Правовое регулирование предоставления тарифных преференций на таможенной территории Евразийского экономического союза

1.

«Правовое регулирование предоставления тарифных
преференций на таможенной территории Евразийского
экономического союза»
Доклад
начальника Управления товарной номенклатуры
В.К. Катушенка

2.

Единая система тарифных преференций ЕАЭС
Протокол от 12.12.2008
«О единой системе
тарифных преференций
таможенного союза»
Решением
Межгоссовета
Евразийского
экономического
сообщества от
27.11.2009 № 18 и
Решением Комиссии
Таможенного союза
от 27.11.2009 № 130
Тарифные преференции при ввозе на
таможенные территории государств ЕАЭС или
единую таможенную территорию товаров,
происходящих и ввозимых из развивающихся и
наименее развитых стран, предоставляются
исключительно в соответствии с настоящим
Протоколом.
• перечень развивающихся стран - пользователей
единой системы тарифных преференций ЕАЭС;
• перечень наименее развитых стран - пользователей
единой системы тарифных преференций ЕАЭС;
• перечень товаров, происходящих из развивающихся
стран или из наименее развитых стран, в отношении
которых при ввозе на таможенную территорию
ЕАЭС предоставляются тарифные преференции;

3.

Единая система тарифных преференций ЕАЭС
В соответствии с единой системой тарифных преференций ЕАЭС
Индия входит в Перечень развивающихся стран, утвержденный
Решением Межгоссовета Евразийского экономического сообщества
от 27.11.2009 № 18 и Решением Комиссии Таможенного союза от
27.11.2009 № 130.
В отношении товаров, входящих в Перечень товаров, происходящих
и ввозимых из развивающихся стран, при ввозе которых
предоставляются тарифные преференции, утвержденный Решением
Межгоссовета ЕЭК № 18 и Решением КТС № 130, предоставляются
тарифные преференции (применяются ставки ввозных таможенных
пошлин в размере 75 процентов от ставок ввозных таможенных
пошлин Единого таможенного тарифа ЕАЭС).
На единой таможенной территории ЕАЭС в отношении товаров, происходящих из
развивающихся и наименее развитых стран, применяются Правила определения
происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран, являющиеся
неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения происхождения товаров из
развивающихся и наименее развитых стран от 12.12.2008 (далее – Правила).

4.

Соглашение о Правилах определения происхождения товаров из
развивающихся и наименее развитых стран от 12.12.2008
В соответствии с Правилами в отношении товаров, происходящих из
развивающихся или наименее развитых стран, предоставляются тарифные
преференции только при выполнении следующих условий:
• происхождение товара из развивающихся и наименее развитых стран (товар полностью
произведен в данной стране либо подвергался в данной стране достаточной обработке
или переработке)
• непосредственной закупки товаров из развивающихся и наименее развитых стран, а
также прямой поставки их на таможенную территорию ЕАЭС
• представление в удостоверение происхождения товара из развивающейся или наименее
развитой страны, сертификата о происхождении товара по форме «А», который должен
быть заполнен в соответствии с требованиями к оформлению
• соблюдение требований Административного сотрудничества

5.

Соглашение о Правилах определения происхождения товаров из
развивающихся и наименее развитых стран от 12.12.2008
Информация о действующей единой системе тарифных преференций ЕАЭС направлялась в
Посольство Индии в Российской Федерации в 2013 году письмо Евразийской экономической
комиссии от 25.12.2013 № 13-861

6.

Соглашение о Правилах определения происхождения товаров из
развивающихся и наименее развитых стран от 12.12.2008
Одним из условий предоставления
тарифных преференций в отношении
товаров, происходящих из развивающихся
или наименее развитых стран, является
представление
в
удостоверение
происхождения товара из таких стран,
сертификата о происхождении товара по
форме «А», который должен быть заполнен
в соответствии с требованиями к его
оформлению.
Графа 11
содержит данные о дате и месте
удостоверения сертификата, наименование
и печать органа, уполномоченного в
соответствии с законодательством
удостоверять происхождение товаров, а
также подпись должностного лица
указанного органа, уполномоченного
подтверждать достоверность сертификата.
Отсутствие отдельно
прописанного наименования
уполномоченного органа

7.

Пример сертификата о происхождении товара по форме «А»,
заполненного в соответствии с требованиями к оформлению
Графа 11
содержит данные о дате и месте
удостоверения сертификата, наименование
и печать органа, уполномоченного в
соответствии с законодательством
удостоверять происхождение товаров, а
также подпись должностного лица
указанного органа, уполномоченного
подтверждать достоверность сертификата.
Отдельно указано
наименование
уполномоченного органа

8.

Соглашение о Правилах определения происхождения товаров из
развивающихся и наименее развитых стран от 12.12.2008
Основную номенклатуру ввозимых в Российскую Федерацию с территории Индии
товаров за 7 месяцев 2015 года составляют:
Код товара ТНВЭД ЕАЭС
Количество ДТ
Объем (вес нетто, тонн)
10 злаки
09 кофе, чай, мате
07 овощи и некоторые съедобные корнеплоды и
клубнеплоды
12 масличные семена и плоды;
72 черные металлы
24 табак
20 продукты переработки овощей, фруктов,
орехов
68 изделия из камня,
25 соль; сера; земли и камень;
38 прочие химические продукты
08 съедобные фрукты и орехи;
30 фармацевтическая продукция
84 реакторы ядерные
39 пластмассы и изделия из них
21 разные пищевые продукты
87 средства наземного транспорта
29 органические химические соединения
73 изделия из черных металлов
149
991
38 406
28 436
614
26 833
539
495
302
15 741
15 007
14 800
361
664
128
418
409
1961
5128
3216
399
3540
1170
4627
12 574
10 890
10 134
9 453
9 346
8 824
8 031
7 606
7 586
6 532
6 055
5 113

9.

