Prezentatsia_12

1.

Функции технического заказчика при
строительстве гражданский зданий в условиях
Арктики
Выполнил: студент ИДО(з)-2023-4-м
Научный руководитель: к.т.н., доцент А.С. Болотова
НИУ МГСУ 2025

2.

АКТУАЛЬНОСТЬ ТЕМЫ ИССЛЕДОВАНИЯ
Экстремальные
природно-климатические
условия арктических
территорий
Возрастает роль
технического заказчика
Актуальность
Успешность
строительства в Арктике
совершенствуется
нормативная база в
области строительства
2

3.

ОБЪЕКТ, ПРЕДМЕТ, ЦЕЛЬ НАУЧНОГО ИССЛЕДОВАНИЯ
Объект исследования – процесс строительства гражданских зданий в
Арктической зоне Российской Федерации, включающий организационноуправленческие и инженерно-технические аспекты реализации проектов в
условиях экстремального климата
Предмет исследования – совокупность функций технического заказчика и
связанных с ними управленческих отношений при реализации
инвестиционно-строительных проектов гражданского назначения в условиях
Арктики.
Цель работы – разработать научно обоснованные предложения по
совершенствованию функций технического заказчика при строительстве
гражданских зданий в Арктической зоне на основе анализа нормативноправовых, теоретических и практических аспектов данной деятельности
Слайд 1
3

4.

ЗАДАЧИ НАУЧНОГО ИССЛЕДОВАНИЯ
Изучить нормативно-правовое регулирование статуса и функций технического заказчика в
строительстве, с акцентом на особенности реализации проектов в условиях Арктики
Выявить и охарактеризовать основные этапы жизненного цикла строительства гражданских зданий в
Арктическом регионе, учитывая климатические и организационно-технические особенности каждого
этапа
Исследовать инженерно-техническое обеспечение строительства в условиях Арктики, включая
вопросы изысканий, проектирования, материально-технического снабжения и технологий
строительства на вечномёрзлых грунтах
Проанализировать реализацию функций технического заказчика на этапе подготовки и согласования
проектной документации для строительства в Арктике
Рассмотреть практику управления контрактами и организации закупок при реализации арктических
строительных проектов, определить проблемы и пути их решения
Оценить методы строительного контроля, надзора за качеством работ и соблюдением сроков
строительства на объектах в условиях Крайнего Севера
Провести анализ рисков, возникающих при строительстве в Арктической зоне, и разработать подходы
к минимизации связанных с ними потерь для инвестора и подрядчиков
Слайд 1
4

5.

СОПОСТАВЛЕНИЕ НОРМ И ОСОБЕННОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ В АРКТИКЕ
Универсальные
нормативных актов
Постановление
№
моделирование)
положения Особенности применения в Арктике
Основные проблемы реализации
(BIM- Использование цифровых моделей на Отсутствие
специализированных
всех этапах жизненного цикла
библиотек для мерзлотных условий,
низкая адаптация к динамике грунтов
Постановление
№
1816 Обязательное проведение контроля с Логистическая сложность выезда
(строительный контроль)
привлечением независимых экспертов экспертов в труднодоступные районы,
высокая стоимость проверок
СП
543.1325800.2024
(контроль Входной и операционный контроль Ограниченность повторных проверок
качества)
материалов и работ
из-за короткого строительного сезона
ГОСТ Р 57363-2023 (управление Универсальные принципы управления Недостаточная
детализация
проектом)
проектами и рисками
климатических рисков и мерзлотных
процессов
Приказ
Минтруда
№
673н Универсальные
компетенции Отсутствие требований к знаниям в
(профстандарт)
специалиста-техзаказчика
области мерзлотной инженерии и
арктической логистики
331
5

6.

ОТЛИЧИЯ ЭТАПОВ В УМЕРЕННЫХ ШИРОТАХ И В АРКТИКЕ
Этап
Инженерные изыскания
Умеренные широты
Геология, гидрология
Логистика
Доступ круглогодичный
Проектирование
Стандартные СНиП и СП
Технологии
BIM используется выборочно
Арктика
Дополнительно:
мерзлотные
и
геокриологические
исследования,
мониторинг грунтов
Ограниченный
завоз
материалов
(короткий навигационный период)
Специализированные решения для
мерзлоты,
энергоэффективность,
ветровые нагрузки
Обязательное
BIM-моделирование
(сценарии эксплуатации, мерзлотные
процессы)
6

7.

