Государственное регулирование цен на лекарственные средства в отечественной и мировой практике

1. Казахский Национальный Медицинский Университет имени С.Д.Асфендиярова

Государственное
регулирование цен на лекарственные
средства в отечественной и мировой практике. Структура
и порядок формирования цен производителя,
дистрибьютора, аптечной организации.
Выполнил: Мухалбек Н.Б.
Проверила: Елшибекова К.М.
Группа : Фа12-004-01
Алматы2016
Курс: 4

2. План

Методы установления цен на лекарственные средства
Метод «издержки плюс»
Установление предельного размера торговых наценок.
Особенности систем регулирования цен на ЛП в отдельных
странах ЕС
Особенности систем регулирования цен на ЛП в некоторых
странах БРИКС
Особенности систем регулирования цен на ЛП в отдельных
странах СНГ

3. Введение

Контроль со стороны государства и страховых организаций за установлением цен
производителями осуществляется почти во всех странах Западной Европы. Установление
цен производителями лекарственные средства основывается на затратном методе. В цену
продукции включается стоимость ингредиентов, расходы на производство, на рекламу и
научную информацию, на упаковку, кредитование и прибыль, необходимую для
дальнейшего развития предприятия.
В Соединенных Штатах Америки практически отсутствует единая система регулирования
цен на фармацевтическую продукцию. Конкуренция на рынке столь велика, что цены на
них находятся ниже установленного государством (в период экономического кризиса в
1970-е гг.) верхнего предела. Фирмы фармацевтического сектора самостоятельно
устанавливают цены на лекарства, которые выдерживает рынок, и обеспечивают
необходимую прибыль.
В последние годы наблюдается рост розничных цен на «таблетки» в США, что обусловлено
главным образом повышением стоимости товаров, так как чистая прибыль розничной
торговли сохраняется на прежнем уровне при незначительных тенденциях к сокращению.
Американские эксперты предлагают усилить административное влияние на процессы
ценообразования в фармацевтическом секторе и обеспечить контроль за ценами.

4. Методы установления цен на лекарственные средства

Следует отметить, что при этом используются следующие методы регулирования рынка
фармацевтических продуктов, призванные снизить расходы бюджета и населения:
непосредственный (прямой) контроль за ценами, включающий метод «издержки плюс», методы внутреннего
и внешнего сравнения, контроль за прибылью оптового и розничного звена в сети снабжения, контроль за
предельными уровнями наценки;
контроль за возмещением расходов (компенсация);
применение воспроизведенных препаратов (дженериков).
Предметом регулирования цен в различных странах выступают:
цены производителей;
отдельные компоненты цен производителей (затраты на маркетинг);
доходы фармацевтических компаний;
цены на новые лекарства;
торговые надбавки оптовых и розничных продавцов лекарственных средств.

5. Метод «издержки плюс»

Идеальным в рамках данного метода считался расчет по средним или предельным
издержкам. Валовые издержки на изготовление одной упаковки плюс нормативный
процент прибыли в рыночной среде не позволяют рассчитать конкурентоспособную цену
на препарат, если потребитель ориентируется в своих предпочтениях на совершенно
другой уровень расходов.
В фармацевтической промышленности лишь относительно небольшая доля расходов
может напрямую относиться на готовую продукцию – от 20 до 30% валовых издержек.
Большую часть составляют накладные расходы на производство, контроль за качеством,
НИОКР, управление, а также расходы на информационное обеспечение, сбыт, маркетинг и
развитие каналов сбыта. Все они могут относиться на фактическую себестоимость
произвольно.

6.

Кроме того, многие расходы, относящиеся к перечисленным видам, зачастую имеют
разовый характер и должны рассматриваться в качестве вмененных издержек, т.е.
исключаться из расчета будущей цены на готовую продукцию. Чаще всего это относится к
исследовательским работам. Таким образом, при ценообразовании по издержкам
возможно лишь плановое распределение накладных расходов между всеми выпускаемыми
наименованиями продукции.
Резюмируя сказанное, следует отметить, что при использовании данного метода
разрешенная цена на лекарства устанавливается на основе затрат на его производство, с
учетом расходов на маркетинг и научные исследования.

7. Установление предельного размера торговых наценок.

