Организационно-правовые основы деятельности патрульно-постовой службы полиции (ППСП)

1. ЛЕКЦИЯ ТЕМА 8.1.1

«Организационно-правовые
основы деятельности
патрульно-постовой службы
полиции (ППСП)»

2. ПЛАН

1. Правовые и организационные основы
деятельности
строевых
подразделений
патрульно-постовой службы полиции.
2. Устав патрульно-постовой службы полиции.
Назначение, функции, задачи ППСП.
3. Силы и средства патрульно-постовой службы
полиции. Виды нарядов патрульно-постовой
службы полиции.

3. Список литературы:

Байгажаков С.В. Организация деятельности служб и
подразделений полиции по охране общественного
порядка и обеспечению общественной безопасности
[Электронный ресурс]: учебник / Байгажаков С.В.,
Бецков А.В., Гордиенко В.В. - М.: ЮНИТИ-ДАНА,
2015.- 463 c.
Босхамджиева Н.А. Административно-правовые основы
обеспечения общественной безопасности в Российской
Федерации [Электронный ресурс]: монография/
Босхамджиева Н.А. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2014.- 248 c.

4. Список литературы:

Гордиенко В.В. Организация деятельности служб и
подразделений полиции по охране общественного
порядка и обеспечению общественной безопасности:
учебник / ред. В.В. Гордиенко. - М.: ЮНИТИ-ДАНА:
Закон и право, 2012. - 463 с.
Демидов Ю.Н. Административная деятельность
полиции [Электронный ресурс]: учебник для студентов
вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция»/ Ю.Н. Демидов [и др.].- Электрон. текстовые
данные.- М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2014.- 527 c.

5. Вопрос №1

Правовые и организационные основы
деятельности строевых подразделений
патрульно-постовой службы полиции.

6.

Одним из основных направлений
деятельности
полиции
является
обеспечение
правопорядка
в
общественных местах (п.6 ч.1 ст.12
ФЗ «О полиции»), в п.5 ч.1 ст.12 ФЗ «О
полиции»
содержится
обязанность
полиции обеспечивать безопасность
граждан и общественный порядок на
улицах, площадях, стадионах, скверах,
парках, на транспортных магистралях,
вокзалах, аэропортах, морских и речных
портах и других общественных местах.

7. Место патрульно-постовой службы полиции в системе МВД

МВД России
ГУОООП МВД России
(Главное управление по обеспечению охраны общественного
порядка и координации взаимодействия с органами
исполнительной власти субъектов РФ
Управление организации
обеспечения правопорядка на улицах
и в иных общественных местах
НА ФЕДЕРАЛЬНОМ УРОВНЕ

8. Место патрульно-постовой службы полиции в системе МВД

Территориальные органы МВД по субектам РФ
(например, УМВД России по Орловской области)
Управление (отдел) ООП
Отделы
Отделения
(группы)
На районном уровне – отделения (группы)
обеспечения ООП и строевые подразделения
(батальоны, роты, взводы, отделения) ППС полиции
НА УРОВНЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ МВД РОССИИ

9. Патрульно-постовая служба полиции имеет два значения:

Патрульнопостовая служба
полиции имеет два
значения:
1)
это
система
аппаратов
и
подразделений, предназначенных для
организации
и
непосредственного
решения задач охраны общественного
порядка и обеспечения общественной
безопасности в городах и других
населенных пунктах;

10. Патрульно-постовая служба полиции имеет два значения:

Патрульнопостовая служба
полиции имеет два
значения:
2) это вид деятельности специальных
нарядов полиции по обеспечению охраны
общественного порядка и безопасности.

