Государство, как политический институт. (Тема 5)

1. ТЕМА 5

LOGO
www.themegallery.com
ТЕМА 5
ГОСУДАРСТВО КАК
ПОЛИТИЧЕСКИЙ
ИНСТИТУТ

2.

«Для того чтобы познать свойства
государства, необходимо
предварительно изучить склонности,
аффекты и нравы людей».
Томас Гоббс
www.themegallery.com
Государство – основной институт политической
системы общества, создаваемый для организации и
управления жизнью определенного населения на
определенной территории с помощью государственной
власти, имеющей обязательный характер для всех его
граждан.

3.

Причины возникновения государств:
углубленное общественное разделение труда, выделение управления в целях повышения его
эффективности в специальную отрасль общественной деятельности. По мере развития
производительных сил, расширения хозяйственных и иных связей, укрупнения человеческих
общностей у общества появилась потребность в усилении управленческих функций и
сосредоточении их у определенных лиц и органов;
возникновение в ходе развития общественного производства частной собственности,
классов и эксплуатации. Государство появляется как результат непримиримости классовых
интересов, как политическая организация экономически господствующего класса и орудие
подавления им других классов и слоев.
психологические, рациональные и эмоциональные факторы. Государство рассматривается
здесь как плод человеческого разума, созревший под влиянием определенных потребностей и
эмоций человека. Эта точка зрения характерна, в частности, для договорных (контрактных)
теорий государства.
www.themegallery.com
антропологические факторы. Представители антропологических концепций считают, что
государственная форма организации коренится в самой общественной природе человека.
демографические факторы, изменения в воспроизводстве самого человека. Здесь имеется в
виду рост численности и плотности населения, переход народов от кочевого к оседлому
образу жизни, запрет кровосмешения и упорядочения брачных отношений. Все это повышало
потребность общества в регулировании взаимосвязей между людьми, проживающими на
определенной территории;
завоевание одних народов другими. Государство возникает в результате внешних завоеваний и
политического насилия, что усугубляет социальное неравенство, приводит к образованию
классов и эксплуатации(сторонники теории насилия – Л.Гумплович, Ф.Оппенгеймер и др. )

4.

КОНЦЕПЦИИ ПРОИСХОЖДЕНИЯ
ГОСУДАРСТВА
АНТИЧНОСТЬ
АРИСТОТЕЛЬ
КОНФУЦИЙ
www.themegallery.com
ПАТРИАРХАЛЬНАЯ ТЕОРИЯ
«Государство подобно семье, поэтому власть государя над подданными также безусловна,
как власть отца над детьми»
Государство является продуктом естественного развития семьи,
в процессе которого семья разрастается в род, род -в племя, а
племя эволюционирует в государство. Соответственно власть
главы семьи превращается во власть главы государства.

5.

СРЕДНИЕ ВЕКА
ТЕОКРАТИЧЕСКАЯ
(ТЕОЛОГИЧЕСКАЯ)
ТЕОРИЯ
www.themegallery.com
Фома Аквинский
Любая власть и любое
государство имеют
божественное
происхождение и
должны
соответствовать
вечным
христианским
нормам.
Аврелий Августин

6.

НАЧАЛО НОВОГО ВРЕМЕНИ
Спиноза
Гоббс
Локк
Вольтер
Руссо
ДОГОВОРНАЯ (ЕСТЕСТВЕННО-ПРАВОВАЯ)
ТЕОРИЯ
www.themegallery.com
Государство
возникает
в
результате
заключения
общественного договора между правителями и подданными,
по которому граждане согласны на ограничение части своей
свободы, получая взамен от власти гарантии обеспечения
основных и естественных прав.

7.

СЕРЕДИНА 19 ВЕКА
ТЕОРИЯ НАСИЛИЯ
www.themegallery.com
К.Каутский
Государство всегда возникает
насильственным путем и неизменно
построено на принуждении сначала
большинством меньшинства, а затем
наоборот.

8.

