гос. служба 9

1.

Тема № 9 «Прекращение
государственной
службы
в
органах внутренних дел»

2. Вопросы:

В О П РО С Ы :
1. Основания прекращения или расторжения контракта.
2. Порядок прекращения или расторжения контракта и увольнения
сотрудника со службы в органах внутренних дел.
3. Расторжение контракта.
4. Особые условия расторжения контракта.
5. Порядок увольнения со службы в органах внутренних дел и
исключения из реестра сотрудников органов внутренних дел.
6. Восстановление на службе в органах внутренних дел.
7. Пенсионное обеспечение сотрудников органов внутренних дел.
2

3. нормативные правовые акты:

Н О Р М АТ И В Н Ы Е П РА В О В Ы Е А К Т Ы :
1.Конституция Российской Федерации.
2. Федеральный закон законом от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
3. Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции».
4. Федеральный закон от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской
Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
5. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
6.Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
7.Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
8. Закон РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах
внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и
психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской
Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».
9. Приказ МВД России № 50 от 01.02.2018 «Об утверждении Порядка организации прохождения службы в органах внутренних
дел Российской Федерации».
10. Приказ МВД России от 09.01.2018 № 7 «Об утверждении Инструкции об организации работы по пенсионному обеспечению в
системе МВД России и признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России». ой Федерации, и их семей».
3

4. Вопрос 1. Основания прекращения или расторжения контракта

В О П Р О С 1 . О С Н О ВА Н И Я П Р Е К РА Щ Е Н И Я И Л И
РАС Т О РЖ Е Н И Я КО Н Т РА К ТА
Прекращение контракта возможно
вследствие:
1) истечения срока действия срочного
контракта.
2) достижения сотрудником предельного
возраста пребывания на службе.
4

5.

Контракт может быть расторгнут, а сотрудник органов внутренних
дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел:
1. По соглашению сторон.
2. По инициативе сотрудника.
3. В связи с изменением условий контракта и отказом сотрудника от продолжения службы в
органах внутренних дел.
4. По выслуге лет, дающей право на получение пенсии. В соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 13
Закона РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц,
проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной
противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и
психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их
семей» право на пенсию возникает у сотрудника, имеющего на день увольнения со
службы выслугу лет 20 лет и более.
5. В связи с несоответствием сотрудника замещаемой должности в органах внутренних дел
- на основании рекомендации аттестационной комиссии.
5

6.

• 6. В связи с грубым нарушением служебной дисциплины. В соответствии с ч. 2 ст. 49
Федерального закона «О службе в органах внутренних дел» грубыми признаются
следующие дисциплинарные проступки:
1) несоблюдение сотрудником ограничений и запретов, установленных
законодательством Российской Федерации;
2) отсутствие сотрудника по месту службы без уважительных причин более четырех
часов подряд в течение установленного служебного времени;
• 3) нахождение сотрудника на службе в состоянии алкогольного, наркотического или
иного токсического опьянения либо отказ сотрудника от медицинского
освидетельствования на состояние опьянения;
4) совершение сотрудником виновного действия (бездействия), повлекшего за собой
нарушение прав и свобод человека и гражданина, возникновение угрозы жизни и (или)
здоровью людей, создание помех в работе или приостановление деятельности
федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его
территориального органа, подразделения либо причинение иного существенного вреда
гражданам и организациям, если это не влечет за собой уголовную ответственность;
6

7.

7. В связи с неоднократным нарушением служебной дисциплины при наличии у сотрудника
дисциплинарного взыскания, наложенного в письменной форме приказом руководителя
федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного
руководителя.
8. По состоянию здоровья - на основании заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной
годности к службе в органах внутренних дел и о невозможности выполнять служебные обязанности
в соответствии с замещаемой должностью при отсутствии возможности перемещения по службе.
9. В связи с восстановлением в должности в органах внутренних дел сотрудника, ранее замещавшего
эту должность. В таком случае сотруднику должна быть предоставлена равнозначная должность в
органах внутренних дел либо, при невозможности такой замены, нижестоящая должность в органах
внутренних дел (п. 5 ч. 5 или п. 5 ч. 7 ст. 30 Федерального закона «О службе в органах внутренних
дел»). Отказ сотрудника влечет расторжение контракта и увольнение.
10. В связи с отчислением из образовательной организации высшего профессионального образования
федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
11. В связи с сокращением должности в органах внутренних дел, замещаемой сотрудником. При
сокращении должности служебные отношения с сотрудником могут быть продолжены в
соответствии со ст. 36 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел», если сотруднику
будет предложена иная должность либо он будет направлен на профессиональную 243
переподготовку или повышение квалификации. Отказ сотрудника от перехода на другую должность
или от переподготовки (повышения квалификации) влечет расторжение контракта и увольнение.
7

8.

