнения с проектируемым
объектом, подтверждающего сопоставимость
по следующим характеристикам:
‣ Большие ИССО (мосты, тоннели)
‣ Противолавинные сооружения
‣ Путепроводы
‣ Экипировочные устройства
Объекты энергетики
Глава 8:
ПОДБОР ОБЪЕКТА-АНАЛОГА
‣ Притрассовые автодороги
‣ Затраты, связанные с осуществлением работ вахтовым
методом
‣ Затраты на перевозку рабочих,
занятых на объекте строительства
‣ Банковская гарантия
‣ Прочие компенсационные затраты
назначение
проектная мощность
иные условия
Подход согласован ГГЭ с указанием, что стоимость подлежит уточнению после выполнения проектно-изыскательских работ,
инженерно-геодезических, инженерно-геологических изысканий и разработки сметной документации
7

9.

МЕТОДИЧЕСКИЙ ПОДХОД НА ОСНОВАНИИ РАСЧЕТА УДЕЛЬНЫХ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПО ОСНОВНЫМ ВИДАМ РАБОТ И ОБЪЕКТАМ
СТРОИТЕЛЬСТВА
Комплексное развитие железнодорожной инфраструктуры
Воздушные линии
и тяговые подстанции
Мосты
и путепроводы
Раздельные пункты и
платформы
Производственные здания Непроизводственные здания
(депо, ПТОЛ и др.)
(пункты обогрева, ДОЛБ)
Система сигнализации и
блокировки (СЦБ)
Переезды, посты
дежурного по переезду
Тоннели
и штольни
Контактная сеть
Главный железнодорожный
путь
Пешеходные
мосты (тоннели)
Развитие станций
Факторы влияющие на стоимость в зависимости от конфигурации объекта
1
2
3
4
5
6
7
Железнодорожный
путь
Железобетонный
мост
Металлический
мост
Шумозащита
Автодороги
Скальнообвальные
мероприятия
Тоннели
8

10.

РАСЧЕТ СРЕДНЕГО УДЕЛЬНОГО ПОКАЗАТЕЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ГЛАВНОГО ПУТИ
БЕЗ УЧЕТА УСЛОЖНЯЮЩИХ ФАКТОРОВ В ГРАНИЦАХ ХАБАРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава 1 …
Индекс цен на продукцию инвестиционного назначения, опубликованный на сайте Росстат
на II квартал 2023 г. от уровня цен на момент получения положительного заключения
СВОДНЫЙ СМЕТНЫЙ РАСЧЕТ СТРОИТЕЛЬСТВА
Глава 2 …
Раздел 2 …
Раздел 3 …
Наименование
объекта
Стоимость
вида работ
Протяженность
Стоимость
вида работ
Стоимость
на 1 км. пути
1
Кун – Хумма
604,95 млн руб.
9,40 км.
1,049
634,59 млн руб.
67,51 млн руб.
2
Инау – Тулучи
407,57 млн руб.
6,96 км.
1,158
471,97 млн руб.
67,78 млн руб.
3
Кенай – Удоми
518,74 млн руб.
8,22 км.
1,252
649,46 млн руб.
79,01 млн руб.
4
Тумнин – Дайчи
641,48 млн руб.
14,70 км.
1,252
803,13 млн руб.
54,63 млн руб.
5
Дюанка – Токи
363,67 млн руб.
7,66 км.
1,158
421,13 млн руб.
54,94 млн руб.
Раздел 4 …
Верхнее
строение
пути
Средняя стоимость
на 1 км. пути
64,77 млн руб.
Раздел 5 …
Раздел 6 …
Раздел 7 …
Глава 3 …
…
Главы от 4 до 12 …
…
II квартал 2022 г.
III квартал 2021 г.
IV квартал 2020 г.
Стоимость в текущем уровне цен
с учетом индекса Росстат
на II квартал 2023 г.
IV квартал 2020 г.
III квартал 2021 г.
Глава 12 …
По итогам анализа всех глав сводного сметного расчета итоговая средняя
удельная стоимость укладки 1 км вторых главных путей составляет:
777,7
млн руб./км.
9

11.

УДЕЛЬНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ВИДОВ РАБОТ И ОБЪЕКТОВ СТРОИТЕЛЬСТВА ПО
РЕГИОНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
руб. Главные пути
463,8 млн
/км.
руб. Главные пути
823,4 млн
/км.
руб. Главные пути
777,7 млн
/км.
руб.
3,1 млн
/км.
руб.
3,5 млн
/км.
руб.
5,8 млн
/км.
3,9
млн руб.
/км.
Железобетонные мосты
Металлические мосты
4,4
руб. Станционные пути
451,7 млн
/км.
руб.
16,7 млн
/км.
Иркутская
область
Железобетонные мосты
Металлические мосты
млн руб.
/км.
4,7
руб. Станционные пути
473,0 млн
/км.
Автодороги
руб.
70,0 млн
/км.
0,2
млн руб.
/км.
Шумозащитные экраны
0,4
млн руб.
/км.
Скально-обвальные мероприятия
0,2
Амурская
область
Автодороги
руб.
19,2 млн
/км.
Шумозащитные экраны
млн руб.
/км.
Скально-обвальные мероприятия
Хабаровский
край
Дома отдыха локомотивных бригад
Нижний
Бестях
КомсомольскнаАмуре
Тында
Бамовская
Таксимо
Металлические мосты
0,2
Автодороги
млн руб.
/км.
Шумозащитные экраны
млн руб.
/км.
Скально-обвальные мероприятия
0,4
руб.
0,04 млн
/км.
Дома отдыха локомотивных бригад
руб. Главные пути
723,5 млн
/км.
Нерюнгри
Ванино
руб.
4,7 млн
/км.
Железобетонные мосты
руб.
4,0 млн
/км.
Металлические мосты
435,3
15,9
Новый
Ургал
Лена
Тайшет
Железобетонные мосты
руб. Станционные пути
509,3 млн
/км.
млн руб.
/км.
0,4
руб.
0,04 млн
/км.
млн руб.
/км.
Волочаевка
Хабаровск
Приморский
край
Известковая
млн руб.
/км.
млн руб.
/км.
Станционные пути
Автодороги
руб.
0,2 млн
/км.
Шумозащитные экраны
руб.
0,4 млн
/км.
Скально-обвальные мероприятия
Иркутск
Улан-Удэ
руб. Главные пути
423,3 млн
/км.
руб. Главные пути
620,3 млн
/км.
руб.
2,8 млн
/км.
руб.
3,5 млн
/км.
2,9
млн руб.
/км.
457,5
16,9
Республика
Бурятия
Чита
млн руб.
/км.
млн руб.
/км.
Железобетонные мосты
Металлические мосты
3,2
Станционные пути
461,0
Автодороги
руб.
0,2 млн
/км.
Шумозащитные экраны
руб.
0,4 млн
/км.
Скально-обвальные мероприятия
Стоимостные параметры на слайде указаны в текущем уровне цен (II квартал 2023 г.) без НДС
млн руб.
/км.
17,1
Забайкальский
край
млн руб.
/км.
млн руб.
/км.
Владивосток
руб. Главные пути
767,8 млн
/км.
руб.
4,9 млн
/км.
Железобетонные мосты
Металлические мосты
4,1
Станционные пути
465,3
Автодороги
руб.
0,2 млн
/км.
Шумозащитные экраны
руб.
0,4 млн
/км.
Скально-обвальные мероприятия
млн руб.
/км.
17,3
млн руб.
/км.
млн руб.
/км.
руб.
0,2 млн
/км.
Еврейская
автономная
область
Железобетонные мосты
Металлические мосты
Станционные пути
Автодороги
Шумозащитные экраны
руб.
Скально-обвальные мероприятия
0,4 млн
/км.
млн руб. Путепроводы
614,4 /км.
10

12.

ИТОГО
ПРИМЕР РАСЧЕТА СТОИМОСТИ ЛИНЕЙНЫХ ОБЪЕКТОВ В
СООТВЕТСТВИИ С РАЗРАБОТАННОЙ МЕТОДИКОЙ
Протяженность
объекта
Железобетонный
мост
Металлический
мост
Шумозащита
Автодороги
Скальнообвальные
мероприятия
Объект 1
10 км
7 шт. по 120 м
5 шт. по 150 м
300 м
10 км
50 м
Объект 2
10 км
1 шт. 50 м
1 шт. 120 м
–
10 км
–
Удельные
показатели
777,7
Объект 1
7777,0
4872,0
3525,0
60,0
192,0
20,0
16 446
Объект 2
7777,0
290,0
564,0
-
192,0
-
8 823
млн руб.
/км.
5,8
млн руб.
/км.
4,7
млн руб.
/км.
0,2
млн руб.
/км.
19,2
млн руб.
/км.
0,4
млн руб.
/км.
млн
руб.
млн
руб.
11

13.

СОПОСТАВИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ РЕЗУЛЬТАТОВ РАСЧЕТОВ
С ПРИМЕНЕНИЕМ МЕТОДИЧЕСКИХ ПОДХОДОВ
Двухпутная вставка на перегоне Б
с примыканием к разъезду А
Второй путь на перегоне А
4 878
Разъезд на перегоне В
4 808
2 661
2 699
2 366
2 740
2 079
4 083
1 972
млн руб. на 01.01.2023
млн руб. на 01.01.2023
2 195
3 489
млн руб. на 01.01.2023
2 137
Методический подход 1
Методический подход 2
Методический подход 3
Сметная стоимость
на основании средней удельной
стоимости объектов-аналогов
на основании укрупненных нормативов
на основании укрупненных нормативов
и объектов-аналогов
по положительному заключению ФАУ «Главгосэкспертиза России»
о достоверности определения сметной стоимости строительства
12

14.

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!