Тема 5-6 Система госорганов

1. Тема 5 - 6 : Система государственных органов Российской Федерации

2. План занятия

1. Президент Российской Федерации
2. Федеральное Собрание Российской
Федерации
3. Правительство Российской Федерации
4. Судебная власть в Российской
Федерации
5. Организация государственной власти в
субъектах РФ

3.

Принцип разделения властей - один из основополагающих
принципов конституционного строя РФ, закреплен в ст. 10
Конституции РФ: государственная власть в РФ осуществляется
на основе разделения на законодательную, исполнительную
и судебную.
Каждая из ветвей власти (законодательная, исполнительная
и судебная) самостоятельна и независима в реализации своих
полномочий; ни одна из ветвей власти не может принять на себя
осуществление
функций
другой
ветви
власти.
Все
государственные органы действуют в рамках своей компетенции.

4. 1. ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Статус Президента определяется в 4 главе Конституции.
Президент РФ является главой государства. Президент РФ
является гарантом Конституции РФ, прав и свобод человека и
гражданина. Президент РФ в соответствии с Конституцией РФ и
федеральными законами определяет основные направления
внутренней и внешней политики государства. Президент РФ как глава
государства представляет Российскую Федерацию внутри страны и в
международных отношениях (ст. 80 Конституции РФ).
Президент РФ избирается сроком на шесть лет гражданами Российской
Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного
права при тайном голосовании (ст. 81 Конституции РФ).

5.

Одно и то же лицо не может занимать должность
Президента РФ более двух сроков (ч.3 ст. 81 Конституции РФ ).
При вступлении в должность Президент РФ приносит народу
присягу (ч.1 ст. 82 Конституции РФ ).
Текст присяги: Клянусь при
осуществлении полномочий
Президента Российской Федерации
уважать и охранять права и
свободы человека и гражданина,
соблюдать и защищать
Конституцию Российской
Федерации, защищать суверенитет
и независимость, безопасность и
целостность государства, верно
служить народу.

6.

Президентом РФ может быть избран гражданин
Российской Федерации не моложе 35 лет, постоянно
проживающий в Российской Федерации не менее 25 лет,
не имеющий и не имевший ранее гражданства
иностранного государства либо вида на жительство или
иного документа, подтверждающего право на постоянное
проживание гражданина Российской Федерации на
территории иностранного государства.
Президенту РФ в порядке, установленном
федеральным законом, запрещается открывать и иметь
счета (вклады), хранить наличные денежные средства и
ценности в иностранных банках, расположенных за
пределами территории РФ (ч.2 ст. 81 Конституции РФ ).
Президент РФ издает указы и распоряжения. Указы и
распоряжения Президента РФ обязательны для
исполнения на всей территории РФ. Указы и
распоряжения Президента РФ не должны противоречить
Конституции РФ и федеральным законам

7. 2. ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РФ

Глава
5
Конституции
РФ
посвящена
Федеральному Собранию как парламенту Российской
Федерации, представительному и законодательному
органу Российской Федерации.
Понятия
«представительные
органы»
и
«законодательные органы» не совпадают по объему.
Всякий
законодательный
орган
является
представительным, но не каждый представительный
является законодательным.
Главной особенностью законодательных органов
является необходимость их избрания непосредственно
народом.
Федеральное собрание состоит из двух палат —
Совета Федерации и Государственной Думы.

8.

Совет Федерации является верхней палатой Федерального
собрания и обеспечивает представительство субъектов РФ в
парламенте РФ.
В Совет Федерации входят (п.«б» ч.2 ст. 95 Конституции
РФ):
- по два представителя от каждого субъекта РФ — по одному
от законодательного (представительного) и исполнительного
органов государственной власти на срок полномочий
соответствующего органа,
- Президент
РФ,
прекративший исполнение
своих
полномочий в связи с истечением срока его пребывания в
должности или досрочно в случае его отставки,— пожизненно.
Президент РФ, прекративший исполнение своих полномочий в
связи с истечением срока его пребывания в должности или
досрочно в случае его отставки, вправе отказаться от
полномочий сенатора РФ;
- не более 30 представителей РФ, назначаемых Президентом
РФ, из которых не
более семи могут быть назначены
пожизненно.

9.