Сумма предоставленных тарифных преференций на товары, ввозимые
из Индии в Российскую Федерацию (7 месяцев 2014, 7 месяцев 2015)
Период
Количество
ДТ
Доля от общего
количества ДТ (%)
Вес нетто (кг)
Сумма тарифных
преференций (руб.)
7 месяцев
2014 года
2 185
5%
141 846 184
111 644 225
7 месяцев
2015 года
1 585
4%
84 971 690
105 184 672
Преференциальная номенклатура ввозимых товаров
(за период 7 месяцев 2014 и аналогичный период 2015 года, в сравнении)
700
600
500
400
300
200
100
0
667
490
Количество ДТ
535
535
266
146109 166109
134
64
60
0
4 7
1
0
2014 год
2015 год
48 72
4 3
67
146
6
185160
166
49

10.

Сумма предоставленных тарифных преференций на товары, ввозимые
из Индии в Российскую Федерацию (7 месяцев 2014, 7 месяцев 2015)
Преференциальная номенклатура ввозимых товаров
(за период 7 месяцев 2014 и аналогичный период 2015 года, в сравнении)
59,997
59,997
60,000
Объем
(вес нетто, тонн)
50,000
37,891
40,000
31,425
30,000
23,526
10,000
8,287
2,806 2,859
1,029
0
18,123
18,123
20,000
0
6
2,745
1,773
33 65
3,516
2,922
0
2014 год
2015 год
195124
2,134 2,745
125
6,551
5,240
1,281

11.

Сумма предоставленных тарифных преференций на товары, ввозимые
из Индии в Российскую Федерацию (7 месяцев 2014, 7 месяцев 2015)
Сумма предоставленных тарифных преференций (в млн. руб.) на товары, ввозимые
из Индии (за период 7 месяцев 2014 и аналогичный период 2015 года, в сравнении)
Код товара ТНВЭД ЕАЭС
02 мясо и пищевые мясные субпродукты
03 рыба и ракообразные, моллюски и прочие водные беспозвоночные
04 молочная продукция; яйца птиц; мед натуральный; пищевые продукты
животного происхождения,
07 овощи и некоторые съедобные корнеплоды и клубнеплоды
08 съедобные фрукты и орехи; кожура цитрусовых плодов или корки дынь
09 кофе, чай, мате, или парагвайский чай, и пряности
10 злаки
12 масличные семена и плоды; прочие семена, плоды и зерно;
лекарственные растения и растения для технических целей; солома и фураж
13 шеллак природный неочищенный; камеди, смолы и прочие растительные
соки и экстракты
14 растительные материалы для изготовления плетеных изделий;
15 жиры и масла животного или растительного происхождения и продукты
их расщепления
16 готовые продукты из мяса, рыбы или ракообразных, моллюсков или
прочих водных беспозвоночных
20 продукты переработки овощей, фруктов, орехов или прочих частей
растений
68 изделия из камня, гипса, цемента, асбеста, слюды или аналогичных
материалов
2014 год
2015 год
0
12,9
19,4
3,8
0,0
0,4
25,3
13,3
9,6
34,3
25,7
8,8
5,2
23,7
0,01
0,07
2,5
3,7
0,07
0,1
13,4
2,2
9,6
1,2
34,3
1,6
4,6
4,1

12.

Сумма предоставленных тарифных преференций на товары, ввозимые
из Индии в Российскую Федерацию (7 месяцев 2014, 7 месяцев 2015)
Сумма предоставленных тарифных преференций (в млн. руб.) на товары, ввозимые
из Индии (за период 7 месяцев 2014 и аналогичный период 2015 года, в сравнении)
Код товара ТНВЭД ЕАЭС
2014 год
2015 год
0,01
2,5
0,02
0,8
0,1
0
0,7
1,1
0,2
0,3
0,2
1,1
0,2
0,06
0
0,2
0,1
0,0004
0,7
0,8
0,5
0,5
57 ковры и прочие текстильные напольные покрытия
58 специальные ткани; тафтинговые текстильные материалы; кружева; гобелены;
отделочные материалы; вышивки
0,08
0
0
0,03
96 разные готовые изделия
0,06
0,2
24 табак и промышленные заменители табака
25 соль; сера; земли и камень; штукатурные материалы, известь и цемент
26 руды, шлак и зола
32 экстракты дубильные или красильные; таннины и их производные; красители,
пигменты и прочие красящие вещества; краски и лаки; шпатлевки и прочие
мастики;
33 эфирные масла и резиноиды; парфюмерные, косметические или туалетные
средства
34 мыло, поверхностно-активные органические вещества, моющие средства,
смазочные материалы, искусственные и готовые воски, составы для чистки или
полировки, свечи и аналогичные изделия
35 белковые вещества; модифицированные крахмалы; клеи; ферменты
39 пластмассы и изделия из них
44 древесина и изделия из нее; древесный уголь
53 прочие растительные текстильные волокна; бумажная пряжа и ткани из
бумажной пряжи
56 вата, войлок или фетр и нетканые материалы; специальная пряжа; бечевки,
веревки, канаты и тросы и изделия из них