Фишки продаж бюджетникам

1.

2.

ТИПЫ УЧРЕЖДЕНИЙ
И ИХ ОТЛИЧИЯ
КАЗЕННЫЕ
УЧРЕЖДЕНИЯ
БЮДЖЕТНЫЕ И АВТОНОМНЫЕ
УЧРЕЖДЕНИЯ
ЦЕЛЬ СОЗДАНИЯ
Исполняют государственные функции
Выполняют работы, оказывают услуги
ФИНАНСОВЫЙ
ДОКУМЕНТ
Бюджетная смета
Госзадание, план финансовохозяйственной деятельности
ФИНАНСОВОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Бюджетная смета
Субсидии на выполнение госзадания
и на иные цели
ПРИНОСЯЩАЯ
ДОХОД
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Может быть, но редко. И все полученные
средства переходят в доход государства.
Осуществляют и все полученные
средства поступают в самостоятельное
распоряжение
ОТРАСЛЬ
• все органы власти (министерства,
управления, комитеты, департаменты,
администрации и т. п.)
• учреждения правоохранительной
сферы
• учреждения социальной защиты
• специализированные психиатрические
больницы (стационары), лепрозории и
противочумные учреждения
• учреждения науки, образования,
здравоохранения, культуры,
социальной защиты, занятости
населения, физической культуры и
спорта. Это могут быть больницы,
театры, университеты, школы и т. п.

3.

ТИПЫ УЧРЕЖДЕНИЙ
И ИХ ОТЛИЧИЯ
КАЗЕННЫЕ
УЧРЕЖДЕНИЯ
ОБЩИЕ
ТРЕБОВАНИЯ
ПО ВЕДЕНИЮ
УЧЕТА
БЮДЖЕТНЫЕ
УЧРЕЖДЕНИЯ
АВТОНОМНЫЕ
УЧРЕЖДЕНИЯ
Приказ Минфина России от 1 декабря 2010 г. № 157н
«Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета...
и Инструкции по его применению»
ИНСТРУКЦИИ
ПО УЧЕТУ
Приказ Минфина
России от 6 декабря 2010 г.
№ 162н
Приказ Минфина
России от 16 декабря
2010 г. № 174н
Приказ Минфина
России от 23 декабря
2010 г. № 183н
ИНСТРУКЦИИ
ПО ОТЧЕТНОСТИ
Приказ Минфина
России от 28 декабря 2010 г.
№ 191н
Приказ Минфина России от 25 марта 2011 г. № 33н

4.

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ.
ДЛЯ КОГО И В ЧЕМ РАЗНИЦА
ЗАКОН 44-ФЗ
ЗАКОН 223-ФЗ
Закон «О контрактной системе».
По этому закону закупаются казенные учреждения
(всегда) и бюджетные учреждения (если они
покупают что-то за счет субсидии на госзадание).
Закон «О закупках».
По этому закону закупаются бюджетные учреждения
(если они покупают что-то за счет собственных денег,
например, полученных от аренды) и автономные
учреждения (без ограничений).
Особенность закона в том, что любая закупка
находится под строгим контролем государства.
Если стороны нарушат требования закона,
то закупку отменят, госзаказчика оштрафуют,
а продавца занесут в Реестр недобросовестных
поставщиков (РНП).
Особенность закона в том, что прописаны только
общие принципы оформления покупок. Подробные
требования к поставщикам учреждения
прописывают в своих внутренних документах
(Положениях о закупках).

5.

КВР ДЛЯ ОПЛАТЫ
СИСТЕМЫ ГОСФИНАНСЫ
ФЕДЕРАЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ
ОРГАНЫ ВЛАСТИ
242
КАЗЕННЫЕ
242
БЮДЖЕТНЫЕ
244
АВТОНОМНЫЕ
244
РЕГИОНАЛЬНЫЕ И МУНИЦИПАЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ
ОРГАНЫ ВЛАСТИ
242 или 242
КАЗЕННЫЕ
242 или 242
БЮДЖЕТНЫЕ
244
АВТОНОМНЫЕ
244

6.

ОТРАБОТКА ВОЗРАЖЕНИЙ
«НЕТ ДЕНЕГ»
ДЛЯ БЮДЖЕТНЫХ И АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
• Используйте экономию текущего года!
Если учреждение потратило не все бюджетные деньги
и тот или иной вид расходов был оплачен не
полностью, то оно может их перераспределить. То
есть экономию по одному виду расходов пустить на
оплату другого.
• Купите за счет доходов от платной деятельности!
Учреждения могут вести платную деятельность оказывать платные услуги. Доходами от такой
деятельности учреждение вправе распоряжаться по
своему усмотрению.
ДЛЯ КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
• Запросите дополнительное финансирование.
Казенное учреждение может попросить учредителя
выделить дополнительное финансирование для
закупки. Для этого нужно письменно обоснование.
Смотрите образец обоснования. Одно краткое, второе
подробное.
«ИО, ваши коллеги нашли возможность
приобрести Систему - они используют деньги,
сэкономленные в результате выполнения
госзадания. Скажите, у вас остались деньги?»
«ИО, ваши коллеги нашли возможность
приобрести Систему - они используют
внебюджетные средства. Скажите, Ваше
учреждение ведет приносящую доход
деятельность, оказывает платные услуги?»
«ИО, ваши коллеги нашли возможность
приобрести Систему - они сделали запрос на
дополнительное финансирование. Как правило,
учредителя не отказывают в сумме до 100 000
рублей. Вы можете сделать запрос на
дополнительное финансирование?»