Контракт подлежит расторжению, а сотрудник увольнению со службы в органах
внутренних дел в следующих случаях:
• 1. В связи с болезнью на основании заключения военно-врачебной комиссии о
негодности к службе в органах внутренних дел.
2. В связи с признанием сотрудника недееспособным или ограниченно дееспособным
по решению суда, вступившему в законную силу.
3. В связи с невозможностью перевода или отказом сотрудника от перевода на иную
должность в органах внутренних дел (за исключением случаев отказа от перевода по
основаниям, предусмотренным ч. 3 (кадровый резерв), п. 1, 3 и 6 ч. 5 (перевод на
равнозначную должность в связи с необходимостью замещения другой должности в
интересах службы или в порядке ротации; по личным или семейным обстоятельствам;
в связи с прекращением срочного контракта), п. 2 ч. 7 (перевод на нижестоящую
должность по личным или семейным обстоятельствам) и ч. 9 ст. 30 (зачисление в
образовательное учреждение, адъюнктуру или докторантуру по результатам
прохождения вступительных испытаний)).
• 4. В связи с прекращением гражданства Российской Федерации или приобретением
8
гражданства (подданства) иностранного государства.

9.

• Сотрудник органов внутренних дел подлежит увольнению в связи с утратой
доверия в случае:
• 1) непринятия сотрудником органов внутренних дел мер по предотвращению и
(или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является;
2) непредставления сотрудником органов внутренних дел сведений о своих
доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного 248 характера,
а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо
представления заведомо недостоверных или неполных сведений;
• 3) участия сотрудника органов внутренних дел на платной основе в деятельности
органа управления коммерческой организации, за исключением случаев,
установленных федеральным законом;
• 4) осуществления сотрудником органов внутренних дел предпринимательской
деятельности;
• 5) вхождения сотрудника органов внутренних дел в состав органов управления,
попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных
некоммерческих неправительственных организаций и действующих на
территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не
предусмотрено международным договором Российской Федерации или
законодательством Российской Федерации;
9

10. Вопрос 2. Порядок прекращения или расторжения контракта и увольнения сотрудника со службы в органах внутренних дел

В О П Р О С 2 . П О РЯ Д О К П Р Е К РА Щ Е Н И Я И Л И РАС Т О РЖ Е Н И Я
КО Н Т РА К ТА И У В ОЛ Ь Н Е Н И Я С О Т РУД Н И К А С О СЛ У Ж Б Ы В
О Р ГА Н А Х В Н У Т Р Е Н Н И Х Д Е Л
• Расторжение контракта по инициативе сотрудника, по выслуге лет, в
связи с нарушением условий контракта руководителем (п. 2, 4 или 16 ч. 2
ст. 82) осуществляется по инициативе сотрудника органов внутренних
дел.
• Расторжение контракта в связи с несоответствием занимаемой
должности; грубым нарушением дисциплины; неоднократным
нарушением дисциплины при наличии дисциплинарного взыскания;
отчислением из образовательного учреждения; отказом от прохождения
службы в особых условиях; отказом от перевода на нижестоящую
должность в виде дисциплинарного взыскания; нарушением условий
контракта; несоблюдением ограничений и запретов; утратой доверия (п. 5
– 7, 10, 13 – 15, 20 ч. 2 ст. 82) осуществляется по инициативе
руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере
внутренних дел или уполномоченного руководителя.
10

11.

• Расторжение контракта по состоянию
здоровья; сокращение должности;
истечение срока нахождения в
распоряжении органа внутренних дел
(п. 8, 11 или 12 ч. 2 ст. 82)
осуществляется по инициативе одной
из сторон контракта. При этом
расторжение контракта по инициативе
руководителя федерального органа
исполнительной власти в сфере
внутренних дел или уполномоченного
руководителя допускается только в
случае невозможности перевода или
отказа сотрудника органов внутренних
дел от перевода на иную должность в
органах внутренних дел.
11