Государственная дума является нижней
палатой Федерального собрания — Парламента РФ
и состоит из 450 депутатов, избираемых сроком на
пять лет (п. 7 ст. 95, п. 1 ст. 96 Конституции РФ).
Депутаты Государственной думы Федерального
Собрания РФ избираются гражданами РФ на основе
всеобщего равного и прямого избирательного
права
при
тайном
голосовании.
Участие
гражданина Российской Федерации в выборах
является свободным и добровольным.
Депутатом Государственной думы может быть
избран гражданин Российской Федерации, достигший
на день голосования 21 года и имеющий право
участвовать в выборах.

10.

Одно и то же лицо не может одновременно являться сенатором
РФ и депутатом Государственной думы.
Депутат Государственной думы не может быть депутатом
иных представительных органов государственной власти и
органов местного самоуправления. Они не могут находиться на
государственной службе, заниматься другой оплачиваемой
деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной
творческой деятельности (ч.3 ст. 97 Конституции РФ).
Депутаты Государственной думы и сенаторы РФ обладают
неприкосновенностью в течение всего срока их полномочий. Они не
могут быть задержаны, арестованы, подвергнуты обыску, кроме
случаев задержания на месте преступления, а также подвергнуты
личному досмотру, за исключением случаев, когда это
предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности
других людей.
Вопрос о лишении неприкосновенности решается по
представлению Генерального прокурора РФ соответствующей
палатой Федерального собрания (ч.1 ст.98 Конституции РФ).

11.

Никто, кроме Федерального Собрания, не имеет права издавать
федеральные законы. Они имеют высшую юридическую силу и прямое действие на
всей территории, предписаниям которых должны следовать все государственные
органы, общественные объединения, должностные лица и граждане.
Законодательный процесс - урегулированная правовыми нормами
деятельность уполномоченных органов государственной власти и должностных лиц
по созданию закона. Конституция РФ определила три главных участника этого
процесса. Ими являются Президент РФ, СФ и ГД. Все они участвуют
в законодательном процессе лишь в той мере, в какой это предписано Конституцией
РФ (ч. 1, 3 и 4 ст. 105, ст. 106, ч. 2 ст. 107, ст. 108).

12.

Законодательный процесс состоит из пяти основных
стадий:
Первая стадия
– внесение законопроекта в ГД.
Законопроекты
вносятся
в
ГД
субъектами
права
законодательной инициативы: Президентом РФ, сенаторами
РФ, депутатами ГД, Правительством РФ, законодательными
(представительными) органами государственной власти
субъектов
РФ.
Право
законодательной
инициативы
принадлежит также Конституционному Суду РФ, Верховному
Суду РФ по вопросам их ведения.
Вторая стадия – рассмотрение законопроекта ГД.
Рассмотрение законопроектов ГД осуществляется в трех
чтениях. По результатам рассмотрения ГД может принять
следующие решения: одобрить законопроект в качестве
федерального конституционного закона, принять законопроект
в качестве федерального закона, отклонить законопроект.
Одобренные и принятые ГД законы в обязательном порядке
в течение 5 дней передаются на рассмотрение СФ.

13.

На третьей стадии одобренный ГД ФКЗ или принятый ГД ФЗ
рассматривает Совет Федерации.
- Федеральный конституционный закон считается принятым,
если он одобрен большинством не менее трех четвертей голосов
от общего числа сенаторов РФ и не менее двух третей голосов от общего
числа депутатов ГД. После одобрения СФ федерального
конституционного закона он считается принятым и подлежит
подписанию Президентом РФ.
- Федеральные законы одобряются СФ. Если СФ
в предусмотренный Конституцией РФ 14-дневный срок не рассмотрел
принятый ГД федеральный закон на заседании палаты, он в соответствии
с ч. 4 ст. 105 Конституции РФ считается одобренным СФ и направляется
Президенту РФ для подписания и обнародования.
Статья 106
Обязательному рассмотрению в Совете Федерации подлежат принятые
Государственной Думой федеральные законы по вопросам:
а) федерального бюджета;
б) федеральных налогов и сборов;
в) финансового, валютного, кредитного, таможенного регулирования, денежной
эмиссии;
г) ратификации и денонсации международных договоров Российской Федерации;
д) статуса и защиты государственной границы Российской Федерации;
е) войны и мира.

