Понятие и сущность государства

1. Понятие и сущность государства

1. Многообразие представлений о государстве.
2. Понятия и признаки государства.
3. Сущность государства: понятие и основные подходы.
4. Государственная власть как разновидность социальной власти.
Самостоятельная работа.
1. конспект статьи М.И. Байтина О понятии государства //
Правоведение. – 2002. - № 3. Выписать определения власти
как общесоциологической категории, государственной власти
и ее соотношение с политической властью, характерные
черты государственной власти, основные положения о
классовой и социальной сущности государства, признаки
государства и определение понятия государства.
2. Конспект статьи В.С. Грачева Эволюция представлений о
сущности государства // История государства и права. - 2007.
№ 5.
3. Конспект статьи Бредяхина А.Л. Об «узком» и «широком»
понимании государства // История государства и права. –
2015. - № 8.

2. 1. Многообразие представлений о государстве.

Причины многообразия представлений о государстве.
1.Объективные причины.
2.Субъективные причины.
Государство – сложное, многоликое,
полиструктурное
и
полифункциональное явление.
Субъективность восприятия государства
познающим субъектом, зависящая от его
философских, политических и иных
взглядов.
Государство – постоянно изменяющееся
явление. Изменяется общество, условия
жизни людей, изменяется и государство,
его назначение в обществе, изменяются
и представления о нем.
Стремление осмыслить государство не
таким, какое оно есть , а таким каким
оно должно быть.
Представления о государстве могут быть условно подразделены на группы:
1) В зависимости от роли государства в жизни общества;
2) В зависимости от соотношения государства и общества; его внешней
композиции;
3) Исходя из эволюции представлений о государстве и их актуальности.

3. Определения понятия государства через его роль, назначение в жизни общества

1. Государство есть благо; предназначено управлять делами общества,
обеспечивать правопорядок и общественную безопасность.
Л. Гумплович.
Государство –это естественно возникшая организации властвования,
предназначенная для охраны определенного правопорядок.
Жан Боден:
Государство – справедливое управление множеством семейств посредством
суверенной власти.
Томас Гоббс:
Государство - единое лицо, верховный владыка, суверен, призваный дать
подвластным мир, обеспечить их безопасность.
2. Государство предназначено
одного класса над другим.
В.И. Ленин:
для
осуществления
постоянного
насилия
Государство есть мащина для угнетения одного класса другим, чтобы удержать
в повиновении одному классу прочие угнетенные классы.

4. Определения понятия государства с позиции соотношения с обществом

1. Государство и общество не противопосталяются друг другу. Государство
есть необходимая форма существания людей, общества.
Государство определяется как политическое сообщество, гражданское
правовое общество, политико-правовой союз
Марк Туллий Цицерон: Государство – объединение людей (граждан),
связанных друг с другом «согласием в вопросах права и общностью
интересов»
Иммануил Кант: Государство – объединение людей под эгидой правовых
законов.
Н. Аретин: Государство – союз свободных людей на определенной территории
под общей верховной властью.
Н.М Коркунов: Государство - общественный союз свободных людей с
принудительно установленным мирным порядком посредством
предоставления исключительного права принуждения только органам
государства.
А.В.Поляков: Государство – исторически складывающаяся форма
материального и духовного существования народа (нации) как суверенного
территориального политико-правового союза.
Данные определения понятия государства условно можно назвать
социологическим пониманием государства или понимания государства
в широком смысле.

5.

2.
Государство и общество не отождествляются, рассматриваются
относительно самостоятельные институты.
Государство определяется как выделившиеся из общества и не
сливающиеся с ним публичные учреждения, институты публичной
власти, публично-властная организация.
как
Вильгельм фон Гумбольдт: Государство – сложная, многогранная машина,
отличная от общества «национального союза», являющегося по отношению к
этой машине другой реальностью.
В.И Ленин: Государство – «особая организация силы, есть организация
насилия для подавления какого-либо класса», машина для поддержания
господства одного класса над другим.
В марксистко-ленинской теории государства и права:
Государство – исторически преходящая, выделившаяся из общества и
обусловленная его экономическим строем классовая организация
политической суверенной власти ….
В современной отечественной теории государства и права:
М.И. Байтин: Государство - организация политической власти, необходимая
для выполнения как сугубо классовых задач, так и общих дел, вытекающих
из природы всякого общества.
А.В. Поляков: Государство – аппаратно-организованная публичная власть,
управляющая делами общества в границах определенной территории.
Данные определения понятия государства условно можно отнести к
пониманию государства в узком смысле или политико-юридическому

6. 2. Понятия и признаки государства

В современной отечественной учебной литературе, как правило, понятие
государства определяется в политико-юридическом смысле, через
перечиление его признаков.
Государство – это суверенная политико-территориальная организация
публичной власти, обладающая специальным аппаратом управления и
принуждения, государственной казной, и устанавливающая правовой порядок на
определенной территории.
Основные признаки государства
1) наличие публичной политической власти, располагающей специальным
аппаратом управления и принуждения, наличие особого слоя людей
2) территориальная организация населения и публичной власти
3) государственный суверенитет
4) наличие государственной казны
5) всеобъемлющий, общеобязательный характер актов государства
Дополнительные признаки: наличие армии, единый язык общения.
Атрибутивные - государственная символика ( герб, гимн, флаг и иные
государственные символы )

