К решению Совета народных депутатов «Об утверждении бюджета Новоусманского муниципального района Воронежской области на 2017 год

1.

К решению Совета народных депутатов «Об утверждении бюджета
Новоусманского муниципального района Воронежской области на
2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов»
БЮДЖЕТ ДЛЯ ГРАЖДАН
с.НОВАЯ УСМАНЬ

2. ЧТО ТАКОЕ «БЮДЖЕТ ДЛЯ ГРАЖДАН»?

«Бюджет для граждан» познакомит Вас с положениями проекта
основного финансового документа Новоусманского муниципального района
Воронежской области – решения Совета народных депутатов
Новоусманского муниципального района Воронежской области о районном
бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов.
Представленная информация предназначена для широкого круга
пользователей и будет интересна и полезна как студентам, педагогам, врачам,
молодым семьям, так и пенсионерам и другим категориям населения, так
как районный бюджет затрагивает интересы каждого
жителя
Новоусманского муниципального района Воронежской области.
Мы постарались в доступной и понятной для граждан форме показать
основные параметры районного бюджета.

3. ПРИНЦИП ПРОЗРАЧНОСТИ (ОТКРЫТОСТИ) БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОЗНАЧАЕТ:

• Обязательное
опубликование
в
средствах
массовой
информации
утвержденных бюджетов и отчетов об
их исполнении;
• Доступность
иных
сведений
о
бюджетах;
• Обязательная
открытость
для
общества
и
средств
массовой
информации
проектов
бюджетов,
обеспечение доступа к информации на
едином портале бюджетной системы
Российской
Федерации
в
сети
«Интернет»;
• Преемственность
бюджетной
классификации Российской Федерации,
а также обеспечение сопоставимости
показателей
бюджета
отчетного,
текущего и очередного финансового
года.

4.

КОНСОЛИДИРОВАННЫЙ БЮДЖЕТ
Консолидированный
бюджет Новоусманского
муниципального района
Районный
бюджет
Бюджеты 16
сельских
поселений
Консолидированный
бюджет
Новоусманского муниципального
района
свод
бюджетов
муниципального района, включает
в себя районный бюджет и все
бюджеты
сельских поселений,
находящихся
на
территории
района.
Он отражает сводные данные по
доходам и расходам, источникам
поступления финансовых средств
и направлениям их использования
на территории Новоусманского
муниципального района.

5. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ

Бюджет- (от старонормандского
bougette — мешок с деньгами) смета доходов и расходов
государства.
Бюджет муниципального
района - форма образования и
расходования денежных средств,
предназначенных для
финансового обеспечения задач и
функций муниципального
района.
Бюджет состоит из двух частей
— доходной и расходной.

6. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ

• Доходы бюджета — денежные
средства, поступающие в соответствии
с законодательством в бюджет
• Расходы бюджета — денежные
средства, направляемые на
финансовое обеспечение задач и
функций муниципального района
• Сбалансированный бюджет –
равенство доходов и расходов
бюджета
• Дефицит бюджета – превышение
расходов бюджета над его доходами
• Профицит бюджета – превышение
доходов над расходами

7. НА ЧЕМ ОСНОВЫВАЕТСЯ ПРОЕКТ МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТА?

Составление проекта районного бюджета
основывается на:
Положениях
послания
Президента
Российской
Федерации
Федеральному
собранию
Российской
Федерации
Прогнозе
социальноэкономического
развития
Основных
направлениях
бюджетной и
налоговой
политики
Муниципальных
программах
Новоусманского
муниципального
района

8. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ НОВОУСМАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2017 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2018 и 2019 ГОДОВ

