Непосредственная и представительная демократия. Особенности федерализма в России. (Тема 4)

1. Тема 4. Непосредственная и представительная Демократия. Особенности федерализма в России

ТЕМА 4. НЕПОСРЕДСТВЕННАЯ И
ПРЕДСТАВИТЕЛЬНАЯ ДЕМОКРАТИЯ.
ОСОБЕННОСТИ ФЕДЕРАЛИЗМА В
РОССИИ

2. Народовластие

НАРОДОВЛАСТИЕ
Власть народа — это самоорганизация народа в целях
управления своими делами посредством принятия
общеобязательных
решений
и
использования
организационных
механизмов
и
процедур,
предполагающих участие в осуществлении властных
функций и самого народа, и образуемых им органов.

3. Виды демократии

ВИДЫ ДЕМОКРАТИИ
1. Прямая – властное решение принимается
непосредственно народом
2. Представительная – властное решение
принимается демократически избранными
представителями народа

4. Формы осуществления власти народа

ФОРМЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВЛАСТИ
НАРОДА
• Императивные – народ принимает решение
самостоятельно,
оно
является
общеобязательным
• Консультативные – органы государственной
власти выявляют мнение народа, но
окончательные
решения
принимаются
органами государственной власти

5. Императивные формы демократии

ИМПЕРАТИВНЫЕ ФОРМЫ ДЕМОКРАТИИ
• Императивный референдум
• Выборы
• Отзыв выборного должностного лица

6. Консультативные формы демократии

КОНСУЛЬТАТИВНЫЕ ФОРМЫ
ДЕМОКРАТИИ
• Опрос населения
• Публичные слушания
• Коллективные обращения
• Народные правотворческие инициативы
• Наказы избирателей

7. Референдум

РЕФЕРЕНДУМ
Федеральный конституционный закон «О референдуме
Российской Федерации»:
Референдум Российской Федерации (далее также референдум) - всенародное голосование граждан
Российской Федерации, обладающих правом на участие
в референдуме, по вопросам государственного
значения.

8. Какие вопросы нельзя выносить на референдум?

КАКИЕ ВОПРОСЫ НЕЛЬЗЯ ВЫНОСИТЬ
НА РЕФЕРЕНДУМ?
1) об изменении статуса субъекта (субъектов) Российской Федерации,
закрепленного Конституцией Российской Федерации;
2) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий Президента
Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации, а также о проведении досрочных выборов Президента
Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации либо о перенесении сроков проведения таких
выборов;
3) об избрании, о назначении на должность, досрочном прекращении,
приостановлении
или
продлении
полномочий
лиц,
замещающих
государственные должности Российской Федерации;

9. Какие вопросы нельзя выносить на референдум?

КАКИЕ ВОПРОСЫ НЕЛЬЗЯ ВЫНОСИТЬ
НА РЕФЕРЕНДУМ?
4) о персональном составе федеральных органов государственной
власти, иных федеральных государственных органов;
5) об избрании, о досрочном прекращении, приостановлении или
продлении срока полномочий органов, образованных в соответствии с
международным
договором
Российской
Федерации,
либо
должностных лиц, избираемых или назначаемых на должность в
соответствии с международным договором Российской Федерации, а
также о создании таких органов либо назначении на должность таких
лиц, если иное не предусмотрено международным договором
Российской Федерации;

10. Какие вопросы нельзя выносить на референдум

КАКИЕ ВОПРОСЫ НЕЛЬЗЯ ВЫНОСИТЬ
НА РЕФЕРЕНДУМ
6) - 7) утратили силу.
8) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению
здоровья и безопасности населения;
9) утратил силу.
10) отнесенные Конституцией Российской Федерации,
федеральными конституционными законами к исключительной
компетенции федеральных органов государственной власти.

11. Выборы

ВЫБОРЫ
Выборы - способ наделения полномочиями
депутатов
представительных
органов
государственной
власти
и
местного
самоуправления,
а
также
выборных
должностных лиц государственной власти или
местного самоуправления

12. Виды выборов

ВИДЫ ВЫБОРОВ
• Прямые
–
непосредственно
избрание
кандидатов
• Косвенные – избрание выборщиков
• Многостепенные – избрание кандидатов,
которые выбирают на следующем уровне

13. Виды избирательных систем

ВИДЫ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ СИСТЕМ
• Мажоритарная
• Абсолютного большинства, относительного
квалифицированного большинства
• Пропорциональная
• Смешанная
большинства,

14. Мажоритарная система абсолютного большинства

МАЖОРИТАРНАЯ СИСТЕМА
АБСОЛЮТНОГО БОЛЬШИНСТВА
Для избрания необходимо набрать 50% + 1 голос
10000 избирателей
А
Б
В
Г
5001
3000
1000
999

15. Мажоритарная система Относительного большинства

МАЖОРИТАРНАЯ СИСТЕМА
ОТНОСИТЕЛЬНОГО БОЛЬШИНСТВА
Для избрания необходимо набрать больше
голосов, чем другие кандидаты
10000 избирателей
А
Б
В
Г
4000
3000
2000
1000

16. Мажоритарная система квалифицированного большинства

МАЖОРИТАРНАЯ СИСТЕМА
КВАЛИФИЦИРОВАННОГО БОЛЬШИНСТВА
Для
избрания
необходимо
определенное количество голосов
набрать
Для
избрания
президента
Коста-Рики
необходимо набрать более 40% голосов

17. Пропорциональная система

ПРОПОРЦИОНАЛЬНАЯ СИСТЕМА
Партия получает столько процентов мест,
сколько процентов избирателей за нее
проголосовало

18. Смешанная система

СМЕШАННАЯ СИСТЕМА
Часть депутатов избирается по мажоритарной
системе, часть – по пропорциональной

19. Российский Федерализм

РОССИЙСКИЙ ФЕДЕРАЛИЗМ
• «Равенство» и равноправие субъектов федерации
• Сочетание национального
признаков организации
и
территориального
• Сфера исключительного ведения федерации, сфера
совместного ведения, остаточная компетенция
субъектов
• Приоритет федерального законодательства, кроме
компетенции субъектов