КОНЕЦ 19 ВЕКА
ОРГАНИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ
Г.Спенсер
Государство возникает как
естественный механизм
обеспечения
жизнедеятельности общества
наподобие человеческого
организма, в котором каждая
часть обеспечивает жизненно
важные функции.
П.Сорокин
www.themegallery.com
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ИНСТИТУТЫ ПОДОБНЫ ЧАСТЯМ
ОРГАНИЗМА:
правители - головной мозг, коммуникации (почта, транспорт) и финансы
- кровеносная система, которая обеспечивает деятельность организма,
рабочие и крестьяне (производители) – руки, низшие классы реализуют
внутренние функции (обеспечивают его жизнедеятельность), а
господствующие классы — внешние (оборона, нападение) и т. д.;

9.

КОНЕЦ 19 ВЕКА
ПСИХОЛОГИЧЕСКАЯ
ТЕОРИЯ
www.themegallery.com
Э. Фромм
Государство происходит из различия
психологических типов личностей
правителей-лидеров и подданныхведомых, поощряемых и
ограничиваемых властью.
З. Фрейд

10.

СЕРЕДИНА 19 ВЕКА
www.themegallery.com
К.Маркс
Ф.Энгельс
В.Ленин
Г.Плеханов
МАТЕРИАЛИСТИЧЕСКАЯ ( КЛАССОВАЯ)
ТЕОРИЯ
Государство образуется как продукт социального неравенства
и механизм политического господства одного класса,
обладающим собственностью и властью. над другими
классами, лишёнными их.

11.

ОСНОВНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ ГОСУДАРСТВА
www.themegallery.com
ТЕРРИТОРИЯ
НАСЕЛЕНИЕ
ПОЛИТИЧЕСКАЯ ВЛАСТЬ

12.

СТРУКТУРА ГОСУДАРСТВА:
www.themegallery.com
Органы государственной власти
–
законодательной,
исполнительной и судебной.
Органы, обеспечивающие
внутреннюю безопасность
страны.
Сегодня в нашей стране это ФСБ –
Федеральная служба безопасности.
Органы охраны правопорядка
и органы правосудия.
Сюда
относятся
полиция,
внутренние
войска,
суд,
прокуратура.
Органы, обеспечивающие
внешнюю безопасность страны
(армия, управление внешней
разведки, таможенная служба,
федеральная пограничная служба).

13. ОСНОВНЫЕ ПРИЗНАКИ ГОСУДАРСТВА

Единство
территории.
Единство территории.
Национальное
самоопределение
Национальное самоопределение
Обязательность
членства вв государстве.
государстве.
Обязательность членства
Наличие
публичной власти,
власти,
Наличие публичной
Претензия
на представительство
представительство общества
общества как
как целого
целого ии защиту
защиту
Претензия на
общих
общих интересов
интересов ии общего
общего блага
блага
www.themegallery.com
Наличие
права
Наличие права
Монополия на легальное применение силы, физического
принуждения.
Налоги
Суверенитет

14.

Исторические типы государств:
Рабовладельческий
исторически первый тип государственной организации,
возникшей на развалинах первобытнообщинного строя в
силу разложения общества на классы и возникновения
первых противостоящих друг другу социальных сил в
виде рабовладельцев и рабов
Буржуазный
сущность этого государства проявляется в особой силе
буржуазии для подавления и подчинения пролетариев.
www.themegallery.com
Феодальный
диктатура класса феодалов, земельных собственников,
присваивающих безвозмездный труд крестьян.
Социалистический
сущность этого государства, как организацию
политической власти трудящихся во главе с рабочим
классом, важнейшую организационную форму
экономического и социально-культурного руководства
обществом в условиях
строительства социализма и коммунизм.

15. ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА

www.themegallery.com
Внутренние:
Экономическая;
Социальная;
Защита
конституционного
строя;
Обеспечение порядка и
законности;
Консолидация
общества;
Экологическая;
Культурнообразовательная.
Внешние:
Участие в решении
глобальных проблем;
Обеспечение
национальной
безопасности;
Развитие
взаимовыгодного
сотрудничества;
Отстаивание
государственных
интересов.

16.