14.

Четвертая стадия – подписание Президентом РФ принятых
федерального конституционного закона и федерального
закона – осуществляется в соответствии с Конституцией РФ.
Ст. 107 Конституции РФ предусматривает, что
принятый ГД и одобренный СФ федеральный закон в течение
5 дней направляется Президенту РФ для подписания
и обнародования. В течение 14 дней он подписывает
федеральный закон и обнародует его.
Согласно ч. 3 ст. 107 Конституции РФ если Президент РФ
в течение четырнадцати дней с момента поступления
федерального закона отклонит его, то ГД и СФ
в установленном Конституцией РФ порядке вновь
рассматривают данный закон. Если при повторном
рассмотрении федеральный закон будет одобрен в ранее
принятой редакции большинством не менее двух третей
голосов от общего числа сенаторов РФ и депутатов ГД, он
подлежит подписанию Президентом РФ в течение семи дней
и обнародованию.

15.

В соответствии с ч. 2 ст. 108 Конституции РФ
принятый федеральный конституционный закон
в течение 14 дней подлежит подписанию Президентом
РФ и обнародованию. Если Президент РФ в течение
указанного срока обратится в Конституционный Суд РФ
с
запросом
о
проверке
конституционности
федерального конституционного закона, срок для
подписания такого закона приостанавливается на время
рассмотрения запроса Конституционным Судом РФ.
- Если Конституционный Суд РФ подтвердит
конституционность федерального конституционного
закона, Президент РФ подписывает его в трехдневный
срок с момента вынесения Конституционным Судом РФ
соответствующего решения.
- Если Конституционный Суд РФ не подтвердит
конституционности федерального конституционного
закона, Президент РФ возвращает его в ГД без
подписания.

16.

Официальное опубликование
и вступление в силу федерального
конституционного
закона,
федерального закона, подписанных
Президентом РФ, является пятой
стадией законодательного процесса.
Официальным опубликованием
федерального
конституционного
закона, федерального закона считается
первая
публикация
его
текста
в
«Парламентской
газете»,
«Российской
газете»,
«Собрании
законодательства
Российской
Федерации» или первое размещение
(опубликование) на «Официальном
Интернет-портале
правовой
информации» (www.pravo.gov.ru).

17. 3. ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Органы
исполнительной
власти
—
это
Правительство РФ, а также министерства, государственные
комитеты и ведомства при Правительстве РФ. В систему
исполнительных государственных органов власти входят и
исполнительные государственные органы власти в субъектах
Российской Федерации.
В Российской Федерации в системе органов
государственной исполнительной власти существует два
уровня,
каждый
из
которых
характеризуется
самостоятельностью и независимостью, собственной
сферой компетенции.
Исполнительные государственные органы призваны
обеспечивать (исполнять) реализацию принятых законов,
исполняя которые принимают решения (распоряжения)
нормативного или индивидуального характера.

18.

Установление системы органов исполнительной государственной
власти на уровне Российской Федерации, порядок и организация их
деятельности находятся в ведении Российской Федерации (п. «г» ст. 71
Конституции РФ).
Статья 111
1. Председатель Правительства Российской Федерации назначается Президентом
Российской Федерации после утверждения его кандидатуры Государственной Думой.

19.

Правительство разрабатывает и представляет Государственной
думе федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение.
Правительство
также
обеспечивает
проведение
единой
финансовой, кредитной и денежной политики, единой
государственной политики в области культуры,
науки,
образования, здравоохранения и социального обеспечения. Оно
принимает меры по обеспечению законности, правопорядка, меры
по борьбе с преступностью.
Избрание Государственной думы нового
состава не влечет автоматического
сложения полномочий Правительством
старого состава.
Конституция РФ не устанавливает срока
полномочий Правительства, но
предполагает формулу «новый
Президент—новое Правительство».
Следовательно, Правительство РФ
действует в пределах срока полномочий
Президента РФ (6 лет) и слагает свои
полномочия перед вновь избранным
Президентом.

