Бюджет для граждан

1.

БЮДЖЕТ ДЛЯ ГРАЖДАН
ПОДГОТОВЛЕН НА ОСНОВАНИИ РЕШЕНИЯ
СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ БИРОФЕЛЬДСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
БИРОБИДЖАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЕВРЕЙСКОЙ
АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ «О БЮДЖЕТЕ БИРОФЕЛЬДСКОГО СЕЛЬСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ БИРОБИДЖАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ НА 2018ГОД И ПЛАНОВЫЙ
ПЕРИОД 2019 и 2020 ГОДОВ»

2.

Уважаемые жители
Бирофельдского сельского поселения!
«Бюджет для граждан» познакомит вас с положениями
основного финансового документа – бюджета муниципального
образования «Бирофельдского сельского поселения» Биробиджанского
муниципального района Еврейской автономной области на
предстоящие три года: 2018 год и 2019-2020 годы.
Представленная информация предназначена для широкого
круга пользователей и будет интересна и полезна как студентам,
педагогам, врачам, молодым семьям, так и муниципальным служащим,
пенсионерам и другим категориям населения, так как местный бюджет
затрагивает интересы каждого жителя Бирофельдского сельского
поселения. Мы постарались в доступной и понятной форме для
граждан показать основные показатели бюджета Бирофельдского
сельского поселения.
«Бюджет для граждан» нацелен на получение обратной связи
от граждан, которым интересны современные проблемы финансов в
Биробиджанском районе.

3.

Что такое бюджет?
Со старонормандского bougette — кошелѐк, сумка, кожаный мешок, мешок с деньгами
БЮДЖЕТ – ЭТО ПЛАН ДОХОДОВ И РАСХОДОВ
Каждый житель Бирофельдского сельского поселения является
участником формирования этого плана с одной стороны как
налогоплательщик, наполняя доходы бюджета, с другой - он получает
часть расходов как потребитель общественных услуг. Государство
расходует поступившие доходы для выполнения своих функций и
предоставление общественных (муниципальных) услуг: образование,
здравоохранение, культура, спорт, социальное обеспечение, поддержка
экономики, гарантии безопасности и правопорядка, защита
общественных интересов, гражданских прав и свобод и др.
Граждане - и как налогоплательщики, и как потребители общественных
услуг - должны быть уверены в том, что передаваемые ими в
распоряжение государства средства используются прозрачно и
эффективно, приносят конкретные результаты как для общества в
целом, так и для каждой семьи, для каждого человека.

4.

БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА
- ЭТО СОВОКУПНОСТЬ БЮДЖЕТОВ РАЗНЫХ УРОВНЕЙ, ОСНОВАННАЯ НА СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКИХ ВЗАИМООТНОШЕНИЯХ И БЮДЖЕТНОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Бюджетная система Российской Федерации
Федеральный
бюджет
Бюджеты
субъектов РФ
Бюджеты
государственных
внебюджетных
фондов РФ
Бюджеты
территориальных
государственных
внебюджетных
фондов
Местные Бюджеты
Бюджеты
муниципальных
районов
Бюджеты
поселений
Бюджеты
городских
округов

5.

Бюджетная система
Еврейской автономной области
Местные Бюджеты
Областной
бюджет
Бюджеты
территориальных
государственных
внебюджетных
фондов
Бюджеты
муниципальных
районов
Бюджеты
поселений
Бюджет
города

6.

Бюджетная система
Бирофельдского сельского
поселения
Бюджет
муниципального образования «Бирофельдского
сельского поселения» Биробиджанского
муниципального района Еврейской автономной
области

7.