12. Выбор основания прекращения или расторжения контракта

В Ы Б О Р О С Н О ВА Н И Я П Р Е К РА Щ Е Н И Я И Л И РАС Т О Р Ж Е Н И Я К О Н Т РА К ТА
По выбору сотрудника
• истечение срока действия контракта;
• достижение предельного возраста;
• соглашение сторон;
• изменение условий контракта;
• по выслуге лет; по состоянию здоровья;
• в связи с восстановлением сотрудника,
ранее замещавшего должность;
Приказом руководителя
В случае выявления нарушений
законодательства Российской Федерации,
допущенных при принятии решения о
прекращении (расторжении) контракта,
или в случае выявления (возникновения)
новых обстоятельств, связанных с
прекращением или расторжением
контракта
• сокращение должности; нарушение
условий контракта руководителем;
12

13. Вопрос 3. Расторжение контракта

В О П Р О С 3 . РАС Т О РЖ Е Н И Е КО Н Т РА К ТА
Контракт может быть расторгнут:
1. по соглашению сторон
2. по собственной инициативе
13

14. Сотрудник органов внутренних дел не вправе расторгнуть контракт по собственной инициативе в период прохождения службы в органах

С О Т Р УД Н И К О Р ГА Н О В В Н У Т Р Е Н Н И Х Д Е Л Н Е В П РА В Е РА С Т О Р Г Н У Т Ь
К О Н Т РА К Т П О С О Б С Т В Е Н Н О Й И Н И Ц И АТ И В Е В П Е Р И О Д П Р ОХ О Ж Д Е Н И Я
С Л У Ж Б Ы В О Р ГА Н А Х В Н У Т Р Е Н Н И Х Д Е Л В О С О Б Ы Х У С Л О В И Я Х . К
Т А К И М С Л У Ч А Я М Ч . 1 С Т. 3 5 О Т Н О С И Т :
• 1) период действия военного положения или чрезвычайного положения;
• 2) период проведения контртеррористической операции, специальных и иных
определенных Президентом Российской Федерации операций и выполнения задач
в области территориальной обороны;
3) условия вооруженного конфликта;
• 4) ликвидацию последствий аварий, катастроф природного и техногенного
характера и других чрезвычайных ситуаций.
В таких случаях допускается изменение режима служебного времени сотрудника
органов внутренних дел, возложение на него дополнительных обязанностей,
командирование его в другую местность, временный перевод
14

15.

Контракт расторгается, и сотрудник органов внутренних дел
увольняется со службы в органах внутренних дел:
1) не ранее чем через два месяца со дня
уведомления о расторжении контракта - по
основанию, предусмотренному п. 8, 9 или 11 ч. 2
ст. 82 (по состоянию здоровья; в связи с
восстановлением сотрудника, ранее замещавшего
должность; в связи с сокращением должности);
2) не ранее чем через две недели со дня
уведомления о расторжении контракта - по
основанию, предусмотренному п. 5, 12 или 13 ч. 2
ст. 82 (несоответствие занимаемой должности;
истечение срока нахождения в распоряжении
органа внутренних дел; отказ от прохождения
службы в особых условиях).
15

16. Вопрос 4. Особые условия расторжения контракта

В О П Р О С 4 . О С О Б Ы Е У СЛ О В И Я РАС Т О РЖ Е Н И Я КО Н Т РА К ТА
Расторжение контракта вследствие нарушения обязательных правил при его
заключении:
1) заключения с гражданином контракта в нарушение вступившего в законную силу
приговора суда о лишении этого гражданина права занимать определенные
должности в органах внутренних дел или заниматься определенной деятельностью;
2) заключения с гражданином контракта, предусматривающего выполнение
служебных обязанностей, противопоказанных ему по состоянию здоровья в
соответствии с заключением медицинской организации, вынесенным до заключения
контракта;
3) заключения контракта с гражданином, не имеющим документа об образовании,
если выполнение предусмотренных контрактом служебных обязанностей требует
специальных знаний в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
16

17. Прекращение контракта по достижении предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел

П Р Е К РА Щ Е Н И Е К О Н Т РА К ТА П О Д О С Т И Ж Е Н И И П Р Е Д Е Л Ь Н О Г О
В О З РА С ТА П Р Е Б Ы ВА Н И Я Н А С Л У Ж Б Е В О Р ГА Н А Х В Н У Т Р Е Н Н И Х Д Е Л
Предельный возраст пребывания на службе в органах внутренних дел составляет:
1) для сотрудника органов внутренних дел, имеющего специальное звание генерала полиции
Российской Федерации, генерал-полковника полиции, генерал-полковника внутренней службы или
генерал-полковника юстиции, генерал-лейтенанта полиции, генерал-лейтенанта внутренней службы,
генерал-лейтенанта юстиции, генерал-майора полиции, генерал-майора внутренней службы или
генерал-майора юстиции, - 65 лет;
2) для сотрудника органов внутренних дел, имеющего специальное звание полковника полиции,
полковника внутренней службы или полковника юстиции, - 60 лет;
3) для сотрудника органов внутренних дел, имеющего специальное звание среднего начальствующего
состава, майора полиции, майора внутренней службы, майора юстиции, подполковника полиции,
подполковника внутренней службы, подполковника юстиции, - 55 лет;
4) для сотрудника органов внутренних дел, имеющего иное специальное звание, - 50 лет. Предельный
возраст пребывания на службе в органах внутренних дел для сотрудника органов внутренних дел,
имеющего ученую степень доктора наук и замещающего должность в образовательной организации
или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел,
составляет 65 лет.
17

18.

С сотрудником органов внутренних дел,
достигшим предельного возраста пребывания на
службе в органах внутренних дел, имеющим
положительную последнюю аттестацию и
соответствующим требованиям к состоянию
здоровья сотрудников органов внутренних дел в
соответствии с заключением военно-врачебной
комиссии, с его согласия и по его рапорту может
ежегодно заключаться новый контракт, но не
более чем в течение пяти лет после достижения
предельного возраста пребывания на службе в
органах внутренних дел.
Указ Президента РФ от 22.11.2012 № 1575 «Вопросы прохождения службы сотрудниками
органов внутренних дел Российской Федерации»
18

19. Вопрос 5. Порядок увольнения со службы в органах внутренних дел и исключения из реестра сотрудников органов внутренних дел

В О П Р О С 5 . П О РЯ Д О К У В ОЛ Ь Н Е Н И Я С О СЛ У Ж Б Ы В О Р ГА Н А Х
В Н У Т Р Е Н Н И Х Д Е Л И И С К Л ЮЧ Е Н И Я И З Р Е Е С Т РА С О Т РУД Н И КО В
О Р ГА Н О В В Н У Т Р Е Н Н И Х Д Е Л
• Порядок представления сотрудников
органов внутренних дел к увольнению
со службы в органах внутренних дел и
порядок оформления документов,
связанных с прекращением или
расторжением контракта, увольнением
со службы и исключением из реестра
сотрудников органов внутренних дел,
определены Приказом МВД России №
50 от 01.02.2018 «Об утверждении
Порядка организации прохождения
службы в органах внутренних дел
Российской Федерации».
19

20.

1. Сотрудник органов внутренних дел, увольняемый со службы в органах внутренних
дел, обязан сдать закрепленное за ним оружие, иное имущество и документы в
соответствующее подразделение федерального органа исполнительной власти в
сфере внутренних дел.
2. В последний день службы сотрудника органов внутренних дел уполномоченный
руководитель или по его поручению иное должностное лицо обязаны выдать этому
сотруднику трудовую книжку (при наличии) или предоставить сведения о трудовой
деятельности за период прохождения службы в органах внутренних дел и
осуществить с ним окончательный расчет.
3. Гражданин, уволенный со службы в органах внутренних дел, должен быть исключен
из реестра сотрудников органов внутренних дел не позднее чем через один месяц со
дня издания приказа об увольнении.
4. Увольнение со службы в органах внутренних дел сотрудника в период его временной
нетрудоспособности, пребывания в отпуске или в командировке не допускается.
20

21.

Увольнение сотрудника органов внутренних дел в связи с совершением
проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел, не
допускается позднее шести месяцев со дня, когда прямому руководителю
(начальнику) или непосредственному руководителю (начальнику) стало
известно о совершении сотрудником проступка, порочащего честь
сотрудника органов внутренних дел, и позднее трех лет со дня его
совершения.
21

22. Вопрос 6. Восстановление на службе в органах внутренних дел

В О П Р О С 6 . В О С С ТА Н О ВЛ Е Н И Е Н А СЛ У Ж Б Е В О Р ГА Н А Х
ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
• Сотрудник, признанный в установленном порядке незаконно уволенным
со службы в органах внутренних дел, освобожденным, отстраненным от
должности или переведенным на другую должность в органах
внутренних дел либо незаконно лишенным специального звания,
подлежит восстановлению в прежней должности и (или) специальном
звании.
• Основанием для восстановления сотрудника на службе в органах
внутренних дел является решение руководителя федерального органа
исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного
руководителя либо вступившее в законную силу решение суда.
• Сотрудник, подлежащий восстановлению на службе в органах
внутренних дел, с его согласия может быть назначен на равнозначную
должность в органах внутренних дел.
22

23.