ФОРМЫ ГОСУДАРСТВА
Форма государства - это внешняя характеристика сущности государства,
показывающая взаимосвязь между различными органами государства,
как
устроено
государство,
в
каких
формах
организовано
функционирование государственной власти, какими органами она
представлена, каков порядок их образования и деятельности, срок
полномочий, наконец, какими методами осуществляется государственная
власть в стране.
Формы государства
Форма правления
Тип политического
режима
Унитарное
государство
Монархия
Демократия
Федерация
Республика
Авторитаризм
www.themegallery.com
Государственное
устройство
Конфедерация
Тоталитаризм

17. МОНАРХИЯ

МОНАРХИЯ
МОНАРХИЯ –– (от
(от греч.
греч. monos
monos –– один
один ии arhe
arhe –– власть)
власть) форма
форма
правления,
правления, при
при которой
которой верховная
верховная власть
власть полностью
полностью или
или частично
частично
сосредоточена
сосредоточена вв руках
руках одного
одного человека
человека ии передается
передается им
им по
по наследству.
наследству.
www.themegallery.com
1. Глава государства – монарх, в руках которого
концентрируется вся полнота государственной власти либо
реально (абсолютная (неограниченная) монархия), либо
формально (конституционная (ограниченная) монархия).
2. Как правило монархическая власть предается по наследству
и бессрочно, то есть пожизненно.
3. Юридическая безответственность монарха, то есть
нераспространение на него как на физическое лицо действия
законов данного государства.
4. Право монарха представлять свое государство по
собственной воле.

18.

Монархия:
www.themegallery.com
Абсолютная
Конституционная
Дуалистическая
Парламентская

19. ВИДЫ МОНАРХИЙ И ИХ ПРИЗНАКИ

Критерии
Абсолютная
Дуалистическая
Принадлежность
законодательной власти
Монарху
Осуществление
исполнительной власти
Монархом
Формально – монарх,
практически правительство
Назначение главы
правительства
Монархом
Формально – монарх, но с
учетом парламентских
выборов
Ответственность
правительства
Перед монархом
Перед парламентом
Право роспуска
парламента
Парламент отсутствует
У монарха
(неограниченное)
У монарха (по
рекомендации
правительства)
Право вето монарха на
решения парламента
Абсолютное вето
Предусмотрено, но не
используется
Предусмотрено, но не
используется
Чрезвычайно-указное
законодательство монарха
Неограниченное – указ
может иметь силу закона
Только в период между
сессиями парламента
Предусмотрено, но не
используется
www.themegallery.com
Разделение между
монархом и парламентом
Парламентская
Парламенту

20.

СОВРЕМЕННЫЕ МОНАРХИИ
АБСОЛЮТНЫЕ
МОНАРХИИ
Саудовская
Аравия
Катар
Оман
www.themegallery.com
ПАРЛАМЕНТСКИЕ
МОНАРХИИ
Иордания
Бельгия
Марокко
Кувейт
Испания
Швеция
ДУАЛИСТИЧЕСКИЕ
МОНАРХИИ

21. РЕСПУБЛИКА

РЕСПУБЛИКА
РЕСПУБЛИКА –– (от
(от лат.
лат. respublica
respublica –– общественное
общественное дело)
дело) форма
форма
государственного
государственного правления,
правления, которая
которая должна
должна отличаться
отличаться выборным
выборным
характером
характером формирования
формирования высших
высших органов
органов государственной
государственной власти.
власти.
www.themegallery.com
1. Как правило ограничение власти главы государства и
различных
государственных
органов
определенным
конкретным сроком, по истечении которого они слагают свои
полномочия (принцип сменяемости).
2. Преобладание принципа выборности главы государства и
других верховных органов государственной власти.
3. Коллективное правление, построенное на реальном или
формальном разделении власти по её ветвям (в зависимости
от политического режима).
4. Ответственность главы государства и других должностных
лиц за свои действия в случаях, определенных законом.

