Предмет и система курса «Правоохранительные органы РФ

1. Предмет и система курса «Правоохранительные органы РФ», методы его изучения

Определение предмета учебного курса опирается на организацию осуществления
предусмотренной законом правоохранительной деятельности. Органы государства,
специальные учреждения и должностные лица, организующие предусмотренную законом
правоохранительную деятельность, составляют основу для выделения предмета изучения.
Содержание предмета образует совокупность имеющихся в обществе знаний и информации
о существующих в Российской Федерации правоохранительных органах и их системе на
всей территории государства.
Действующие нормативные акты, регулирующие организацию и деятельность
правоохранительных органов, составляют значительную часть содержания предмета
учебной дисциплины. Более глубокое проникновение в содержание предмета предполагает
изучение организации и построения отдельных правоохранительных органов, их системы,
структуры, состава и компетенции звеньев этого органа. Вопросы кадров, а именно порядок
назначения на должность, прекращения полномочий или увольнения работников
правоохранительных органов, продвижение их по службе, поощрения и дисциплинарная
ответственность составляют неотъемлемую часть предмета изучения.
Таким образом, предмет учебного курса «Правоохранительные органы РФ» можно
определить как совокупность учебно-научной, законодательно-нормативной, исторической и
ознакомительной информации о системе правоохранительных органов России, организации
работы и построении ее отдельных правоохранительных органов и правоохранительных
органах отдельных зарубежных государств.

2. Основные черты правоохранительной деятельности:

1) Назначение правоохранительной деятельности заключается в том,
что она направлена на охрану и защиту прав и законных интересов граждан,
юридических лиц и государства и обеспечение выполнения ими своих обязанностей.
2) Для начала правоохранительной деятельности, как правило, должен быть в наличии
повод, в качестве которого чаще всего выступает сообщение о правонарушении либо
необходимости его предупреждения.
3) Правоохранительная деятельность осуществляется только на основании закона и в
соответствии с законом (то есть определенный вид правоохранительной деятельности
должен быть предусмотрен действующим законодательством), а в некоторых случаях –
исключительно в установленной процессуальной форме. Произвольные действия
государственных органов и должностных лиц недопустимы. Нарушение требования
закона, допущенное в процессе правоохранительной деятельности, может само
оказаться правонарушением, влекущим дисциплинарную, административную или
уголовную ответственность. Что касается процессуальной формы, под ней понимается
установленный процессуальным законом порядок производства по делу в целом, а
также условия, последовательность, порядок совершения отдельных действий.
4) Правоохранительная деятельность осуществляется специально уполномоченными на
то законом субъектами, наделенными для этого определенными правами и
обязанностями. Лица, осуществляющие правоохранительную деятельность, как
правило, должны иметь юридическое образование.

3. 5) В ряде случаев правоохранительная деятельность связана с применением законных мер государственного принуждения к лицам,

допустившим правонарушение. Эти
меры различаются в зависимости от компетенции органа и тяжести совершенного
правонарушения.
6) Законные и обоснованные решения, принятые субъектами правоохранительной
деятельности, подлежат обязательному исполнению должностными лицами и
гражданами.
Неисполнение
этих
решений
образует
самостоятельное
правонарушение,
влекущее
дополнительную
ответственность.
Таким образом, правоохранительная деятельность – это предусмотренная
действующим законодательством
государственная
или санкционированная
государством деятельность, осуществляемая, как правило, в определенном
процессуальном порядке специально уполномоченными на то субъектами и связанная
в большинстве случаев с применением законных мер государственного принуждения
и направленная на охрану и защиту прав граждан, юридических лиц и государства и
обеспечение
выполнения
ими
своих
обязанностей.

4. В юридической литературе выделяют следующие виды правоохранительной деятельности:

• - конституционный контроль; - осуществление правосудия; прокурорский надзор и защита государственных интересов в суде; расследование преступлений; - выявление и раскрытие преступлений
и связанные с этим оперативно-розыскная деятельность, охранная
деятельность
и
предупреждение
преступлений
и
иных
правонарушений; - обеспечение исполнения судебных решений; оказание квалифицированной юридической помощи и юридических
услуг по защите и обеспечению прав.
• Правоохранительные органы могут выполнять один или несколько
видов деятельности. Так, судебные органы осуществляют правосудие.
Функцией прокурорского надзора наделены органы прокуратуры.
Оперативно-розыскная деятельность осуществляется как органами
внутренних дел, так и органами государственной безопасности и
некоторыми другими
органами.
Органы
внутренних дел
одновременно выполняют расследование преступлений, оперативнорозыскную деятельность, предупреждение правонарушений.

5. Правоохранительные органы– это специальные государственные органы и учреждения, профессиональные объединения и особые

физические лица, которые в силу
закона и имеющихся у них полномочий или правового статуса должны осуществлять в
определенном
объеме
правоохранительную
деятельность
Предмет учебного курса «Правоохранительные органы РФ» – это
совокупность учебно-научной, законодательно-нормативной, исторической и
ознакомительной информации о системе правоохранительных органов
России, организации работы и построении отдельных правоохранительных
органов, суде, прокуратуре и адвокатуре отдельных зарубежных государств.
Система учебного курса «Правоохранительные органы в РФ» – это совокупность
изучаемых в определенной последовательности и взаимосвязанных между собой тем и
вопросов учебной дисциплины. Методы изучения курса «Правоохранительные органы
в РФ» – это способы и приемы познания предмета дисциплины.

6.

Правоохранительная деятельность – это предусмотренная действующим
законодательством государственная или санкционированная государством
деятельность, направленная на охрану и защиту прав граждан, юридических
лиц и государства и обеспечение выполнения ими своих обязанностей,
осуществляемая, как правило, в определенном процессуальном порядке
специально уполномоченными на то лицами и связанная в большинстве
случаев с применением законных мер государственного принуждения.
Правоохранительные органы – это специальные государственные органы,
профессиональные объединения и особые физические лица, которые в силу
закона и должностного или общественного положения обладают
специфическими полномочиями по осуществлению правоохранительной
деятельности для разрешения правовых споров, обеспечения и защиты
законных прав и интересов граждан, юридических лиц и государства, а также
применения законных мер государственного принуждения в рамках уголовнопроцессуального законодательства.