2-основы конституционного права

1. Рудненский индустриальный университет

27.01.25г. Тема: Основы конституционного права
Лекция № 2 по дисциплине: «Добропорядочность»
Тажибаев Радик Хамитович – старший преподаватель ВШ МиГД

2. План лекции

1. Источник, предмет и метод правового
регулирования конституционного права
2. Конституционное право – базовая отрасль
казахстанского права
3. Конституционно-правовой статус Республики
Казахстан
4. Права, свободы и обязанности человека и
гражданина
5. Субъекты конституционного права
6. Суды и правосудие. Прокуратура. Уполномоченный
по правам человека

3. 1. Источник, предмет и метод правового регулирования конституционного права

Источник конституционного права – Конституция РК от 30.08.95г.
Субъекты КП – народ, Президент, Парламент, Правительство,
Верховный суд, маслихаты, акиматы, местные суды.

4.

Предмет конституционного права
– отношения, возникающие между субъектами КП в сфере: установления основ
конституционного строя РК; охраны прав и свобод человека и гражданина; регулирования
государственного устройства; устройства государственной власти и местного
самоуправления.
Методы
конституционного
права:
метод
обязывания
метод
запрещения
метод
дозволения

5. Метод правового регулирования в конституционном праве – смешанный

Народ
Президент
Правительство
Парламент
Верх.суд
маслихаты
местные
акиматы суды

6. 2. Конституционное право – базовая отрасль казахстанского права

Конституция (от лат. constitutio устройство, установление, сложение) –
основной закон государства, особый
нормативный правовой акт, имеющий
высшую юридическую силу.
Конституция составляет правовую основу
государственной и общественной жизни.

7. В истории Казахстана насчитывается 5 конституций:

Конституция Каз.АССР от 18 февраля 1926 г.
Конституция Каз.ССР от 26 марта 1937 г.
Конституция Каз.ССР от 20 апреля 1978 г.
Конституция РК от 28 января 1993 г.
Конституция РК от 30 августа 1995 г. (принята
на республиканском референдуме)

8. В основу действующей Конституции взята модель Конституции Франции 1958 г. Главное отличие второй Конституции от первой

заключается в усилении власти
Президента в государстве.
Конституция состоит из преамбулы и 9 разделов, содержащих из 99
статей
Общие
положения
(ст. 1-9)
Человек и
гражданин
(ст. 10-39)
Конституционный
суд (ст. 71-74)
Президент
(ст. 40-48)
Суды и правосудие.
Прокуратура.
Уполномоченный по
правам человека
(ст. 75-83)
Парламент
(ст. 49-63)
Местное гос.
управление и
самоуправление
(ст. 85-89)
Правительство
(ст. 64-70)
Заключительные и
переходные
положения
(ст. 90-99)

9.

3. Конституционно-правовой статус Республики
Казахстан
Республика Казахстан
утверждает себя
демократическим,
светским, социальным,
правовым государством,
высшими ценностями
которого является человек,
его жизнь, права и свободы
населения
(п.1 ст.1 Конституции).
Республика Казахстан
является унитарным
государством с
Президентской формой
правления.
Унитарное государство
имеет единую
Конституцию, общую
систему высших органов
власти и единое
гражданство.
Республика Казахстан
является суверенным
государством и ее
суверенитет
распространяется на всю ее
территорию.

10.

Действующим правом в Республике Казахстан
являются нормы Конституции и соответствующие ей
законы, иные НПА, международные договора и иные
обязательства Республики Казахстан.
В Республике Казахстан
государственный язык - это казахский
язык.
В Республике Казахстан признаются идеологическое и
политическое многообразие. Согласно этому элементу в
государстве никакая идеология в том числе религиозная не
может быть в качестве обязательной. В Республике
Казахстан признается многопартийность, что является
одним из признаков демократии. Запрещается создание
партии на религиозной основе.
В Республике Казахстан признается и равным образом защищается государственная и частная
собственность. Право собственности включает три права: владение, пользование и распоряжение.
Право собственности может распространяться на любое законно приобретенное имущество.

11. 4. Права, свободы и обязанности человека и гражданина

Термину «право» равнозначен термин «свобода».
Разница между ними объясняется только тем, что такая
юридическая лексика сложилась исторически.
Права и свободы человека принадлежат каждому от рождения,
признаются абсолютными и неотчуждаемыми, определяют
содержание и применение законов и иных нормативных
правовых актов (п.2 ст. 12).
Осуществление прав и свобод человека и
гражданина не должно нарушать прав и
свобод других лиц, посягать на
конституционный строй и общественную
нравственность (п.5 ст. 12).