22. ВИДЫ РЕСПУБЛИК И ИХ ПРИЗНАКИ

www.themegallery.com
ВИДЫ РЕСПУБЛИК И ИХ ПРИЗНАКИ

23. СОВРЕМЕННЫЕ РЕСПУБЛИКИ

ПРЕЗИДЕНТСКИЕ
ПРЕЗИДЕНТСКИЕ
РЕСПУБЛИКИ
РЕСПУБЛИКИ
www.themegallery.com
РОССИЯ
Бразилия
СМЕШАННЫЕ
СМЕШАННЫЕ
РЕСПУБЛИКИ
РЕСПУБЛИКИ
США
Франция
Финляндия
Казахстан
Болгария
Украина
ПАРЛАМЕНТСКИЕ
ПАРЛАМЕНТСКИЕ
РЕСПУБЛИКИ
РЕСПУБЛИКИ
ФРГ
Италия
Израиль
Индия

24. Форма административно-территориального устройства

Форма административнотерриториального
устройства
www.themegallery.com
Административно-территориальное
и национальное строение государства,
раскрывающее характер взаимоотношений
между его составными частями,
между центральными и местными органами власти.
унитарные
федеративные конфедеративные

25.

www.themegallery.com
Унитарное
государство - единое
целое
государственное
образование,
состоящее из
административнотерриториальных
единиц, которые
подчиняются
центральным
органам власти и
признаками
государственного
суверенитета не
обладают.
Федерация добровольное
объединение
нескольких
раннее
самостоятельных
государственных
образований в
одно союзное
государство.
Конфедерациявременный
юридический
союз суверенных
государств,
созданный для
обеспечения их
общих интересов.

26. УНИТАРНЫЕ ГОСУДАРСТВА

www.themegallery.com
УНИТАРНЫЕ ГОСУДАРСТВА
Company Logo

27.

www.themegallery.com
СОВРЕМЕННЫЕ ФЕДЕРАЦИИ
Company Logo

28. КАРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

www.themegallery.com
КАРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Company Logo

29.

www.themegallery.com
Company Logo

30.

ПОНЯТИЕ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА
Гражданское общество - это совокупность самостоятельных,
независимых от государства институтов и отношений, основанных
на свободе личности, политическом плюрализме и демократическом
правопорядке.
ПРИЧИНЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ
www.themegallery.com
Частная
собственность
Свободная
рыночная
экономика
Государство призвано
максимально
удовлетворять интересы
и потребности своих
граждан
ИСТОРИЧЕСКИЕ ТИПЫ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА
ОБЩИНА
СОЦИАЛЬНЫЕ
ОБРАЗОВАНИЯ
(сословие, социальные 
группы, класс)
ОБЩЕСТВО КАК
СОВОКУПНОСТЬ
ГРАЖДАН СТРАНЫ
МИРОВОЕ
СООБЩЕСТВО
ГРАЖДАН

31.

ТРАКТОВКИ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА
www.themegallery.com
1. Гражданское общество, как
совокупность граждан
одного государства,
объединённых
многообразными
социальными связями или
общественными
отношениями, такими как:
семейные, религиозные,
межнациональные,
экономические связи.
Гражданское общество совокупность социальных
институтов и общественных
организаций,
функционирующая
независимо от политической
власти и способная влиять
на нее.
Company Logo

32.

Мыслители о сущности гражданского общества
www.themegallery.com
В политической науке термин
«гражданское общество»
первым употребил Т.Гоббс.
Т. Гоббс, английский
философ
Гражданское общество –
это союз
индивидуальностей,
коллектив, в котором все
его члены обретают
высшие человеческие
качества. Государство
превалирует над
гражданским обществом.

33.

www.themegallery.com
Мыслители о сущности гражданского общества
Иммануил Кант.
Немецкий философ
)человек все должен создавать
собственными силами и должен
отвечать за созданное;
)столкновение человеческих
интересов и необходимость их защиты
являются побудительными причинами
самосовершенствования людей;
)гражданская свобода, законодательно
обеспеченная правом, есть
необходимое условие
самосовершенствования, гарантия
сохранения и возвышения
человеческого достоинства.

34.

Мыслители о сущности гражданского общества
www.themegallery.com
Гражданское общество – это
общество политическое, т.е.
общественная сфера, в
которой государство имеет
свои интересы.
Дж. Локк, английский
философ

35.

