Правовые институты и их роль в общественном развитии Курской области

1.

2. О Лекторе ЛАГУТИН Игорь Борисович доктор юридических наук, доцент, заведующий кафедрой финансового права, конституционного,

гражданского и административного
судопроизводства ЮЗГУ
Родился в г. Курске
Род Лагутиных происходит из cела Селино Дмитриевского уезда Курской Губернии.
Самый известный предок, прославивший род Лагутиных – Аверьян Павлович
Лагутин, участник обороны Севастополя в годы Крымcкой войны. Подвозил снаряды
на подводе на бастионы, а обратно отвозил раненых. Зарисован в панораме
"Героическая оборона Севастополя 1854-1855 гг."

3. Правовой институт и подходы к его определению

ПОДХОД 1.
Правовой институт можно определить как совокупность норм права, регулирующих схожие
общественные отношения. То есть региональный правовой институт – это институт
урегулированный региональным законодательством (например, законодательством Курской
области).
ПОДХОД 2.
Организационно-правовой институт – это институционально оформленный орган,
учреждение или иная структура, деятельность которой урегулирована общим или
специальным законодательством. Региональный институт, соответственно структуры
созданные на региональном уровне (например, на уровне Курской области).

4. ПОДХОД 1 Региональные правовые институты встречаются не во всех отраслях права (есть отрасли права , которые регулируются

только
федеральным законодательством), такие институты можно
рассмотреть на примере регионального финансового права

5. Правовые институты регионального финансового права

Раздел II. ИНСТИТУТЫ РЕГИОНАЛЬНОГО ФИНАНСОВОГО ПРАВА
Глава 3. Региональное и местное денежное обращение
Глава 4. Бюджетные институты регионального финансового права
§1. Правовое регулирование публичных региональных расходов
§2. Доходы региональных бюджетов в Российской Федерации
§3. Особенности правового обеспечения регионального бюджетного процесса
Глава 5. Региональный публичный кредит
Глава 6. Региональное налоговое право
§1. Понятие регионального налога. Имущественные налоги как основа
региональных и местных бюджетов
§2. Особенности исполнения налоговой обязанности в отношении региональных и
местных налогов
Глава 7. Региональный бюджетный контроль
§1. Организационные особенности регионального бюджетного контроля
§2. Специфика правового обеспечения регионального бюджетного контроля
§3. Процедуры осуществления регионального бюджетного контроля
Глава 8. Правовое регулирование регионального публичного страхования

6. ПОДХОД 2 Региональные организационно-правовые институты (на примере Курской области)

Нормативная основа для создания региональных
организационно-правовых институтов:
1. Конституция Российской Федерации
2. ФЗ «от 06.10.1999 N 184-ФЗ (в ред. от 27.12.2019) «Об общих принципах
организации законодательных (представительных) и исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации»
3. Закон Курской области от 02.10.2001 N 67-ЗКО (в ред. от 11.12.2019)
«Устав Курской области» (принят Курской областной Думой 27.09.2001)
4. Законодательство Курской области (Статья 14 Законодательство области
составляют: Устав Курской области; законы области; нормативные
правовые акты Курской областной Думы; нормативные правовые акты
Губернатора Курской области; нормативные правовые акты
Администрации Курской области; нормативные правовые акты органов
исполнительной государственной власти области.

7. Организационно-правовые институты Курской области

1.
2.
3.
4.
5.
Курская Областная Дума – институт законодательной власти
Администрация Курской области и органы исполнительной власти
Курской области (отраслевые комитеты) – институты
исполнительной власти
Судебные органы (Мировые судьи) – институт судебной власти,
созданный при участии регионов.
Общественные институты (Общественные палаты, Общественные
советы, Общественные организации и т.д.)
Региональные контрольные институты – Контрольно-счетная палата
Курской области и Департамент финансово-бюджетного контроля
Курской области