Основные понятия
Поступающие в бюджет
денежные средства
являются ДОХОДАМИ
БЮДЖЕТА
НАЛОГИ –
часть доходов
граждан и
организаций,
которые они
обязаны
заплатить
государству
(например,
налог на доходы
физических лиц,
налог на
прибыль, налог
на имущество
физических лиц,
земельный
налог,
транспортный
налог и др.)
НЕНАЛОГОВЫЕ
ДОХОДЫ –
платежи в виде
штрафов,
санкций за
нарушение
законодательства
, платежи за
пользование
имуществом
государства,
средства
самообложения
граждан, доходы
от оказания
платных услуг
Выплачиваемые из
бюджета денежные
средства называются
РАСХОДАМИ
БЮДЖЕТА
БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ
ПОСТУПЛЕНИЯ –
на культуру,
кинематографию
средства,
которые
поступают в
бюджет
безвозмездно
(денежные средства,
поступающие из
вышестоящего
бюджета (например,
дотация из
областного
бюджета), а также
безвозмездные
перечисления от
физических и
юридических лиц)
на
образование
на физическую
культуру и
спорт
на национальную
экономику
на жилищнокоммунальное
хозяйство
на охрану
окружающей
среды
на
общегосуда
рственные
вопросы
на обслуживание
муниципального
долга

8.

Основные понятия
ДОХОДЫ < РАСХОДЫ =
ДЕФИЦИТ БЮДЖЕТА
ДОХОДЫ > РАСХОДЫ =
ПРОФИЦИТ БЮДЖЕТА
НЕДОСТАЮЩИЕ
СРЕДСТВА БЕРУТ В
ДОЛГ ИЛИ ИЗ
НАКОПЛЕНИЙ
ИЗЛИШКИ СРЕДСТВ
НАПРАВЛЯЮТ
В НАКОПЛЕНИЯ
Проект бюджета составляется на три года – очередной финансовый год и
плановый период (например, на 2018 год и на плановый период 2019-2020
годов)
Очередной финансовый год – год, на который составляется проект бюджета
(например, 2018 год)
Плановый период – два года, следующих за очередным финансовым годом
(например, 2019 и 2020 года)

9.

Этапы формирования бюджета

10.

БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС
Представляет собой деятельность органов местного самоуправления
сельского поселения по составлению и рассмотрению проекта бюджета,
утверждению и исполнению бюджета, внешней проверке, рассмотрению и
составлению отчета об исполнении бюджета и его утверждению
ЭТАПЫ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА
1. Разработка
проекта бюджета
2. Рассмотрение
проекта бюджета
3. Утверждение
проекта бюджета
4. Исполнение
бюджета
5. Рассмотрение и
утверждение
отчета об
исполнении
бюджета
Бюджетный год
Бюджетный период

11.

ГРАЖДАНИН,
ЕГО УЧАСТИЕ В БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ
ГРАЖДАНИН
как налогоплательщик
Помогает формировать доходную часть бюджета
ГРАЖДАНИН
как получатель социальных гарантий
Получает социальные гарантии (образование,
здравоохранение, жилищно-коммунальное хозяйство,
культура, физическая культура и спорт, социальные
льготы и другие направления социальных гарантий
населению) – расходная часть бюджета
Граждане – как налогоплательщики, и как потребители муниципальных услуг – должны быть уверены в том,
что передаваемые ими в распоряжение муниципального образования средства используются прозрачно и
эффективно, приносят конкретные результаты как для общества в целом, так и для каждой семьи, для
каждого человека

12.

ВОЗМОЖНОСТИ ВЛИЯНИЯ ГРАЖДАНИНА
НА СОСТАВ БЮДЖЕТА
Публичные обсуждения муниципальных
программ Бирофельдского сельского
поселения
(размещаются на сайте ОМСУ)
Публичные слушания по проекту бюджета
Бирофельдского сельского поселения
(проходят ежегодно в ноябре-декабре)
Публичные слушания по отчету об
исполнении бюджета Бирофельдского
сельского поселения

13.

Какие этапы проходит бюджет?
Составление и утверждение бюджета Бирофельдского сельского поселения - сложный и
многоуровневый процесс, основанный на правовых нормах. Формирование, рассмотрение
и утверждение бюджета происходят ежегодно.
Составление
проекта
бюджета:
До начала составления проекта бюджета
администрацией Бирофельдского сельского поселения принимается муниципальный
правовой акт, в котором определяются ответственные исполнители, порядок и сроки работы
над документами и материалами, необходимыми для составления проекта бюджета.
Непосредственное составление бюджета осуществляет
бухгалтерией администрацией
сельского поселения.
Составленный проект бюджета бухгалтерия администрации
сельского поселения.
представляет на рассмотрение в Собрание депутатов Бирофельдского сельского поселения,
для рассмотрения, обсуждения и утверждения, а также в контрольно-счетную палату для
проверки.
Рассмотрение проекта бюджета: Проект бюджета сельского поселения на 2018 год и плановый
период 2019 и 2020 годов администрацией сельского поселения рассмотрен, проведены публичные
слушания по обсуждению проекта бюджета 24.11.2017. Администрация сельского поселения до
15.11.2017 внесла на рассмотрение Собранию депутатов Бирофельдского сельского поселения и в
Контрольно-счетную палату Биробиджанского муниципального района проект решения о бюджете
на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов . В декабре проект решения о бюджете рассмотрен
депутатами на депутатских комиссиях и на заседаниях Собрания депутатов.
Утверждение бюджета: Решение о бюджете на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов
утвержден Собранием депутатов Бирофельдского сельского поселения 15.12.2017.