11. Правовая основа деятельности ППС полиции:

«Конституция Российской Федерации» (с учетом
поправок от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)
Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от
03.07.2016) «О полиции»
«Кодекс
Российской
Федерации
об административных правонарушениях» от
30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 06.07.2016)
Указ Президента РФ от 05.04.2016 N 157
«Вопросы Федеральной службы войск националь
ной гвардии Российской Федерации»

12. Правовая основа деятельности ППС полиции:

Приказ МВД России от 29 января 2008 г. № 80
«Вопросы организации деятельности строевых
подразделений патрульно-постовой службы
полиции»

13. Вопрос №2

Устав ППСП. Назначение, функции,
задачи ППСП.
Устав ППСП введен в действие
Приказом МВД России №80 от 29
января 2008 года «Вопросы
организации деятельности строевых
подразделений ППСП»

14. В уставе ППСП отражены следующие вопросы:

Раздел 1. Правовые и организационные основы
деятельности строевых подразделений ППСП.
Раздел 2. Правовое положение должностных
лиц строевых подразделений ППСП.
Раздел 3. Управление силами и средствами
ППСП.
Раздел 4. Полномочия сотрудников
подразделений ППСП на постах и маршрутах
патрулирования.
Раздел 5. Типовые тактические действия
нарядов ППСП.

15. Задачи строевых подразделений ППСП

1. Обеспечение правопорядка на
улицах, объектах транспорта и в других
общественных местах.
2. Обеспечение безопасности личности,
предупреждение и пресечение
преступлений и административных
правонарушений на постах и
маршрутах патрулирования.

16. Задачи строевых подразделений ППСП

3. Выявление на постах, маршрутах и
задержание лиц, совершивших
преступления и скрывающихся от
следствия и суда.
4. Оказание содействия
подразделениям полиции,
осуществляющим оперативноразыскную деятельность, в исполнении
возложенных на нее обязанностей.

17. Принципы деятельности ППСП

соблюдения и уважения прав и
свобод человека и гражданина,
законности,
беспристрастности,
открытости и публичности,

18. Принципы деятельности ППСП

общественного доверия и
поддержки граждан,
взаимодействия и
сотрудничества,
использования достижений науки
и техники, современных
технологий и информационных
систем.

19. Функции строевых подразделений ППСП

1) защита жизни, здоровья, прав и свобод
граждан от преступных и иных
противоправных посягательств;
2) оказание помощи гражданам,
пострадавшим от преступлений,
административных правонарушений и
несчастных случаев, а также находящимся в
беспомощном либо ином состоянии, опасном
для жизни и здоровья;

20. Функции строевых подразделений ППСП

3) пресечение противоправных деяний и
задержание лиц, совершивших преступления,
по «горячим следам», активное
предотвращение преступлений и
административных правонарушений,
выявление обстоятельств, способствующих
их совершению, и в пределах своей
компетенции принятие мер к устранению
данных обстоятельств;

21. Функции строевых подразделений ППСП

4) обеспечение правопорядка при массовых
мероприятиях, своевременное реагирование
и пресечение попыток нарушений
установленного порядка их проведения;
5) совместно с другими подразделениями
органов внутренних дел принятие
неотложных мер по спасению людей и
оказанию им в установленном порядке
доврачебной помощи при авариях,
катастрофах, пожарах, стихийных бедствиях
и иных чрезвычайных обстоятельствах;

22. Функции строевых подразделений ППСП

6) взаимодействие с гражданами по
вопросам охраны общественного порядка и
обеспечения общественной безопасности;
7) участие в пределах своей компетенции в
мероприятиях по профилактике и
предупреждению преступлений и иных
правонарушений, осуществляемых по линии
других подразделений органов внутренних
дел, правоохранительных органов, органов
государственной власти;

23. Функции строевых подразделений ППСП

8) участие в пределах своих полномочий в
выполнении задач, определенных планами
перевода органов внутренних дел на военное
время и действий при чрезвычайных
обстоятельствах;
9) участие в соответствии с
законодательством Российской Федерации в
проведении контртеррористических
операций.

24. Один день из жизни ППС полиции

25. Вопрос №3

Силы и средства ППСП. Виды нарядов
полиции

26.