12. Права и свободы личности:

- на свободу труда,
свободный выбор
профессии и рода
деятельности;
- на собственность и на ее
наследование;
- на свободу
предпринимательской
деятельности.
Социальнокультурные
- на жизнь;
- на
неприкосновенность
частной жизни,
семейной и личной
тайны;
- на защиту чести и
достоинства;
- на свободу
совести;
- на тайну личных
вкладов и
сбережений,
переписки,
телефонных
переговоров,
почтовых,
телеграфных и иных
сообщений.
Экономические
Личные
Права и свободы личности:
- на отдых;
- на охрану здоровья;
- на получение на
конкурсной основе
бесплатного высшего
образования.
Политические
- право мирно и без оружия собираться, проводить митинги и
демонстрации, шествия;
- право участвовать в управлении делами государства
непосредственно и через своих представителей;
- право избирать и быть избранными в государственные органы.

13. Обязанности граждан (ст. 34-38):

Каждый обязан соблюдать Конституцию и законодательство Республики Казахстан,
уважать права, свободы, честь и достоинство других лиц.
Каждый обязан уважать
государственные символы
РК.
Забота о детях и их воспитание являются естественным правом и
обязанностью родителей.
Совершеннолетние трудоспособные дети обязаны заботиться о
нетрудоспособных родителях.
Защита Республики Казахстан
является священным долгом и
обязанностью каждого ее гражданина.
Уплата законно установленных налогов, сборов и иных
обязательных платежей является долгом и обязанностью
каждого.
Граждане Республики Казахстан обязаны
сохранять природу и бережно относиться
к природным богатствам.
Граждане Республики Казахстан обязаны
заботиться о сохранении исторического и
культурного наследия, беречь памятники истории
и культуры.

14. Гражданство РК

Гражданство - это устойчивая политико-правовая связь
человека с государством, выражающая совокупность их
взаимных прав и обязанностей.
Гражданин Республики Казахстан не может быть лишен
гражданства, права изменить свое гражданство, а также не может
быть изгнан за пределы Казахстана.
Лишение гражданства Республики Казахстан допускается лишь по
решению суда за совершение террористических преступлений, а
также за причинение иного тяжкого вреда жизненно важным
интересам Республики Казахстан.
Гражданство Республики Казахстан является единым и
равным независимо от оснований его приобретения.

15. 5. Субъекты конституционного права

Президент
В соответствии с Конституционным законом РК «О Президенте РК» от 26.12.95г. –
Президент – глава государства, высшее должностное лицо, представляющее РК
внутри страны и в международных отношениях.
Требования к кандидату в Президенты: гражданство РК по рождению, возраст – не
моложе 40 лет, постоянное проживание в Республике не менее 15 лет, свободное
владение государственным языком, наличие высшего образования.
Срок полномочий Президента – 7 лет. Одно и тоже лицо не может быть Президентом
более одного срока.

16.

Очередные выборы проводятся в первое воскресенье
декабря.
Кандидат, набравший более 50% голосов, считается
избранным.
Присяга приносится во вторую среду января.
Одно и тоже лицо не может быть Президентом более
одного раза.
Президент решает вопросы о помиловании.

17. Парламент РК

Парламент Республики Казахстан - высший представительный орган
Республики Казахстан, осуществляющий законодательные функции.
Парламент состоит из двух Палат: Сената и Мажилиса, действующих на
постоянной основе.
Сенат (50 мест). Сенат образуют депутаты, представляющие по два
человека от каждой области, городов республиканского значения и столицы
Республики Казахстан, избираемых косвенными выборщиками. Десять
депутатов Сената назначаются Президентом Республики, 5 из которых – по
предложению Ассамблеи народа Казахстана. Срок депутатских
полномочий - 6 лет, при этом половина избираемых депутатов Сената
переизбирается каждые 3 года.
Мажилис состоит из девяноста восьми депутатов, избираемых в порядке,
установленном конституционным законом по смешанной избирательной
системе: по системе пропорционального представительства по территории
единого общенационального избирательного округа, а также по
одномандатным территориальным избирательным округам.

18.

Депутатом Парламента может быть лицо, состоящее в гражданстве
РК, постоянно проживающее в РК последние 10 лет.
Парламент принимает законы об амнистии.
Возражения Президента на принятые Парламентом законы
преодолеваются в месячный срок 2/3 голосами каждой из Палат, на
конституционные законы – ¾ голосов.
Депутатом Мажилиса может быть лицо, достигшее 25 лет.
Мажилис большинством голосов по инициативе не менее 1/5 от общего
числа депутатов вправе выразить вотум недоверия Правительству.
Депутатом Сената может быть лицо, достигшее 30 лет, имеющее
высшее образование, стаж работы не менее 5 лет, постоянно
проживающее на территории соответствующей области, города
республиканского значения, столицы не менее 3-х лет.

19. Конституционный Суд

Состоит из Председателя и 10 судей.
Полномочия судей 8 лет. Одно и то же
лицо не может быть назначено судьей
Конституционного Суда более одного
раза.
Председатель и 4 судей назначаются
Президентом, 3 судей назначаются
Мажилисом, 3 судей – Сенатом.