7.

ГРАФИК ПРОДАЖ
СИСТЕМЫ ГОСФИНАНСЫ
10000
9000
8000
7000
6000
5000
4000
3000
2000
1000
0
Янв
Фев
Мар
Апр
Май
Июн
Июл
Авг
Сен
Окт
Ноя
Дек

8.

КОНКУРЕНТНЫЕ И НЕКОНКУРЕНТНЫЕ
ГЗАКУПКИ
К А К О Й
Т И П
КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ИЛИ ОРГАН ВЛАСТИ
У Ч Р Е Ж Д Е Н И Я ?
БЮДЖЕТНОЕ
УЧРЕЖДЕНИЕ
АВТОНОМНОЕ
УЧРЕЖДЕНИЕ
Проверьте с клиентом, что на КВР заложены деньги на закупку. Если денег не хватает, подскажите где взять
Закупки проводят за счет субсидий?
ДА
НЕТ, средства от
платной деятельности
Закон 223-ФЗ. Ограничений по сумме
нет. Учреждение выбирает удобный
способ закупки, прописав в Положении о
закупках. Проведите закупку, заключив
договор.
Есть Положение о закупках?
ДА
НЕТ
Закон 44-ФЗ. Сумма контракта?
Не больше 100 тыс. руб.
Предложите провести закупку у
единственного поставщика
Больше 100 тыс. руб.
Посоветуйте один из конкурентных способов закупки.
В приоритете электронный аукцион
90% закупок Системы Госфинансы у единственного поставщика!

9.

СРАВНЕНИЕ СПОСОБОВ
ГОСЗАКУПОК
Критерий
Единственный поставщик
Электронный аукцион
Запрос котировок
Открытый конкурс
Сроки
Самый быстрый способ заключить
контракт. Не требует проведения
длительной процедуры
От размещения извещения до момента
заключения контракта проходит около 30
дней
От размещения извещения до момента
заключения контракта проходит около
15 дней
От размещения извещения до момента
заключения контракта проходит около
50 дней
Да. Можно двумя способами:
- внести определенную сумму денег на
счет заказчика;
- предоставить банковскую гарантию.
Способ определяет поставщик.
Да. После получения заявки оператор
электронной площадки блокирует сумму
обеспечения на счете участника.
Обеспечение
заявки
Обеспечение
исполнения
контракта
Возможно – это право заказчика.
Победитель закупки должен направить
заказчику обеспечение до заключения
контракта.
Можно двумя способами:
- внести определенную сумму денег на счет
заказчика;
- предоставить банковскую гарантию.
Способ определяет поставщик.
Возможно – это право заказчика. Победитель
закупки должен направить заказчику
обеспечение до заключения контракта.
Можно двумя способами:
- внести определенную сумму денег на счет
заказчика;
- предоставить банковскую гарантию.
Способ определяет поставщик.
Возможно – это право заказчика.
Победитель закупки должен направить
заказчику обеспечение до заключения
контракта.
Можно двумя способами:
- внести определенную сумму денег на
счет заказчика;
- предоставить банковскую гарантию.
Способ определяет поставщик.
Возможно – это право заказчика.
Победитель закупки должен направить
заказчику обеспечение до заключения
контракта.
Можно двумя способами:
- внести определенную сумму денег на
счет заказчика;
- предоставить банковскую гарантию.
Способ определяет поставщик.
Конкуренты
Конкурентов нет. Однако клиенты могут
запросить коммерческие предложения от
других юр. лиц
Конкуренты могут участвовать в торгах.
Продавец в ходе торгов в реальном времени
может подавать ценовые предложения
перебивая предложения конкурентов.
Конкуренты могут подавать заявки на
участие. Торгов нет и изменить
предложенную в заявке цену нельзя.
Если конкурент предложит цену ниже он
победит.
Конкуренты могут подавать заявки на
участие. Победителем признается тот,
кто с первого раза предложит лучшие
условия исполнения контракта.
Ограничения
- Цена контракта не может превышать 100 Нет ограничений
000 руб., а годовой объем всех закупок у
ед. поставщика не выходит за рамки
одного из двух значений: 2 млн. руб. в год;
5 % совокупного годового объема, но не
более чем 50 млн. руб. в год.
Особенности для учреждений образования
или культуры.
- цена контракта не превышает 400 000
руб., а годовой объем закупок у ед.
поставщика не выходит за рамки 50%
совокупного годового объема и составляет
не более чем 20 млн. руб. в год.
1) размер начальной (максимальной)
цены контракта не превышает 500 тыс.
руб.;
2) годовой объем закупок путем запроса
котировок не превышает:
- 10% совокупного годового объема
закупок заказчика;
- 100 млн. руб. в год.
Нет ограничений
Подача
заявок
Заявки не требуются
Подача заявок в настоящее время
возможна только на бумажном носителе
по адресу указанному клиентом.
Заключение
контрактов
На бумажном носителе, сроки не
В электронном виде, на электронной
регламентированы. За уклонение от
площадке, сроки жёстко регламентированы.
заключения контракта нет ответственности За уклонение от заключения контракта
предусмотрена ответственность
Подача заявок в настоящее время
возможна только на бумажном
носителе по адресу указанному
клиентом.
На бумажном носителе, сроки жёстко
регламентированы. За уклонение от
заключения контракта предусмотрена
ответственность.
Заявки подаются в электронном виде на
торговой площадке.
На бумажном носителе, сроки жёстко
регламентированы. За уклонение от
заключения контракта предусмотрена
ответственность.