Мыслители о сущности гражданского общества
www.themegallery.com
Гражданское общество – это
общество вражды людей друг с
другом, которые для прекращения
этой вражды преобразуются в
государство.
Ш.Л. Монтескье,
французский философ

36.

www.themegallery.com
В новой и новейшей истории особая заслуга в
разработке концепции гражданского общества
принадлежит Г.Гегелю, который сформулировал
основополагающие
подходы
к
сущности
гражданского общества:
гражданское общество представляет особую
стадию
в
диалектическом
движении
человеческой цивилизации от семьи к
государству;
Г.Гегель
оно формируется на основе развитой социальной
жизни, включающей рыночную экономику, социальные
классы и институты, в задачу которых входит
обеспечение жизнеспособности общества,
удовлетворение интересов и потребностей его
индивидов, реализация гражданских прав.

37.

www.themegallery.com
Мыслители о сущности гражданского общества
Г. Гегель, немецкий
философ
Гражданское общество – сфера
реализации особенных частных целей
и интересов отдельной личности.
Подлинной свободы в гражданском
обществе нет, так как в нем постоянно
присутствует противоречие между
частными интересами и властью,
носящее всеобщий характер. Само
гражданское общество не в состоянии
справиться со своими проблемами.
Приоритет принадлежит государству,
которое способно интегрировать
разрозненные интересы в цельное
общество граждан.

38.

www.themegallery.com
Основополагающими
принципами функционирования
гражданского общества согласно
теории Гегеля являются:
•частная собственность,
•личная свободу, 
•публичность, 
•всеобщая осведомленность,
•свободно 
формирующееся 
общественное мнение,
•справедливые 
и 
строго 
соблюдаемые законы.

39.

www.themegallery.com
Мыслители о сущности гражданского общества
Ф.Энгельс К. Маркс,
немецкие социологи,
политические деятели
Гражданское общество – сфера
материальной, экономической
жизни и деятельности людей.
Именно оно является
первичным по отношению к
государству, гражданская
жизнь как сумма
разнообразных интересов
скрепляет государство.

40.

Мыслители о сущности гражданского общества
Выделяет три составные части капиталистического
общества:
www.themegallery.com
Экономическое общество (базис, экономическая
основа господства буржуазии),
Политическое общество (государство со своим
аппаратом государственного принуждения),
Гражданское общество (совокупность организмов,
обычно называемых «частными» - партия, печать,
профсоюзы, церковь).
Company Logo

41.

www.themegallery.com
У истоков современных
представлений о гражданском
обществе стоит французский
государственный деятель, социолог
и историк первой половины XIX
столетия Алексис де Токвиль.
А. де Токвиль
А. де Токвиль выступает противником
монополизации власти как государством, так и
гражданским обществом. Наибольшая
опасность, по его мнению, исходила от
государства, способного монополизировать
власть и переродиться в деспотию. В качестве
механизмов сдерживания государственного
деспотизма Токвиль предлагал реализацию
принципа разделения властей в
политической сфере и развитие гражданских
ассоциаций в публичной сфере (научных,
литературных, просветительских,
религиозных и др.). Именно ассоциации
образовывали, по его мнению, непреодолимые
барьеры на пути деспотизма и осуществляли
контроль над государством.
Работа Токвиля «Демократия в Америке»
стала одним из первых крупных исследований,
постулировавших, что стержневым
институтом гражданского общества следует
признать гражданские ассоциации, способные
разрешать проблемы, с которыми не в силах
справиться государственные институты.
Company Logo

42.

Предпосылки гражданского
общества
1. Экономические
www.themegallery.com
Частная
собственность,
многоукладная
экономика,
свободный рынок,
конкуренция.
2.
Культурны
Обеспечение
прав
е
человека на
информацию,
высокий
образовательный
уровень
населения,
3.Политикоправовые
Юридическое
равенство граждан,
полное обеспечение
прав и их защита,
децентрализация
власти,
политический
плюрализм.
4.
Социальны
е
Большой
удельный
вес в обществе
среднего класса
Company Logo

43.

ПРЕДПОСЫЛКИ К СОЗДАНИЮ ОБЩЕМИРОВОГО
ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА
(по Э.Уоллерштейну)
www.themegallery.com
Наличие субъектов (индивидов,
социальных групп, страт, целых
народов), обладающих
фундаментальными гражданскими
правами и свободами,
закрепленными в
соответствующих законодательных
актах.
Существование в мировом
социальном пространстве
свободных от прямого
государственного вмешательства
«полей», необходимых для
саморазвертывания институтов и
структур гражданского общества.
Наличие в культурной сфере, в менталитете
человечества идей согласия, толерантности,
взаимоуважения и т.п., обладающих достаточной
степенью влияния на общественное сознание,
чтобы стать основной мотивационной
доминантой социального поведения.