В большинстве стран – членов ЕС существует государственное регулирование цен,
в рамках которого фармацевтическим компаниям разрешается устанавливать
расценки, обеспечивающие получение справедливой для общества нормы прибыли.
Наиболее типичные наценки, производимые предприятиями розничной торговли на
исходную цену, составляют 25-30%, аптечными складами – от 8 до 15%.
Постоянные надбавки на закупочную цену для аптек определены в Бельгии,
Люксембурге, Испании, Италии, Греции и Португалии. По мнению экспертов,
стандартные наценки обеспечивают единство и стабильность цен, сводят к
минимуму ценовую конкуренцию.

8. Особенности систем регулирования цен на ЛП в отдельных странах ЕС

Государство
ЛП подлежащие
регулированию
цен
Порядок
регулирования
цен на ЛП
Размер предельных
надбавок
Австрия
Часть возмещаемых и
дорогих ЛП,
по остальным
ЛП регулируются
только надбавки
заявленные цены
производителей,
надбавки
на все ЛП
Германия
Рецептурные ЛП
регулирование
оптовых и розничных
надбавок
оптовые - до 3-21%,
розничные - до 8-68%
Болгария
все ЛП
регулирование цен
производителей
(средняя цена 3
минимальных цен в
странах ЕС),
регулирование
оптовых и розничных
надбавок
оптовые - до 7-10%,
розничные - до 20-28
%

9. Особенности систем регулирования цен на ЛП в некоторых странах БРИКС

Страны БРИКС становятся важнейшими игроками в международных
экономических отношениях, занимая лидирующие позиции (каждая в своем
регионе), что дает основание для рассмотрения их в качестве стран,
принадлежащих к одной группе и для сравнения их как между собой, так и с
другими государствами. Хотя в настоящее время страны БРИКС не являются
мировыми лидерами по экспорту капитала, однако темпы роста их зарубежного
инвестирования чрезвычайно высоки. Все вышеизложенное способствовало для
исследования этих стран и выявления особенностей в системе регулирования цен
на ЛП

10.

Государство
ЛП подлежащие
регулированию
цен
Порядок регулирования
цен на ЛП
Размер предельных
надбавок
КНР
безрецептурные около 2400
лекарств
цены отечественных
производителей
фиксируются с учетом
себестоимости, налогов,
издержек, регулируются
розничные надбавки
розничные - до 13-33%
Бразилия
часть препаратов
регулирование цен,
стимулирование выписки
дженериков
Индия
Самые продаваемые
ЛП (74 ЛП), и рост цен
которых в год
превышает 20%
регулирование цен
производителей

11. Особенности систем регулирования цен на ЛП в отдельных странах СНГ

Следующим этапом исследования был анализ фармацевтических рынков стран
СНГ, для выявления особенностей регулирования цен на ЛП. В результате
исследования были выявлены следующие особенности в частности в Республиках
Армения, Таджикистан и Кыргызстан цены на ЛП государством не регулируются,
а в России, Украине, Казахстане, Беларуси, Молдове и Узбекистане применяются
различные механизмы регулирования цен на ЛП.

12.

Государство
ЛП подлежащие
регулированию
цен
Порядок регулирования
цен на ЛП
Размер предельных
надбавок
Россия
ЖНВЛП
регистрация предельных
отпускных цен
производителей ЖНВЛП,
ограничение оптовых и
розничных надбавок
оптовые - от 5%
(Белгородская обл.) до
43% (Сахалинская
область),
розничные - от 10%
(Белгородская, Орловская
обл., Алтайский край) до
159%(Чукотский АО)
Казахстан
закупаемые
государством
лекарства
ежегодное утверждение
предельных закупочных
цен на торгах, на
коммерческом рынке
заключаются
Меморандумы по
сдерживанию роста цен
между Минздравом
Республики Казахстан и
фарм. Ассоциациями
оптовые надбавки -15%,
регулируются оптовые и
розничные надбавки
оптовые - 20%,
розничные - 25%
Узбекистан
розничные - 25%

13. Выводы

Таким образом, в мире нет единого универсального подхода к формированию цен
на фармацевтические товары, а проблема справедливого ценообразования попрежнему является международной. В большинстве стран существует
государственное регулирование цен на лекарственные средства, расширяется
применение принципа защищающей медицины, растет сотрудничество
фармацевтических предприятий с государственными и частными страховыми
компаниями для выработки общих компенсационных решений.