14.

Показатели прогноза социально-экономического развития
Бирофельдского сельского поселения Биробиджанского
муниципального района ЕАО
Наименование
показателя
2016
(отчет)
2017
(оценка)
2018
2019
2020
Численность населения
сельского поселения
(среднегодовая),
чел.
1623
1602
1590
1590
1590
Количество
сельскохозяйственных
предприятий
13
13
13
13
13
Количество
зарегистрированных
(юридические
лица)предприятий, единиц
3
3
3
3
3
40,0
50,3
43,0
43,0
43,0
Объем платных услуг
населению, тыс.руб.

15.

11673,0
11591,2
0,0
0,0
11673,0
111101,0
11591,2
0,0
11101,0

16.

Из каких поступлений в настоящее время формируется доходная часть сельского поселения
бюджета?
ДОХОДЫ БЮДЖЕТА - безвозмездные и собственные поступления
денежных средств в бюджет сельского поселения
НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ Доходы
предусмотренные законодательством
Российской Федерации федеральных
налогов, в том числе от налогов,
предусмотренных специальными
налоговыми режимами, и
законодательством Еврейской
автономной области о налогах и сборах,
нормативными правовыми актами
представительных органов
муниципальных образований от местных
налогов
НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ
Платежи, которые включают в себя
возмездные операции от прямого
предоставления сельским поселением
в пользование имущества , от
различного вида услуг, а также
платежи в виде штрафов или иных
санкций за нарушение
законодательства
БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ
ПОСТУПЛЕНИЯ
Поступающие в бюджет денежные
средства на безвозвратной и
безвозмездной основе из областного
бюджета (межбюджетные трансферты в
виде дотаций, субсидий, субвенций) а
также перечисления от физических и
юридических лиц

17.

Объемы безвозмездных поступлений в бюджет
Бирофельдского сельского поселения на 2018-2020 годы
Наименование
2018
2019
2020
ИТОГО доходов
11673,0
11591,2
11101,0
Дотации
9663,5
9535,6
8999,6
Субсидии
0
0
0
92,1
93,0
96,1
в том числе:
Субвенции

18.

КАК КЛАССИФИЦИРУЮТСЯ РАСХОДЫ БЮДЖЕТА?
Расходы бюджета – выплачиваемые из бюджета денежные средства, за исключением средств,
являющихся источниками финансирования дефицита бюджета, и направляемые на финансовое
обеспечение задач и функций государства и местного самоуправления.
Формирование расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется в
соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством
Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти,
органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления,
исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, международным и иным
договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году (очередном финансовом
году и плановом периоде) за счет средств соответствующих бюджетов.
классификация
отражает
направление
средств бюджета на
выполнение
основных функций
государства (разделподраздел-целевые
статьи-виды
расходов)
Функциональная
Классификация
расходов
по признакам
Ведомственная
Экономическая
Классификация показывает деление расходов на текущие и
капитальные, а также на выплату заработной платы, на
материальные затраты, на приобретение товаров и услуг
Классификация
расходов бюджета
непосредственно
связана со
структурой
управления, она
отображает
группировку
юридических лиц,
получающих
бюджетные средства
(главные
распорядители
средств бюджета)

19.

