Государственные закупки в Республике Казахстан

1. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЗАКУПКИ в РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ
ЗАКУПКИ
В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН

2.

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
о государственных закупках
От 04.12.2015 года
ПРАВИЛА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК
ПРИКАЗ №648
От 11.12.2015 г.
Правила организации и проведения закупа
лекарственных средств, медицинских изделий и
специализированных лечебных продуктов в
рамках гарантированного объема бесплатной
медицинской помощи, дополнительного объема
медицинской помощи для лиц, содержащихся в
следственных изоляторах и учреждениях уголовноисполнительной (пенитенциарной) системы, за счет
бюджетных средств и (или) в системе
обязательного социального медицинского
страхования, фармацевтических услуг № 110 от 07
июня 2023 года

3.

Правила организации и проведения закупа лекарственных средств, медицинских изделий и
специализированных лечебных продуктов в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской
помощи, дополнительного объема медицинской помощи для лиц, содержащихся в следственных изоляторах и
учреждениях уголовно-исполнительной (пенитенциарной) системы, за счет бюджетных средств и (или) в
системе обязательного социального медицинского страхования, фармацевтических услуг № 110от 04 июня 2021
года.
ГСО – 37 месяцев по приказу 427 МЗ РК. Но Заказчик может запросить меньше. При подаче
цены на тендер - НДС в расчет в том числе.
На бумажном носителе
ЗАПРОС ЦЕНОВЫХ
ПРЕДЛОЖЕНИЙ
- годовой объем однородных
товаров не превышает 2000 МРП;
-для ЛПУ закуп проще и быстрее,
но конкурентов много;
- опубликовываются на сайтах
больниц за 7 календарных дней;
- приоритет наименьшая цена при
соответствии или незначительных
расхождениях заявленной тех.спец;
- ОТП в приоритете;
- предлагаемое по характеристике и
комплектации должно
соответствовать заявленному или
превышать по параметрам;
- док-ты от менеджера:
тех.описание, РУ, СИ,
расчет.таблица. При поставке
могут запросить авторизацию, т.к.
является одним из требований гл.4
ТЕНДЕР
- до 20 млн. закупает ЛПУ/свыше СК Фармация;
- качественное оформление тендерной заявки;
- соответствие или превышение тех.спец.;
- наличие документов, подтверждающих соответствие
товаров гл.4 Правил (РУ, СИ, авторизация и сертификат на
инженера);
-цена;
- ОТП в приоритете;
-если нужно отсеять как можно больше конкурентов, лучше
закупать тендером (на бумажном носителе). Больше шансов
отклонить.
- имеет значение качественная прописка нашего
оборудования, чтобы никто не прошел по
тех.характеристикам;
- поскольку это могут делать все, «чужие технички» читать
максимально внимательно, так как прописанная
комплектность может отличаться от стандартной.
ОДИН ИСТОЧНИК
- закуп производится в
случае признания не
состоявшейся одной из
предыдущих закупок
(отсутствия
допущенных
поставщиков);
- ЧС, потребность до
итогов тендера,
доп.объем к
имеющемуся договору.

4.