ОСОБЕННОСТИ ИНЖЕНЕРНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В АРКТИКЕ
Водоснабжение
Водоотведение
Отопление
Теплосбережение
Цифровизация
• Автономные
станции,
утеплённые
трубопроводы
• Герметичные
ёмкости,
локальные
очистные
установки
• Автономные
дизельные
котельные,
возобновляем
ые источники
• Многослойные
конструкции,
рекуперация
тепла
• Обязательное
BIM и ГИС
для контроля
инженерных
решений
7

8.

ПОДГОТОВКА И СОГЛАСОВАНИЕ ДОКУМЕНТАЦИИ
Этап
Разработка
задания
Нормативное регулирование Роль технического заказчика Основные проблемы
технического ГОСТ Р 57363-2023
Формулировка
исходных Недостаточная детализация
требований,
учёт климатических
и
специфики Арктики
геокриологических данных
Проектирование
СП 543.1325800.2024
Контроль
качества Ограниченность
проектных решений
стандартных решений для
криолитозоны
Прохождение экспертизы
Постановление
Подготовка полного пакета Задержки
из-за
Правительства РФ № 689 документов
несоответствия требований
(2023)
Согласование с органами Постановление
Координация
Длительность
власти
Правительства РФ № 2306 взаимодействия
с бюрократических процедур
(2023)
госструктурами
Корректировка проекта
Методика Минстроя № Внесение изменений по Рост затрат и срыв сроков
13/пр (2024)
итогам
замечаний
экспертизы
8

9.

УПРАВЛЕНИЕ ЗАКУПКАМИ
Сильные стороны
Слабые стороны
Возможности
Развитая нормативная база Высокая
бюрократическая Внедрение
цифровых
(ГОСТы, СП, постановления)
нагрузка
технологий (BIM, электронные
торги)
Опыт работы в условиях Низкий уровень конкуренции Применение
EPC/EPCMКрайнего Севера
среди подрядчиков
моделей
Возможность
применения Дефицит квалифицированных Интеграция
экологических
типовых контрактов
поставщиков
стандартов в контракты
Угрозы
Санкционные ограничения на
поставки материалов
Рост стоимости логистики и
энергоресурсов
Климатические
риски
(сокращение
строительного
сезона)
Повышение роли технического Зависимость от ограниченного Развитие
государственно- Социальные
протесты
и
заказчика в координации
числа поставщиков
частного партнёрства
блокировки проектов
Проблема
Доля
случаев
(%)
25
20
Задержки поставок
Несоответствие
качества материалов
Нарушения
в 15
логистике
Бюрократические
20
задержки
Остальные факторы 20
Влияние на итоговые
сроки и стоимость (%)
120%
100%
80%
40
25
10
60%
40%
20%
0%
15
10
9

10.

Классификация факторов, влияющих на срыв сроков строительства в Арктике
Категория факторов
Логистические
Качество материалов
Кадровые
Проектные
Климатические
Конкретные проявления
Несвоевременная
доставка
грузов;
отсутствие
транспортного
сообщения;
зависимость от «зимников»
Использование неподходящих
смесей;
нарушение
технологии
хранения;
повреждения при транспортировке
Дефицит специалистов по мерзлотной
инженерии; высокая текучесть кадров;
низкая мотивация персонала
Недостатки в проектных решениях;
несогласованность документации; ошибки
при адаптации под местные условия
Штормовые ветра, аномальные морозы,
позднее таяние снега
Доля в общем числе задержек
45%
20%
15%
10%
10%
10

11.

Сравнение функций технического заказчика
Показатель
Умеренные широты
Арктика
Строительный сезон
Круглогодично
3–4 месяца
Логистика
Стабильная
Сезонная, рискованная
Основания зданий
Стандартные
Вечная мерзлота
Риски
Средние
Критические
Контроль
Регламентный
Усиленный + прогнозный
Роль техзаказчика
Контролёр
Координатор + риск-менеджер
В Арктике технический заказчик выполняет расширенные функции и становится ключевым
управляющим проекта
Уровень рисков
Сложность проекта
10
10
8
8
6
6
4
4
2
2
Роль техзаказчика
Умеренные широты
контроль
Арктика
Управление
+
прогнозирование
0
0
Умеренные широты
Арктика
Умеренные широты
Арктика
11

12.