Подразделения ППС полиции это основное структурное звено,
входящее в состав полиции РФ в виде
полков, батальонов, рот, взводов и
отделений, непосредственно
выполняющих функции охраны
общественного порядка, обеспечения
общественной безопасности и борьбы с
преступностью на улицах и других
общественных местах.

27.

С учетом назначения, подчиненности, места
и роли в охране общественного порядка
силы ППС полиции разделяются на
- основные,
- дополнительные,
- приданные,
- взаимодействующие.

28.

Основные силы - это
подразделения ППСП, главным
назначением которых является
охрана общественного порядка на
улицах и в других общественных
местах.

29.

Дополнительные силы - это
службы и подразделения органов
внутренних дел, которые, наряду с
выполнением основных функций
своей деятельности, активно
участвуют в охране общественного
порядка.

30.

Приданные силы - это службы,
подразделения и учреждения органов
внутренних дел, поступающие по
распоряжению старшего начальника
вышестоящего органа в оперативное
подчинение начальника нижестоящего органа
для усиления патрульно-постовой службы
при осложнении оперативной обстановки (на
время проведения массовых мероприятий,
при возникновении чрезвычайных ситуаций и
т.д.) на определенный срок.

31. Средства обеспечения правопорядка:

- Транспортные средства
- Средства связи и специальной техники
- Огнестрельное оружие
- Снаряжение и специальные средства
- Специальная аппаратура
- Служебные животные

32. Виды нарядов для несения службы:

1. Патруль
2. Патрульная группа
3. Пост
4. Наряд полиции для сопровождения
5. Контрольно-пропускной пункт
6. Контрольный пункт полиции
7. Заслон
8. Резерв

33.

Патруль – подвижный наряд,
состоящий из одного или нескольких
сотрудников полиции и выполняющий
возложенные на него обязанности на
маршруте патрулирования.
Патруль может нести службу на
автомобиле (ПА), мотоцикле (ПМ),
катере (ПКТ), велосипеде (ПВ).
Применяются также пешие (ПП),
конные (ПК) и патрули со служебными
собаками (ПС).

34.

Патрульная группа (ПГ) –
подвижный наряд, состоящий из двух и
более патрулей, объединенных для
несения службы под единым
руководством.
Основу патрульной группы составляет
патруль на специально оборудованном
автомобиле, в состав которого входят
сотрудники для осуществления пешего
патрулирования на установленном
участке территории в местах стоянок.

35.

Пост – это место или участок
территории, на котором сотрудник
(постовой) выполняет свои
обязанности. Посты выставляются там,
где необходимо обеспечить постоянное
присутствие сотрудника полиции.

36.

Наряд полиции для
сопровождения поезда, судна,
самолета (НС) –
состоит из нескольких сотрудников ОВД
и предназначается для поддержания
общественного порядка и обеспечения
общественной безопасности в пути
следования данных транспортных
средств.

37.

Контрольно-пропускной
пункт (КПП) – выставляется для
обеспечения пропускного режима или
ограничения движения транспорта и
пешеходов в определенном районе
(при проведении массовых
мероприятий, возникновения стихийных
бедствий, эпидемий, эпизоотий и других
ЧС).

38.

Контрольный пост полиции
(КПП) – наряд межрегиональной
специальной заградительной системы
выставляется для обеспечения
выявления и задержания
автотранспорта и лиц, причастных к
преступлениям.

39.

Заслон (З) – наряд в составе группы
(подразделения) сотрудников полиции,
выполняет задачу по контролю за
определенным участком местности или
перекрытию отдельных транспортных
направлений.

40.

Резерв (Р) – наряд полиции,
предназначен для усиления сил и
средств и их подмены. Состав резерва,
размещение и порядок его
использования в каждом отдельном
случае определяются тем начальником,
в распоряжении которого он находится
(выделяется).