44.

Гражданское общество
Исторические типы
Община
Социальные образования
(сословие, социальная
группа, класс )
www.themegallery.com
Общество как
совокупность граждан
страны
Мировое сообщество
Структура
Политические партии и лоббистские организации
(комитеты, комиссии, советы), создаваемые при
законодательных и правительственных органах
Общественно-политические организации и
движения (экологические, антивоенные,
правозащитные)
Союзы предпринимателей, ассоциации
потребителей, благотворительные фонды
Формы
существования
Реальная
Конкретно-историческое в
определенной стране
Относительная
Потенциально возможное в
рамках существующих
производительных сил
Научные и культурные организации, спортивные
общества
Муниципальные коммуны, ассоциации
избирателей, политические клубы
Независимые средства массовой информации
Церковь
Семья
Абсолютная
Идеал, высшая цель

45.

Гражданское общество
Совокупность общественных отношений, формальных и неформальных структур, обеспечивающих
условия жизнедеятельности человека, удовлетворения и реализацию разнообразных потребностей и
интересов личности, социальных групп.
ОСНОВЫ
Экономическая
Политическая
Разнообразные
формы
собственности
Разделение
властей
Регулируемые
рыночные
отношения
Политический
плюрализм
www.themegallery.com
Многоукладная
экономика
Децентрализация
властных
полномочий
Доступ граждан к
участию в государственных и общественных делах
Верховенство
закона и равенство
всех перед ним
Духовная
Характерные
признаки
Отсутствие
монополии одной
идеологии и
мировоззрения
Наличие в обществе
свободных владельцев средств
производства
Свобода совести
Развитость и
разветвленность
демократии
Цивилизованность
высокая
духовность и
нравственность
Правовая
защищенность
граждан
Определенный
уровень
гражданской
культура
Принципы
функционирования
Частная собственность
на средства
производства
Индивидуальная свобода и самостоятельность
личности
Народный суверенитет,
верховенство и
полновластие народа
Осведомленность
граждан о деятельности
государства и общества
Свобода формирования
общественного мнения
Справедливость законов
и неукоснительность
их исполнения

46. Функции гражданского общества:

www.themegallery.com
обеспечивает защиту частных сфер жизни человека и
гражданина от необоснованной жесткой регламентации
государства и других политических структур
На базе ассоциаций гражданского общества создаются и
развиваются механизмы общественного самоуправления
Гражданское общество является одним из важнейших и
мощных рычагов в системе «сдержек и противовесов»,
стремления политической власти к абсолютному господству
Институты и организации гражданского общества призваны
обеспечивать реальные гарантии прав и свобод человека,
равный доступ к участию в государственных и общественных
делах
Гражданское общество выполняет также функцию
социального контроля по отношению к своим членам
Коммуникативная функция
Гражданское общество выполняет стабилизирующую
функцию своими институтами и организациями

47.

Механизм взаимодействия гражданского общества и
государства
К условиям, обеспечивающим эффективное и
сбалансированное взаимодействие государства и
гражданского общества, следует отнести:
www.themegallery.com
всеобщность и
развитость
демократии, ее
реальное
проявление во
всех сферах
общественной
жизни;
зависимость
развитость и
легитимность
общества и
эффективность
власти и ее
власти от закона, функционировани
эффективность в
их безусловная
я элементов
интересах всех
подчиненность и
(структур)
граждан
подконтрольность
гражданского
общества;
ему;
общества.

