Обязательное подтверждения соответствия в Евросоюзе

1. Презентация на тему: Обязательное подтверждения соответствия в евросоюзе

Выполнила :Мурфазиева Мария
201 группа

2.

• Практика принятия декларации широко распространена в
странах ЕС при подтверждении соответствия продукции
требованиям европейских директив.
• Декларирование осуществляется на основе модульного
подхода.
• Важнейшим элементом оценки соответствия является
подтверждение соответствия. В данном реферате сопоставлен
опыт Европы и России в этой области.
• Сближение законодательства и практики подтверждения
соответствия способствует устранению или уменьшению
технических барьеров в торговле. Поэтому актуально
сопоставить опыт стран Европейского Союза (ЕС) с российской
практикой подтверждения соответствия и с перспективными
нормами, заложенными в Федеральном законе О техническом
регулировании . Это необходимо потому, что страны ЕС, а их 25,
являются основными торговыми партнерами России. Кроме
того, большинство стран СНГ также внедряют европейские
принципы в практике своего технического регулирования.

3.

4. Модули оценки соответствия

• Модули оценки соответствия в ЕС близки по
смыслу схемам подтверждения соответствия,
применяемым на международном рынке, в
частности в России.
• Схемы и модули включают для доказательства
соответствия практически аналогичные виды
действий (испытания, проверка производства
(оценка системы качества), инспекционный
контроль и т.п.).

5.

Для продукции, подпадающей под сферу европейских директив, обязательно
наличие маркировки С. Маркирование продукции этим знаком
подтверждения соответствия преследует следующие цели:
— указание на соответствие продукции существенным требованиям
директив;
— обеспечение допуска продукции на европейский рынок;
— обеспечение свободного движения товаров на рынках стран — членов ЕС.

6. Модули оценки соответствия

• Основными формами оценки соответствия
продукции типа пищевой или парфюмернокосметической продукции являются:
• а) регистрация новых продуктов на
допроизводственной стадии;
• б) оценка производства по требованиям
стандартов на системы менеджмента
безопасности;
• в) государственный надзор на стадии
обращения.

7. Новый и глобальный подход

• Новый подход предусматривает создание
единой общеевропейской нормативной базы,
определяющей требования к
продукции. Глобальный подход развивает
положения Нового подхода в части оценки
соответствия продукции этим требованиям.
• Новый и Глобальный подходы реализуются
через европейские директивы, которые
обеспечивают единство требований к
продукции и к процедурам оценки ее
соответствия.

8. Глобальный подход

Глобальный подход по существу определяет основы процедур и условий
обязательного подтверждения соответствия и основывается на следующих
принципах:
процедуры состоят из модулей, относящихся либо к проектированию, либо к
производству, либо к тому и другому;
используется несколько процедур оценки соответствия, которые являются
равноценными с точки зрения результатов;
выбор процедуры оценки из числа установленных в директиве предоставляется
изготовителю;
процедуры оценки соответствия в зависимости от требований директивы
осуществляет изготовитель и нотифицированный орган, уполномоченный на
проведение работ по конкретной директиве органами власти государства – члена
ЕС;
уполномоченный орган должен быть третьей стороной и соответствовать
европейским стандартам серии 45000;
результатом оценки соответствия является декларация о соответствии
и маркировка продукции знаком СЕ;
процедуры оценки не должны быть излишне обременительными для
изготовителя.

9. СЕ-маркировка

• СЕ-маркировка – это единственный способ доведения
информации о проведенном подтверждении
соответствия, поскольку согласно европейскому подходу
декларация о соответствии, как правило, не сопровождает
процесс обращения продукции на европейском рынке.

10. СЕ-маркировка

• Маркирование знаком СЕ, если оно предусмотрено
соответствующей директивой, является обязательным и
должно быть осуществлено прежде, чем изделие будет
поставлено на рынок и поступит в эксплуатацию (кроме
случаев, специально оговоренных в директивах). Если
изделие подпадает под действие нескольких директив,
то маркирование этим знаком указывает, что оно
соответствует требованиям всех этих директив. Вместе с
тем, если одна или несколько директив позволяют
изготовителю в течение переходного периода не
выполнять требования всех директив, которые
распространяются на данную продукцию, маркировка
указывает на соответствие положениям только тех
директив, которые были применены изготовителем.

11. СЕ-маркировка

• Маркировка СЕ означает ответственность изготовителя
(поставщика) за соответствие продукции требованиям
европейских директив. На практике это означает, что
окончательная ответственность за соответствие продукции
этим требованиям возложена:
• на производителя (если он находится на территории
Европейской экономической зоны (ЕЕА);
• на импортера (если продукция произведена за пределами
ЕЕА);
• на частное лицо, применившее маркировку (выступающее
в качестве производителя);
• на лицо, осуществившее модификацию, если считается,
что в результате этой модификации появляется новая
продукция.

12. Правовая основа

• В ЕС для подтверждения соответствия
существует специальный механизм, состоящий
из:
• европейских директив;
• законов государств-членов ЕС;
• ответственных за реализацию директивы
органов (правительство, министерство,
ведомство);
• уполномоченных органов для подтверждения
соответствия.

13. Обязательное подтверждение соответствия

• Новый подход (1985 г.)
предусматривает создание единой
общеевропейской нормативной базы,
определяющей требования к
продукции, а Глобальный подход (1989
г.) развивает его положения в вопросах
оценки соответствия продукции этим
требованиям.

14. Обязательное подтверждение соответствия

• Основные принципы Нового подхода характеризуются следующим:
• в директивах на продукцию задаются обязательные для выполнения
существенные требования безопасности;
• технические условия на продукцию, отвечающие существенным
требованиям, приводятся в гармонизированных стандартах (в
европейских, а на переходный период национальных);
• рекомендательные стандарты являются доказательной базой
выполнения требований технических регламентов (презумпция
соответствия);
• применение гармонизированных и других стандартов является
добровольным;
• если изготовитель не желает воспользоваться гармонизированным
стандартом или если гармонизированные стандарты для данной
предметной области отсутствуют, то необходимо проведение оценки
третьей стороной.