Закон города Севастополя от 18 декабря 2015 года № 219-ЗС "Об основах промышленной политики города Севастополя"

1. Закон города Севастополя от 18 декабря 2015 года № 219-ЗС "Об основах промышленной политики города Севастополя" 

ЗАКОН ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ ОТ 18 ДЕКАБРЯ 2015
ГОДА № 219-ЗС "ОБ ОСНОВАХ ПРОМЫШЛЕННОЙ
ПОЛИТИКИ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ"
.

2. Структура

Закон города Севастополя № 219-ЗС «Об основах промышленной политики города
Севастополя» (в действующей редакции) определяет цели, задачи, принципы и
инструменты реализации промышленной политики в городе. Краткая структура закона
выглядит следующим образом:
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе.
Статья 3. Цели и задачи промышленной политики города Севастополя.
Статья 4. Принципы промышленной политики города Севастополя.
Статья 5. Полномочия органов государственной власти города Севастополя в сфере
промышленной политики.
Глава 2. Субъекты деятельности в сфере промышленной политики
Статья 6. Субъекты деятельности в сфере промышленной политики.

3. Структура

Глава 3. Инструменты стимулирования деятельности в сфере промышленности
• Статья 7. Инструменты стимулирования деятельности в сфере промышленности.
• Статья 8. Финансовая поддержка субъектов деятельности в сфере промышленности.
• Статья 9. Имущественная поддержка субъектов деятельности в сфере промышленности.
• Статья 10. Информационная поддержка субъектов деятельности в сфере промышленности.
• Статья 11. Консультационная поддержка субъектов деятельности в сфере промышленности.
• Статья 12. Поддержка научно-технической и инновационной деятельности субъектов промышленной
деятельности.
• Статья 13. Поддержка развития кадрового потенциала субъектов деятельности в сфере
промышленности.
• Статья 14. Поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов деятельности в сфере
промышленности.
• Статья 15. Развитие инфраструктуры индустриальных парков, промышленных технопарков и иных
объектов инфраструктуры, используемых для осуществления промышленной деятельности.
• Статья 16. Государственный заказ города Севастополя в сфере промышленной политики.
Глава 4. Заключительные положения
• Статья 17. Вступление в силу настоящего Закона.

4. Изменения

В постановление об основах промышленной политики Севастополя внесены
следующие изменения: контроль возложен на заместителя губернатора,
координирующего экономическую политику. В порядке предоставления субсидий
уточнено определение высокотехнологичной продукции, добавлены результаты и
показатели достижения целей субсидирования (объем продукции/затрат,
добавленная стоимость, рабочие места). Уточнено требование об отсутствии
реорганизации/банкротства предприятия. Добавлено исключение по
перечислению субсидий в 2020 году на лицевой счет в Управлении Федерального
казначейства согласно федеральному закону №380-ФЗ и распоряжению

5.

6. Перечень вопросов для проведения публичных консультаций по проекту нормативного правового акта.

3. Насколько корректно разработчик НПА определил те факторы, которые обуславливают необходимость государственного
вмешательства? Насколько цель государственного регулирования соответствует сложившейся проблемной ситуации?
Данный НПА вносит граммотное регулирование в сфере инвестирования и гос. поддержки, что является одним из лучших
решений.
Цель государственного регулирования (стимулирование промышленного развития) должна быть тесно связана с
выявленными проблемами. Если закон направлен на решение несущественных проблем или игнорирует ключевые факторы,
то его эффективность будет низкой.
4. Является ли выбранный вариант решения проблемы оптимальным (в т.ч. с точки зрения общественных выгод и издержек)?
Существуют ли иные варианты достижения целей государственного регулирования, в том числе выделите те из них, которые
по Вашему мнению были бы менее затратны (оптимальны) для ведения предпринимательской и инвестиционной
деятельности?
Альтернативные варианты:
Снижение административных барьеров: Упрощение процедур регистрации, лицензирования и получения разрешений для
промышленных предприятий.
Развитие инфраструктуры: Инвестиции в транспортную, энергетическую и телекоммуникационную инфраструктуру,
необходимую для развития промышленности.
Поддержка инноваций: Предоставление грантов и субсидий на проведение научно-исследовательских и опытноконструкторских работ (НИОКР).
Развитие кадрового потенциала: Поддержка профессионального образования и переподготовки кадров для промышленности.
Создание промышленных кластеров и особых экономических зон: Предоставление льготных условий для ведения бизнеса в
этих зонах.
Государственные закупки: Предоставление преференций местным производителям при осуществлении государственных
закупок.

7. Перечень вопросов для проведения публичных консультаций по проекту нормативного правового акта.

8. Предложения по результатам публичных консультаций по проекту нормативного правового акта

9. Вывод

Закон Севастополя № 219-ЗС направлен на развитие промышленности,
стимулирование инвестиций и повышение конкурентоспособности местных
предприятий. Он предусматривает государственную поддержку (налоговые
льготы, субсидии), акцент на инновациях и модернизации, поддержку малого и
среднего бизнеса, а также сотрудничество между властью, бизнесом и
образованием. Закон создает правовую основу для развития промышленности в
Севастополе с учетом экономических и социальных аспектов.