10.

КАК НЕ ПРОИГРАТЬ
В КОНКУРЕНТНЫХ ЗАКУПКАХ
СОВЕТ 1
Используйте именно аукцион, а не котировки, т.к. можно:
отследить понижение цены (в котировках вероятность
проиграть выше)
указать в информационной карте ограничение по второй
части заявок – по правообладателю (переподписка)
СОВЕТ 2
В требованиях к первой части заявок клиент должен указать:
конкретные показатели базы данных, для продления –
название системы и сохранение пользовательских настроек

11.

СХЕМЫ ОПЛАТ ДЛЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУЧРЕЖДЕНИЙ
КАЗЕННЫЕ
БЮДЖЕТНЫЕ
АВТОНОМНЫЕ
100%-АЯ ПРЕДОПЛАТА
-
-
-
ПОСТОПЛАТА
(ПОСЛЕ ПОДКЛЮЧЕНИЯ)
АВАНС 30%-70%

12.

ДОГОВОР
ПРЕДОПЛАТЫ
ВЫ ЗАКЛЮЧАЕТЕ С КЛИЕНТОМ ДОГОВОР И ВЫСТАВЛЯЕТЕ СЧЕТ
Получаете от клиента деньги
Клиенту по электронной почте
отправляется код доступа к Системе
Пользователь активирует код доступа
Отправляете клиенту подписанный со своей стороны
Акт передачи прав использования базы данных
Получив Акт, клиент обязан его подписать и вернуть.
Если в указанный срок Акт или мотивированный
отказ не придут, Акт считается подписанным

13.

ДОГОВОР
ПОСТОПЛАТЫ
ВЫ ЗАКЛЮЧАЕТЕ С КЛИЕНТОМ ДОГОВОР И ВЫСТАВЛЯЕТЕ СЧЕТ
Клиенту по электронной почте отправляется код доступа к Системе
Пользователь
активирует код
доступа
Отправляете клиенту подписанный со своей стороны
Акт передачи прав использования базы данных
Получив Акт, клиент обязан его подписать и вернуть. Если в указанный срок
Акт или мотивированный отказ не придут, Акт считается подписанным
Клиент перечисляет вам деньги
на основании счета от вас

14.

ДОГОВОР
С АВАНСОМ 30%-70%
ВЫ ЗАКЛЮЧАЕТЕ С КЛИЕНТОМ ДОГОВОР И ВЫСТАВЛЯЕТЕ СЧЕТ НА ПРЕДОПЛАТУ 30%
Получаете от клиента аванс
Клиенту по электронной почте отправляется код доступа к Системе
Пользователь
активирует код
доступа
Отправляете клиенту подписанный со своей стороны
Акт передачи прав использования базы данных
Получив Акт, клиент обязан его подписать и вернуть. Если в указанный срок
Акт или мотивированный отказ не придут, Акт считается подписанным
Клиент перечисляет оставшиеся 70%
на основании счета

15.

ОБРАЗЕЦ РЕШЕНИЯ
О РАСТОРЖЕНИИ КОНТРАКТА

16.

ОБРАЗЕЦ УВЕДОМЛЕНИЯ
О РАСТОРЖЕНИИ КОНТРАКТА

17.

КАК ПРОВЕРИТЬ, ВНЕСЛИ ЛИ НАС
В ПЛАН-ГРАФИК НА 2018 ГОД