КЛАССИФИКАЦИЯ РИСКОВ
Группа рисков
Климатические
Содержание
Типовые последствия
Экстремально низкие температуры, Нарушение
графика
ветровые нагрузки, метели, позднее деформация конструкций
таяние снега
Геокриологические
Изменения состояния вечномерзлых Повреждение фундаментов, перекосы Осадка свайных фундаментов в зоне
грунтов, образование таликов, осадки зданий
деградации ММГ
фундаментов
Логистические
Перебои
в
доставке
грузов, Срыв сроков
зависимость
от
«зимников», стоимости
ограниченная навигация
Кадровые
Нехватка
квалифицированных Ошибки монтажа, снижение качества Привлечение временных рабочих без
специалистов, ротация персонала
работ
арктического опыта
Финансовые
Рост стоимости материалов и топлива, Превышение
колебания валютных курсов
инвестиций
Организационные
Несогласованность
участников, Задержка документации, нарушение Конфликты между
ошибки в управлении проектом
графика
подрядчиком
заказчиком
Технические
Использование
неподходящих Отставание от графика, аварии
технологий, отказ оборудования
при
строительства,
бюджета,
Пример из практики
работ, Замерзание бетона при
бетонировании (г. Норильск)
раннем
рост Несвоевременная доставка сборных
конструкций по Севморпути
срыв Удорожание
металлопроката
цемента в период санкций
Поломка
техники
температурах
и
и
низких
12

13.

ВЫЯВЛЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ В АНАЛИЗЕ РИСКОВ
Проблемы
Отсутствие
единой
методики
количественной
оценки
Недостаточная
интеграция
мониторинговых
данных
Ограниченность
программного
обеспечения
Кадровый
дефицит
13

14.

Предлагаемая система интегрированного риск-менеджмента технического заказчика
создание цифровой базы данных рисков по типовым объектам и регионам Арктики
использование BIM-платформ для автоматического сопоставления проектных решений с
прогнозами мерзлотных и климатических процессов
введение нормативного требования о количественной оценке рисков при экспертизе проектной
документации
разработка методических рекомендаций Минстроя РФ по управлению рисками для проектов в
условиях вечной мерзлоты
проведение обязательного обучения специалистов технического заказчика по программам «Рискменеджмент в строительстве Арктики»
14

15.

Повышение квалификационных требований к техническим заказчикам
Инженерно-геологический блок – включает знание основ мерзлотной инженерии,
мониторинг геокриологических процессов, оценку устойчивости фундаментов.
Управленческий блок – владение методами календарно-сетевого планирования,
риск-ориентированным управлением и стратегическим контролем.
Цифровой блок – уверенное владение BIM, системами мониторинга (IoT),
геоинформационными сервисами (GIS), цифровыми архивами строительного
контроля.
Экологический и социальный блок – знание принципов ESG, умение
разрабатывать мероприятия по снижению экологического воздействия и
повышению социальной устойчивости проекта.
Логистический блок – организация снабжения и транспортировки в условиях
ограниченной навигации и сезонных «окон».
15

16.

Интегрированная система профессионального развития технических заказчиков Арктики
Базовый уровень – подготовка специалистов по действующему профстандарту
Минтруда РФ (№ 673н), с акцентом на общие функции строительного контроля,
взаимодействия с подрядчиками и ведения документации
Специализированный уровень – обучение особенностям арктического
строительства, включая инженерно-геологические, логистические и
экологические аспекты. На этом этапе целесообразно внедрение модулей по
мерзлотной инженерии, BIM и IoT-технологиям, управлению строительными
рисками
Стратегический уровень – формирование управленческих компетенций для
руководителей дирекций технического заказчика, проектных офисов и
госзаказчиков. Он должен включать экономику арктического строительства,
правовое регулирование и международное сотрудничество в сфере устойчивого
развития
16

17.

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЦИФРОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И АВТОМАТИЗАЦИЯ ПРОЦЕССОВ
Разработка цифрового паспорта объекта на
стадии проектирования (BIM-модель +
геоданные + климатические параметры).
Внедрение сенсорных сетей IoT на этапах
возведения и эксплуатации здания,
обеспечивающих передачу данных о
температуре, влажности, нагрузках
Интеграция информационной модели с
системами управления проектом (PMIS),
что позволит контролировать сроки и
бюджеты в реальном времени
Создание национальной
платформы «АрктикаBIM»
Разработка методики
цифрового строительного
контроля
Авторские предложения
Введение обязательного
цифрового паспорта
объекта
Подготовка кадров для
цифрового надзора
Развитие механизмов
кибербезопасности.
Создание цифрового архива строительного
контроля, в котором фиксируются все
действия подрядчиков и результаты
проверок
17

18.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
•Функции технического заказчика в Арктике значительно расширяются
•Основные отличия: климат, логистика, риски
•Необходим переход к цифровому и риск-ориентированному управлению
•Предложенные решения повышают эффективность строительства
Таким образом, технический заказчик в Арктике выступает ключевой
фигурой, обеспечивающей устойчивость и безопасность
строительных проектов
18

19.

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!
НИУ МГСУ 2025