48. Со стороны демократического государства можно выделить следующие направления влияния на гражданское общество:

www.themegallery.com
ведение
законотворческого
процесса (позволяет
обеспечить правовую
защищённость
граждан, их
социальных и
общественных
объединений);
предоставление
государственных
гарантий
обеспечения свобод и
прав человека (в
соответствии с
Всеобщей
декларацией прав
человека, принятой
Генеральной
Ассамблеей ООН в
1948 г.);
последовательное
проведение
государством в жизнь
принципов
политического и
идеологического
плюрализма,
обеспечение свободы
деятельности
политических партий,
ассоциаций и других
объединений граждан,
равноправное
предоставление им
возможностей
использовать
государственные СМИ
для защиты прав
оппозиции;
проведение
мероприятий по
укреплению
доверия между
государством и
гражданским
обществом,
направленных на
налаживание
цивилизованных,
конструктивных
отношений, ведение
повседневной
местной работы.

49.

Механизм взаимодействия гражданского общества и
государства
Существуют три диалектически противоречивых варианта
взаимоотношения гражданского общества и государства:
1.
www.themegallery.com
2.
3.
Гражданское общество подавляется
государством. И как следствие этого
возникает тоталитарный режим.
Государство выполняет волю
гражданского общества, действует в
рамках права, как правовое
государство. Тогда возникает
демократический режим.
Существует зыбкое равновесие
между гражданским обществом и
государством, и тогда возникают
авторитарные режимы различной
степени жесткости.

50.

Формирование гражданского общества в современной России
www.themegallery.com
Задачи
Создание института
частных
(коллективных и
индивидуальных)
владельцев средств
производства,
разнообразие форм
собственности,
развитие
экономической
конкуренции,
активности,
самостоятельности
хозяйствующих
субъектов.
Ликвидация основ
монополии любой
политической власти,
децентрализация и
перераспределение
властных полномочий.
Согласование национальных
интересов, реализация
естественного права каждого
народа на самостоятельное
достойное существование,
сохранение самобытности,
языка, культуры, традиций,
включённости в мировую
цивилизацию.
Раскрепощение сознания
личности, укрепление
чувства собственного
достоинства, веры в себя,
преодоление пассивности в
решении общественно –
политических вопросов,
активизация способности и
готовности самостоятельно
ставить и решать
политические проблемы.

51.

Имеющиеся ограничения
Устойчивыестереотипы,
стереотипы,система
системаценностей,
ценностей,сформированные
сформированные
Устойчивые
тоталитарнымрежимом
режимом
тоталитарным
www.themegallery.com
Форсированныйхарактер
характерпроцесса
процессароссийской
российскоймодернизации,
модернизации,
Форсированный
осуществлениеслишком
слишкомбыстрой
быстройиирадикальной
радикальнойтрансформации
трансформации
осуществление
прежнейсоциальной
социальнойструктуры
структуры
прежней
Созданиерыночных
рыночныхотношений
отношенийиипереход
переходот
оттоталитаризма
тоталитаризмакк
Создание
демократиисовпали
совпалипо
повремени
временисспроцессом
процессомнационального
национального
демократии
самоопределенияэтносов
этносовиисоциальной
социальнойстратификацией
стратификациейна
наоснове
основе
самоопределения
отношенийсобственности
собственности
отношений
Противоречивоепереплетение
переплетениеразличных
различныхинтересов
интересовии
Противоречивое
потребностейсоциальных
социальныхгрупп
групп
потребностей

52.

Гражданское общество в России
Позиции:
1.В России
существовало
и существует
гражданское
общество
2. Гражданское общество
в России в
эмбриональном
состоянии
www.themegallery.com
Конституция РФ:
Российское общество – гражданское общество.

53.

ПОНЯТИЕ ПРАВОВОГО И СОЦИАЛЬНОГО
ГОСУДАРСТВА
Правовое государство - это закономерный этап в развитии
человеческой цивилизации, связанный с функционированием
государственной власти на основе права, закона, принципов
гуманизма и справедливости, неотчуждаемости и защиты основных
прав и свобод граждан
ОСНОВНЫЕ ЧЕРТЫ
ОСНОВНЫЕ ЧЕРТЫ
Господство права
Взаимная ответственность
государства и личности
www.themegallery.com
Незыблемость естественных
Принцип разделения властей
прав и свобод личности
Социальное государство - более высокий этап в развитии
современного государства, который характеризуется установлением
цивилизованных рамок разрешения конфликтов между социальными
группами, поддержанием высокого уровня благосостояния граждан
ДОСТИГАЕТСЯ
Перераспределением
национального дохода в
интересах нуждающихся
Стимулированием со стороны
государства работодателей
специфическими средствами к
сокращению безработицы,
повышению заработной платы
Предоставлением
благоприятных возможностей
для граждан использовать
ресурсы и потенциал
государства и объединений
граждан
Ограничением
в рамках закона
административных
возможностей государства,
партий и объединений влиять
на деятельность граждан

54. Понятие о правовом государстве.