7. Государственный суверенитет

Государственный суверенитет означает верховенство государственной власти
внутри страны и независимость ее вне страны.
Выделяют три свойства государственного суверенитета:
верховенство, независимость и единство
1) Верховенство выражается
- в полноте государственной власти на своей территории;
- в самостоятельности принятии решений в области внешней и внутренней
политики;
- в обязательности решений органов государства для всех, кого они касаются;
- возможности отмены решений иных властей.
С юридической точки зрения суверенитет проявляется:
- в исключительном праве (прерогативе) на издание законов, посредством которых
определяется правовой порядок в стране, закрепляется правовое положение
личности, различных организаций и объединений, устанавливается
компетенция государственных органов и полномочия должностных лиц;
-
В исключительном праве (прерогативе) на законное применения принуждения.
Верховенство, однако, не означает неограниченности государственной
власти. В демократическом обществе она ограничена правом и основана
на праве.

8.

2) независимость государственной власти проявляется
как внутри страны, так и во вне и означает:
- внутри страны государственная власть самостоятельно и независимо от других
государств определяет и реализует свою внутреннюю политику, устанавливает
правовой порядок в стране;
- во вне государственная власть самостоятельно и независимо от других
государств принимает решения в области внешней политики, самостоятельна и
независима во взаимоотношениях с другими государствами, международными
организациями.
Независимость государства не является абсолютной. Как член мирового
сообщества любое государство самоограничивается необходимостью соблюдения
общепризнанных норм и принципов международного права, взаимными
обязательствами по международным договорам.
3) Единство государственной власти означает:
- она принадлежит государству в целом, неделима между его частями,
отдельными территориальными единицами, а также не может быть разделена
между группа, слоями общества.
Самостоятельно - записать в словарь определение понятия государства Л.А.
Морозовой.

9. 3. Сущность государства: понятие и основные подходы

Сущность как философская категория - совокупность наиболее важных,
устойчивых, глубинных связей, отношений и внутренних закономерностей,
присущих явлениям и определяющих его главные черты и тенденции развития.
Сущность государства - главная,
определяющая характеристика, которая
раскрывает природу и назначение
государства в обществе.
С формальной стороны
- любое государство есть публичновластная
организация,
предназначенная для управления
обществом.
С содержательной стороны
- необходимо определить, в чьих
руках сосредоточена власть, чьим
интересам она служит, т.е. в чьих
интересах
осуществляется
управление обществом. -
Классовый подход
Общесоциальный подход
Дуалистический подход

10. основные подходы к сущности государства

Классовый (марксистский) подход
- Политическая
организация
экономически
господствующего
класса необходимая для подавления
сопротивления
своих
классовых
противников – это характеристика
эксплуататорского государства ;
- Социалистическое
–
орудие
выражения интересов большинства
населения.
Общесоциальный подход
- Правовая форма организации и
функционирования публичной политической власти, ее назначение служить
обществу;
- Решать общие дела, разрешать
возникающие
противоречия
и
конфликты, выступать средством
достижение социального согласия и
компромисса.
Дуалистический подход
- Двойственная природа сущности государства.
- В ней присутствуют как начала классовости – стремление правящих
выражать волю тех социальных сил, интересы которых они представляют;
- так и общесоциальное назначение – выполнение общих дел, вытекающих
из природы любого общества, приверженность современного государства
общечеловеческим ценностям и идеалам.

11. Государственная власть как особая разновидность социальной

Власть – способность и возможность
одного субъекта (лица, коллектива ,
организации оказывать воздействие на
поведение других , используя различные
методы и средства
Признаки социальной власти
- социальное явление;
Государственная власть –
разновидность социальной власти,
воплощенной в политико-правовых
институтах; организованная сила
класса, социальных групп, слоев, со
стороны которых осуществляется
руководство и управление обществом
Особенности государственной власти
-
существует и функционирует в
рамках общественных отношений,
властеотношений;
- особая публичная, имеет
политический
характер, осуществляется профессиональным
аппаратом;
-
воплощается
в
определенных
учреждений и институтах;
-
воля
властвующего
субъекта
оформляется в виде императивных
указаний;
- суверенна, обладает верховенством и
единством внутри страны и независимостью
во вне;
-
-
проявляется как интеллектуальноволевой
процесс,
проявления
власти и подчинение ей должны
быть осознаны;
основа на силе или принуждении
- универсальна, она распространяется на всю
территорию страны и все ее население;
- реализуется через государство, опирается
на силу закона и аппарат принуждения;
призвана
реализовать
общественные
интересы, консолидировать общество

12.

Государственная власть должна быть
легитимной
легальной
-легальной
признается
власть,
созданная и функционирующая на
правомерном (законном) основании,
т.е. власть ограниченная законом и
действующая в рамках закона.
Легальность власти – это
юридическая характеристика
ее
легитимная
властьвласть,
признанная
населением
страны,
готовым
ей
подчиняться,
пользующаяся доверием страны.
Легитимность власти
нравственная оценка.
–
это
ее

13. Структура и компоненты государственной власти

Самостоятельная работа - сделать презентацию по данному вопросу
на основе учебника Л.А.Морозовой «Теория государства и права».