20. 4. ОРГАНЫ СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Органы
судебной
власти
—
Конституционный суд РФ, Верховный суд РФ,
федеральные суды, арбитражные суды, а также
мировые судьи субъектов РФ.
Судебные органы призваны осуществлять
правосудие, рассматривать имущественные споры
физических и юридических лиц, обеспечивать защиту
прав и свобод человека и гражданина.
В соответствии со ст. 118 Конституции РФ и
Федеральным конституционным законом «О судебной
системе Российской Федерации» правосудие в
Российской Федерации осуществляется только судом
посредством
конституционного,
гражданского,
административного и уголовного судопроизводства.

21.

Правосудие осуществляется на основе определённых принципов.
Принципы осуществления правосудия - основные начала осуществления
правосудия. Они закреплены в законе и определяют наиболее существенные стороны
организации и деятельности суда.
К числу конституционных принципов правосудия относятся:
1. Законность т.е. требование обязательного соблюдения закона.
2. Осуществление правосудия только судом. Никакой иной орган публичной
власти не вправе реализовать основную функцию суда – отправление правосудия.
Создание чрезвычайных судов на территории Российской Федерации не допускается
(ч.3 ст. 118 Конституции РФ)
3. Принцип независимости судей. Судьи независимы и подчиняются только
Конституции РФ и федеральному закону (ст. 120 Конституции РФ).
4. Право граждан на судебную защиту. Статья 46 Конституции РФ
гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод
5. Принцип осуществления правосудия на началах равенства граждан перед
законом и судом. 6.
Привлечение представителей народа к осуществлению
правосудия. В целях повышения доверия к суду и судебной власти закон допускает к
процессу осуществления правосудия граждан своего государства.
7. Гласность судебного разбирательства. Разбирательство во всех судах
производится открыто (ст. 123 Конституции РФ). Слушание дела в закрытом заседании
допускается на основании определения или постановления суда.
8. Национальный язык судопроизводства.
9. Состязательность и равноправие сторон. Уголовное судопроизводство
осуществляется на основе состязательности сторон. Функции обвинения, защиты и
разрешения уголовного дела отделены друг от друга и не могут быть возложены на
один и тот же орган или одно и то же должностное лицо.

22.

Конституционный суд Российской
Федерации — орган конституционного
контроля.
Суть
такого
контроля
заключается в обеспечении соответствия
предписаниям
Конституции
РФ
(конституционности) федеральных законов и
ряда других правовых актов, а также в
официальном
толковании
предписаний
Конституции РФ и даче заключений о
соблюдении
установленного
порядка
предъявления обвинения Президенту РФ в
государственной измене или совершении
иного тяжкого преступления.
Конституционный суд РФ состоит из одиннадцати судей,
назначаемых
на
должность Советом Федерации
по
представлению Президента РФ. Конституционный Суд РФ
правомочен принимать решения при участии в заседании не
менее восьми судей.

23.

Верховный суд РФ является высшим судебным
органом по гражданским делам,
разрешению
экономических
споров,
уголовным,
административным и иным делам, подсудным
судам общей юрисдикции и арбитражным судам,
образованным в соответствии с федеральным
конституционным законом и осуществляющим
судебную
власть
посредством
гражданского,
арбитражного, административного и уголовного
судопроизводства. Он осуществляет судебный надзор
за деятельностью судов общей юрисдикции, включая
военные и специализированные федеральные суды, а
также арбитражных судов.
Верховный суд РФ также дает разъяснения по
вопросам судебной практики. Верховный Суд РФ
состоит из ста семидесяти судей Верховного Суда

24.

Суды общей юрисдикции состоят из
кассационных судов общей юрисдикции,
апелляционных судов общей юрисдикции, верховных
судов республик, краевых, областных судов, судов
городов федерального значения, судов автономной
области, судов автономных округов; районных судов,
городских судов, межрайонных судов, военных судов,
специализированных судов, полномочия, порядок
образования и деятельности которых
устанавливаются федеральным конституционным
законом; к судам общей юрисдикции субъектов РФ
относятся мировые судьи.
Суды общей юрисдикции осуществляют
правосудие, разрешая споры и рассматривая дела,
отнесенные к их компетенции, посредством
гражданского, административного и уголовного
судопроизводства.

25.