РАСХОДЫ БЮДЖЕТА БИРОФЕЛЬДСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПО РАЗДЕЛАМ БЮДЖЕТНОЙ КЛАССИФИКАЦИИ БЮДЖЕТОВ НА
2018 ГОД
0100 Общегосударственные
вопросы 4795,1 тыс. руб.
0500 ЖКХ 337,0тыс. руб.
0300 Национальная безопасность и
правоохранительная деятельность
81,6 тыс. руб.
1000 Социальная политика
86,4 тыс. руб.
0400 Национальная
экономика 274,4 тыс. руб.
1400 Межбюджетные
трансфертов общего
характера бюджета субъекта
РФ и МО
104,8 тыс. руб.
РАСХОДЫ
БЮДЖЕТА
СЕЛЬСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ
0200 Национальная оборона
83,9 тыс. руб.
всего 11673,0
тыс. руб
1100 Физическая культура и
спорт 3,0тыс. руб.
0800 Культура
5906,8тыс. руб.

20. Структура местного бюджета по "программному" принципу

Структура местного бюджета
по "программному" принципу
СЕЛЬСКИЙ бюджет
Программные и непрограммные расходы
Поддержка отраслей
экономики
(1 программ)
Обеспечение
безопасных условий
жизнедеятельности
(3 программ)
Социальной
направленности
( 2 программы)
Муниципальные программы
Бирофельдского сельского поселения
Непрограммные
расходы
(на содержание
органов
местного
самоуправления)

21.

Муниципальные программы на 2018 - 2020 годы
тыс.руб.
Наименование
2018 год
2019 год
2020 год
Развитие сети автомобильных дорог общего пользования
местного значения
306,2
340,3
352,7
Пожарная безопасность
81,6
100,0
100,0
Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства
1,0
1,0
1,0
Благоустройство
225,0
248,1
175,0
Развития физической культуры
3,0
3,0
3,0
Культура
5906,8
6016,7
5645,2

22.

Расходы бюджета на поддержку
отраслей экономики
Расходы на национальную экономику на 2018 год составят
1,0 тыс. рублей
из них :
на поддержку малого и среднего
предпринимательства – 1,0 тыс. рублей
на 2019 год расходы на поддержку экономики составят тыс. рублей,
на 2020 год - 1,0 тыс. рублей.
1,0

23.

Расходы бюджета на культуру
Расходы на учреждения
культуры
на 2018 год составят
5906,8 тыс. рублей
из них :
на дома культуры
–
4776,8тыс.рублей
на библиотеку – 1 050,0 тыс.рублей
на мероприятия в сфере
культуры – 70,0тыс. Рублей
Объекты культурного наследия –
10,0 тыс. рублей.
на 2019 год расходы на культуру
составят - 6016,7 тыс. рублей,
на 2020 год - 5 645,2 тыс. рублей.

24.

Расходы бюджета на физическую культуру и спорт
Цель муниципалитета - популяризация физической
культуры и спорта среди различных групп населения района
Всего расходы на 2018 год запланированы в сумме
3,0 тыс.рублей
Расходы на 2019 год предусмотрены в размере 3,0
тыс. рублей
на 2020 год – 3,0 тыс. рублей

25.

ДОРОЖНЫЙ ФОНД
15,292 км
Дороги общего пользования местного
значения по Бирофельдскому сельскому
поселению
В целях финансового обеспечения дорожной деятельности в
составе бюджета сельского поселения сформирован
муниципальный дорожный фонд
Доходы фонда
Объем фонда:
2018год –
266,2 тыс.рублей
2019 год –
300,3тыс.рублей
2020 год – 312,7тыс.
рублей
Доходы от уплаты акцизов на
автомобильный бензин, прямогонный
бензин, дизельное топливо,
моторные масла для дизельных
и карбюраторных
(инжекторных) двигателей,
производимые на
территории
Российской Федерации
Расходы фонда
Содержание дорог
местного значения
Картинка

26.

Контактная информация
«Бюджет для граждан»
подготовлен администрацией Бирофельдского
сельского поселения Биробиджанского
муниципального района Еврейской автономной
области
Адрес местонахождения:
679520 Еврейская автономная область, Биробиджанский район,
С.Бирофельд, ул. Центральная, д. 45
Телефон: (42622) 78-4-29;
факс (42622) 78-4-11
Адрес электронной почты: [email protected]
График работы: Пн-Пт, 8.00-16.00

27.

СПАСИБО ЗА
ВНИМАНИЕ!