• Сотруднику, восстановленному на службе в органах внутренних дел, время вынужденного
прогула засчитывается в стаж службы в органах 260 внутренних дел, дающий право на
дополнительный отпуск, ежемесячную надбавку за стаж службы (выслугу лет), пенсию за
выслугу лет и на иные социальные гарантии, установленные законодательством Российской
Федерации, а также в срок выслуги в специальном звании для присвоения очередного
специального звания.
• Сотруднику, восстановленному на службе в органах внутренних дел, выплачивается не
полученное (недополученное) им за время вынужденного прогула денежное
довольствие, установленное по замещаемой им ранее должности в органах внутренних
дел, и (или) компенсируется разница между денежным довольствием, получаемым им по
последней должности в органах внутренних дел, и фактическим заработком, полученным в
период вынужденного перерыва в службе.
• Правом на восстановление на службе в органах внутренних дел обладает гражданин,
объявившийся после прекращения службы в органах внутренних дел в связи с признанием
его в установленном порядке безвестно отсутствующим и (или) объявлением его умершим
(в случае, если он безвестно отсутствовал в связи со служебными обстоятельствами по не
зависящим от него причинам). Такой гражданин восстанавливается, как правило, в
равнозначной должности после отмены судом решения о признании его безвестно
отсутствующим и (или) об объявлении его умершим.
23

24. Вопрос 7. Пенсионное обеспечение сотрудников органов внутренних дел

В О П Р О С 7 . П Е Н С И О Н Н О Е О Б Е С П Е Ч Е Н И Е С О Т РУД Н И КО В
О Р ГА Н О В В Н У Т Р Е Н Н И Х Д Е Л
• Пенсионное обеспечение сотрудников органов
внутренних дел регулируется Законом Российской
Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 « О
пенсионном обеспечении лиц, проходивших
военную службу, службу в органах внутренних
дел, Государственной противопожарной службе,
органах по контролю за оборотом наркотических
средств и психотропных веществ, учреждениях и
органах уголовно-исполнительной системы,
войсках национальной гвардии Российской
Федерации, органах принудительного 261
исполнения Российской Федерации, и их семей»
(далее – Закон о пенсионном обеспечении).
24

25.

Сотрудники органов внутренних дел приобретают право на пенсию по государственному
обеспечению:
– за выслугу лет, если они имеют
предусмотренную законом выслугу на службе в
органах внутренних дел
1. Имеют уволенные со службы сотрудники,
имеющие стаж службы 20 лет и более;
2. Имеют уволенные со службы по
достижении предельного возраста
пребывания на службе, состоянию здоровья
или в связи с организационно-штатными
мероприятиями и достигшие на день
увольнения 45-летнего возраста, имеющие
общий трудовой стаж 25 календарных лет и
более, из которых не менее 12 лет шести
месяцев составляет служба в ОВД.
– по инвалидности, если они стали инвалидами
при наличии условий, предусмотренных законом.
1. имеют сотрудники органов внутренних дел,
ставшие инвалидами, если инвалидность
наступила в период прохождения ими службы
или не позднее трех месяцев после увольнения
со службы либо если инвалидность наступила
позднее этого срока, но вследствие ранения,
контузии, увечья или заболевания, полученных
в период прохождения службы.
2.
В случае гибели или смерти сотрудника, их
семьи при наличии условий, предусмотренных
законом, приобретают права на пенсию по
случаю потери кормильца. Семьи умерших
пенсионеров имеют право на пенсию по случаю
потери кормильца на общих основаниях с
семьями лиц, умерших в период прохождения
службы.
25

26.

Порядок назначения и выплаты пенсии,
оформления соответствующих
документов для назначения и выплаты
пенсий в системе МВД России
устанавливается Инструкцией об
организации работы по пенсионному
обеспечению в системе Министерства
внутренних дел Российской Федерации,
утвержденной приказом МВД России от
09.01.2018 № 7 «Об утверждении
Инструкции об организации работы по
пенсионному обеспечению в системе
МВД России и признании утратившими
силу нормативных правовых актов МВД
России».
26

27. Спасибо за внимание!