ПРАВИЛА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК ПРИКАЗ № 648
от 11.12.2015 г.
При подаче цены в эл. закуп НДС из расчета убираем!!!
Цену подаем без НДС ВСЕГДА!!!
Посредством вебпортала
ЦЕНОВЫЕ
ПРЕДЛОЖЕНИЯ
- годовой объем однородных товаров не
превышает 8000 МРП;
- прописка марки только при
доукомплектовании и ремонта оборудования;
- возможность объявления общего лота;
- внесение обеспечения 1% для участия и 3%
обеспечения договора (эл.кошелек);
-приоритет наименьшая цена при 100%
соответствии заявленной тех.спец;
- свою тех.спец. приложить не можем, тех.спец.
Заказчика автоматически прикрепляется с
портала к Договору;
- демпинг: 30% от среднеарифметической,
автоматическое отклонение порталом;
-важен первый и второй поставщик, в случае
если первый отказался от заключения
Договора, второй может его заключить, в
противном случае объявляется повторный
закуп;
- закуп из одного сразу после подведения
итогов.
КОНКУРС
- нет ограничения суммы закупа;
- возможность уточнения, корректировки на этапе
обсуждения до 5-ти рабочих дней;
- срок окончательной даты заявок не менее 15 кд со дня
размещения протокола предварительного обсуждения;
- внесение обеспечения 1% для участия и 3%
обеспечения договора (эл.кошелек);
- точное соответствие или превышение параметров
тех.спец.;
- возможность дополнения и корректировки заявки на
этапе пред.допуска;
- условная скидка: показатель уплаченных налогов
(свыше 3% за каждые 0,1 – 0,1%, но не более 3%);
- цена подается сразу и корректировке не подлежит;
- демпинг: 20% от бюджета, но не критично, т.к.
оплачивается обеспечением;
-важен первый и второй поставщик, в случае если
первый отказался от заключения Договора, второй
может его заключить.
- закуп из одного только после повторного проведения.
АУКЦИОН – ПОДАЧА ЦЕНЫ
НА ПОНИЖЕНИЕ В
РЕАЛЬНОМ ВРЕМЕНИ
- нет ограничения суммы закупа;
- возможность уточнения, корректировки на
этапе обсуждения до 5-ти рабочих дней;
- срок окончательной даты заявок не менее 15
кд со дня размещения протокола
предварительного обсуждения;
- внесение обеспечения 1% для участия и 3%
обеспечения договора (эл.кошелек);
- цена в реальном времени. Шаг 0,5-5%
(определить минимальную цену, ниже
которой мы не можем торговаться);
- без возможности дополнения и
корректировки заявки;
- точное соответствие или превышение
параметров тех.спец»;
- закуп из одного только после повторного
проведения.

5.

ПРАВИЛА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК ПРИКАЗ № 648 от 11.12.2015 г.
При подаче цены в эл. закуп НДС из расчета убираем!!!
Цену подаем без НДС ВСЕГДА!!!
Посредством веб-портала
ИЗ ОДНОГО ИСТОЧНИКА
ЭЛЕКТРОННЫЙ МАГАЗИН
-закуп производится в случае отсутствия
конкурентной среды при участии в одной из
закупок и был допущен;
- от приглашения участия в закупе из
одного источника Поставщик имеет право
отказаться;
- после закупки можно выйти на контакт с
Заказчиком и если интересно, склонить его
на закуп из одного источника;
- закуп Заказчик может и не проводить, а
признать не состоявшимся.
- только для Товаров;
- не должен превышать годовой объем 4000 МРП;
- наличие на счете денег для блокировки
комиссии, в противном случае отсутствие
возможности подтвердить заказ;
- демпинг – 50% от среднеарифметической,
автоматическое отклонение порталом;
- внесение обеспечения 3% обеспечения договора
(эл.кошелек).

6.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
ЗАКАЗЧИКА И
ОРГАНИЗАТОРА
ТРУДОВОЙ КОДЕКС
ЗАКОН О
ПРОТИВОДЕЙСТВИИ
КОРРУПЦИИ
КОДЕКС
Республики Казахстан об
административных
правонарушениях

7.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
ПОСТАВЩИКА
РЕЕСТР НЕДОБРОСОВЕСТНЫХ
ПОСТАВЩИКОВ
(24 месяца)
ОТСЛЕЖИВАЕТ СИСТЕМА
УДЕРЖАНИЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ЗАЯВКИ (1%)/УДЕРЖАНИЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДОГОВОРА (3%)
+ НЕУСТОЙКА 0,1% ЗА КАЖДЫЙ
ДЕНЬ просрочки
ОГРАНИЧЕНИЯ, СВЯЗАННЫЕ С
УЧАСТИЕМ В ЗАКУПКАХ
СТ.6 Закона (аффилированность, в
реестре недобросовестных п/п
/учредитель/руководитель как ИП или
наоборот, арест имущества, в реестре
должников по испол.док-м)

8.

ПРИЧИНЫ
ВНЕСЕНИЯ В РЕЕСТРЕ НЕДОБРОСОВЕСТНЫХ
предоставление недостоверной информации по квалификационным
требованиям и (или) документам, влияющим на конкурсное ценовое
предложение – по решению суда;
потенциальные поставщики, определенные победителями,
уклонились от заключения договора – по решение уполномоченного
органа;
не исполнил либо ненадлежащим образом исполнил свои
обязательства по договору (за исключением выплаты пени,
исполнения договора и отсутствие ущерба)
не подписал договор в сроки (5 раб.дней) / не внес обеспечение
исполнения договора (10 раб.дней) – автоматически веб.порталом