Правовое государство - организация политической власти,
которая создает условия для наиболее полного осуществления
прав и свобод человека, а также для наиболее последовательного
связывания с помощью права механизма государства.
www.themegallery.com
Термин «правомерное
государство» (Кант)
Термин «правовое
государство» (начало 19 в.)

55. УЧЕНЫЕ О ПРАВОВОМ ГОСУДАРСТВЕ

Государство
возможно
только
там,
где
господствует справедливый закон; закон –
владыка над правителями, а они – его рабы.
ПЛАТОН
www.themegallery.com
Где отсутствует власть закона, там нет места и
какой-либо форме государственного строя.
АРИСТОТЕЛЬ

56.

Чтобы в государстве господствовало право,
в
нем
должен
верховенствовать
гражданский закон, соответствующий
«вечному и всеобъемлющему закону
природы
www.themegallery.com
Джон Локк
Вся власть в государстве должна быть
строго
разделена
на
три
вида:
законодательную, исполнительную
и
судебную
Шарль-Луи Монтескье

57.

ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО
ОБЕСПЕЧИВАТ:
ОСНОВЫВАЕТСЯ:
На разделении и балансе властей
Максимальную гарантию прав и свобод
человека
Установлении пределов и меры власти
Равенство всех пред законом и судом
Политическом плюрализме
Взаимную ответственность гражданина
и государства
Подзаконности власти и управления
www.themegallery.com
Верховенство права и закона
Судебную и иную защиту личности
Конституционном надзоре
Широком местном самоуправлении

58.

Пути формирования правового
государства.
www.themegallery.com
Превращение закона в решающее средство
управления всеми сторонами жизни общества, для
чего необходимо изменение соотношения закона с
подзаконными актами в пользу первого.
Достижение такого состояния общества, при
котором соблюдение закона было бы выгоднее его
нарушения, что предполагает высокий уровень
правовой культуры населения.
Превращение правоохранительных органов в
рабочий механизм, активно содействующий
становлению правопорядка.
Децентрализация управления, разграничение
функций центральных структур власти и органов
местного самоуправления, расширение компетенций
Company Logo
последних.

59.

www.themegallery.com
По Конституции РФ является правовым государством, однако, на практике
этот принцип воплощён далеко не полностью. В рейтинге верховенства права
Мирового банка Россия находится на уровне Доминиканской Республики и
Того (уступая Мали, Танзании и Габону, но выше Украины, Азербайджана,
Ирана), причём в последние годы этот показатель вырос. В соответствии с
другими международными рейтингами, оценка независимости судебной
системы и эффективности правовой защиты у России ниже, чем у
большинства среднеразвитых стран (ниже Пакистана, Египта, Китая,
Индонезии, Мексики и др.; из среднеразвитых стран схожий рейтинг имеют
только Аргентина, Перу и Венесуэла).

60.

www.themegallery.com
Company Logo

61.

СОЦИАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВО
ОБЕСПЕЧИВАТ:
ОСНОВЫВАЕТСЯ:
Движение к утверждению в обществе
социальной справедливости
На достаточно высоком уровне
экономического развития
Ослабление социального неравенства
Демократизме политической системы
www.themegallery.com
Компромиссе основных политических си
Предоставление каждому человеку работы относительно целей и путей развития
общества
или иного источника существования
Сохранения мира и согласия в обществе
Формирование благоприятной для
человека жизненной среды
Развитии системы социального
партнерства и защиты граждан
Повышение роли государства в систем
планирования и регулирования социальн
экономического процессов

62. СОЦИАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВО

www.themegallery.com
СОЦИАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВО
Company Logo

63.

www.themegallery.com
LOGO
Thank You !