Арбитражный суд рассматривает дела по
экономическим спорам и другие дела, связанные
с осуществлением предпринимательской и иной
экономической деятельности.
Суд по интеллектуальным правам является
специализированным
арбитражным
судом,
рассматривающим в пределах своей компетенции
в качестве суда первой и кассационной инстанций
дела по спорам, связанным с защитой
интеллектуальных прав.
Военные суды Российской Федерации (далее военные суды) являются федеральными судами
общей юрисдикции, входят в судебную систему
Российской Федерации, осуществляют судебную
власть в Вооруженных Силах Российской
Федерации,
других
войсках,
воинских
формированиях
и
органах,
в
которых
федеральным законом предусмотрена военная
служба (далее также - органы), и иные
полномочия в соответствии с федеральными
конституционными законами и федеральными
законами.

26. ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Особую
группу
государственных
органов
составляют
органы
прокуратуры, осуществляющие надзор за законностью в стране. Прокуратура РФ
— единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от
имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции и исполнением
законов, действующих на территории Российской Федерации.
Систему органов прокуратуры РФ составляют:
1) Генеральная прокуратура РФ;
2) прокуратуры субъектов РФ, приравненные к ним
военные и другие специализированные прокуратуры;
3) научные и образовательные организации
(Университет прокуратуры РФ и его филиалы);
4) редакции печатных изданий, являющиеся
юридическими лицами (журнал «Законность» и др.);
5) прокуратуры городов и районов, другие
территориальные, военные и иные
специализированные прокуратуры.
Генеральный прокурор РФ назначается на
должность после консультации с Советом Федерации
и освобождаются от должности Президентом РФ.

27. 5. ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Система
законодательных
(представительных)
и
исполнительных органов государственной власти субъектов РФ
устанавливается ими самостоятельно в соответствии с
основами конституционного строя РФ и Федеральным законом
от 6 октября 1999 г. No184-ФЗ «Об общих принципах
организации законодательных
(представительных)
и
исполнительных органов государственной власти субъектов
РФ».
Систему органов государственной власти субъекта РФ
составляют:
●законодательный
(представительный)
орган
государственной власти субъекта РФ;
●высший исполнительный орган государственной власти
субъекта РФ;
●иные органы государственной власти субъекта РФ,
образуемые в соответствии с конституцией (уставом) субъекта
РФ;
●высшее должностное лицо субъекта РФ

28.

Высшее должностное лицо субъекта
РФ
(руководитель
высшего
исполнительного органа государственной
власти субъекта РФ) — это собирательный
термин. В настоящее время это может быть
глава республики, мэр (в Москве),
губернатор (в Московской области, СанктПетербурге),
глава
администрации.
Наименование
должности
высшего
должностного
лица
субъекта
РФ
устанавливается конституцией (уставом)
субъекта РФ с учетом исторических,
национальных и иных традиций данного
субъекта РФ. При этом наименование
указанной должности не может содержать
слов и словосочетаний, составляющих
наименование
должности
главы
государства — Президента РФ.
Высшее должностное лицо субъекта РФ на основании и во исполнение
Конституции РФ, федеральных законов, нормативных актов Президента
РФ, постановлений Правительства РФ, конституции (устава) и законов
субъекта РФ издает указы (постановления) и распоряжения, обязательные к
исполнению в субъекте РФ

29. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Местное
самоуправление
—
это
форма
осуществления народом своей власти. Сутью местного
самоуправления является самостоятельное решение
населением вопросов местного значения. Никакой орган не
вправе вмешиваться в решение этих вопросов субъектами
местного самоуправления. Перечень вопросов местного
значения определяется федеральными законами, законами и
другими нормативными актами субъектов РФ.
Нормативное определение местного самоуправления
(ст. 1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. No 131-ФЗ
«Об
общих
принципах
организации
местного
самоуправления в Российской Федерации») дано не через
«деятельность населения», а через «форму осуществления
народом своей власти», так как в Конституции РФ местное
самоуправление признано одной из форм народовластия.
Органы местного самоуправления не входят в систему
органов государственной власти.

30.

В соответствии с законодательством к предметам
ведения органов местного самоуправления относятся:
●управление муниципальной собственностью;
●формирование, утверждение и исполнение местного
бюджета;
●установление местных налогов и сборов;
●осуществление охраны общественного порядка;
●управление
муниципальным
жилищным
фондом,
муниципальными дорогами;
●местные системы энерго-, водо-и теплоснабжения;
●благоустройство и санитарное благополучие;
●муниципальный транспорт;
●коммунальное хозяйство и некоторые другие.
Согласно Конституции РФ (ст. 130) местное
самоуправление
осуществляется
гражданами
путем
референдума,
выборов,
других
форм
прямого
волеизъявления, через выборные и другие органы местного
самоуправления.

31. Избирательные системы

Выборами
называют
процедуру
формирования
государственного органа или наделения полномочиями
должностного лица, осуществляемую посредством голосования
лиц, обладающих избирательным правом.
Избирательная система — политический институт,
связанный с организацией выборов политических деятелей,
способом проведения и определения результатов голосования и
распределением мандатов между партиями.
Избирательное право — это принцип и условие участия
граждан в формировании выборных органов, комплекс
правовых норм о порядке выборов. Избирательное право может
быть активным (правом избирать) и пассивным (правом быть
избранным).
Избирательное
право
может
быть
ограниченно
цензами:
возрастными,
имущественными,
образовательными, национальными, расовыми, сословными.
Избирательный процесс — комплекс действий в процессе
выборов.

32.

Демократическими выборами называются такие,
которые проходят при следующих условиях.
Всеобщий характер избирательного права выражается
в том, что участвовать в выборах могут все граждане,
достигшие определенного возраста, независимо от пола, расы,
социального происхождения и других факторов.
Равное избирательное право означает, что каждый
избиратель имеет одинаковое количество голосов и участвует
в выборах на равных основаниях.
Прямое избирательное право означает, что каждый
избиратель голосует непосредственно за избираемого
кандидата.
Тайное голосование означает установление такого
порядка, при котором отсутствует контроль за
волеизъявлением избирателей.

33.

Этапы избирательного процесса:
• Назначение выборов.
• Организация избирательных округов.
• Создание избирательных комиссий.
• Регистрация избирателей в установленном законом порядке, составление списков
избирателей.
• Выдвижение кандидатов.
• Предвыборная агитация.
• Процесс голосования.
• Подведение итогов голосования.
• Установление результатов и распределение мест в выборных органов по итогам
голосования.
Избирательными системами называют порядок формирования выборных органов
государства, они могут быть двух типов — пропорциональная и мажоритарная.
Пропорциональная избирательная система — это способ определения
результатов голосования, в основу которого положен принцип распределения мест
пропорционально полученному каждой партией числу голосов.
При такой системе образуются большие округа, от каждого из которых избирается
несколько депутатов. Часто избирательным округом становится вся страна. Выборы
проводятся только на партийной основе: голосование идет по партийным спискам, и
население голосует не за конкретных кандидатов, а за политическую партию.
Недостатком этой системы является невозможность выдвижения так называемых
«независимых» кандидатов.

34.

Мажоритарная система представляет собой такой способ
определения результатов голосования, при котором для получения
мандата требуется собрать установленное законом большинство
голосов. Мажоритарная избирательная система может быть двух
типов: относительного большинства и абсолютного большинства.
Мажоритарная
система
относительного
большинства предполагает, что избранным считается тот
кандидат, который набрал большее количество голосов, чем
каждый из его оппонентов в отдельности. Эта система позволяет
определить победителя уже в первом туре, однако зачастую
выбранным становится тот кандидат, который по абсолютным
показателям набрал весьма незначительный процент голосов.
Мажоритарная
система
абсолютного
большинства предполагает, что для избрания кандидату требуется
получить абсолютное большинство поданных по избирательному
округу голосов избирателей (50% + 1 голос). Достоинством этой
системы является простота определения победившего кандидата,
недостатком — невысокая представительность голосов. В теории
может быть потеряно свыше 49% голосов.

35.

Смешанные избирательные системы. О смешанной
избирательной системе говорят в том случае, если при выборах одной
и той же представительной палаты применяются различные системы.
В России 225 депутатов избираются по одномандатным
избирательным округам по мажоритарной системе относительного
большинства, а другие 225 депутатов — по общефедеральному
избирательному округу по пропорциональной системе, причем
определение результатов выборов второй половины депутатского
корпуса никак не связано с результатами выборов первой половины.
Кандидаты же, баллотировавшиеся также в одномандатных округах, в
случае их избрания там, исключаются из федеральных списков.