Основные направления бюджетной политики Новоусманского муниципального района
Воронежской области на 2016 год подготовлены в соответствии с бюджетным законодательством
Российской Федерации, положениями статьи 41 Закона Воронежской области от 10.10.2008 №81-ОЗ
«О бюджетном процессе в Воронежской области» в целях формирования основных характеристик и
прогнозируемых параметров проекта районного бюджета на 2017 год.
При определении Основных направлений бюджетной политики учтены задачи, определенные:
•Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 №596-606, от 01.06.2012 №761, от
28.12.2012 №1688, от 25.04.2013 №417;
•Программой повышения эффективности управления муниципальными финансами на период до
2018 года, утвержденной постановлением администрации Новоусманского муниципального района
Воронежской области от 01.10.2014 №1921 «Об утверждении муниципальной программы повышения
эффективности управления муниципальными финансами Новоусманского муниципального района
Воронежской области на период до 2018 года»;
•муниципальными программами Новоусманского муниципального района Воронежской области
(далее- муниципальные программы);
•Иными документами стратегического планирования.

9. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ НОВОУСМАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2017 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2018 И 2019 ГОДОВ

При постоянно меняющихся социально-экономических условиях в 2017
году потребуется принятие решений по рациональному использованию
имеющихся ресурсов, а также по повышению эффективности и
результативности
имеющихся
инструментов
программно-целевого
управления и бюджетирования, включая:
•повышение
качества
предоставления
муниципальных
услуг,
совершенствование механизмов планирования бюджетных ассигнований
районного
бюджета
для
финансового
обеспечения
выполнения
муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение
работ);
•усиление внутреннего муниципального финансового контроля в сфере
бюджетных правоотношений, внутреннего финансового контроля и
внутреннего финансового аудита;
•повышение открытости и прозрачности информации об управлении
общественными финансами.

10.

11. БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС - ЕЖЕГОДНОЕ ФОРМИРОВАНИЕ И ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА

12. ОСНОВНЫЕ ПАРАМЕТРЫ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА НА 2017 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2018 И 2019 ГОДОВ

Показатели
Доходы, всего
2017 год
бюджет
(тыс.
рублей)
2018 год
бюджет
(тыс.
рублей)
2019 год
Бюджет
(тыс. рублей)
936949.1
957752,5
925151,4
957410,9
381301.1
405128,9
423460,3
441779,4
555648.0
552623,6
501691,1
515631,5
555648.0
552623,6
501691,1
515631,5
936949.1
957752,5
921757,0
957410,9
0
0
3394,4
0
2016 год
бюджет
(тыс.
рублей)
из них
Налоговые + неналоговые
Безвозмездные перечисления всего
Безвозмездные перечисления из
областного бюджета
Расходы, всего
Дефицит (-), профицит (+)
Размер дефицита (профицита) ,
%
3,7

13.

ДОХОДЫ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА
Доходы района
Налоговые доходы
Неналоговые доходы
Поступления от уплаты
налогов, установленных
Налоговым кодексом
Российской Федерации,
НАПРИМЕР:
•налог на доходы
физических лиц;
•единый налог на
вмененный доход;
•единый
сельскохозяйственный
налог;
• патенты;
•государственная пошлина.
Поступления от уплаты
других пошлин и сборов,
установленных
законодательством, а так же
штрафов за нарушение
законодательства,
НАПРИМЕР:
•доходы от использования
муниципального имущества и
земли;
•платные услуги казенных
учреждений;
•штрафные санкции;
•другие неналоговые доходы.
Безвозмездные
поступления
Поступления от других
бюджетов бюджетной
системы РФ
(межбюджетные
трансферты),
организаций, граждан
(кроме налоговых и
неналоговых доходов)

14. Налог – обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения

ВИДЫ НАЛОГОВ
Налог – обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и
физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного
ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения
деятельности государства и (или) муниципальных образований.
Налоги
Федеральные
Региональные
Установлены
налоговым
Установлены
налоговым
и обязательны к уплате
на всей территории
Российской Федерации,
например:
•Налог на прибыль
организаций;
•Налог на доходы
физических лиц;
•Акцизы.
Местные
кодексом
Российской
кодексом
Российской
и законами субъектов
Российской Федерации и
обязательных к уплате на
соответствующих
территориях субъектов РФ,
например:
•Налог на имущество
организаций;
•Транспортный налог;
•Налог на игорный бизнес.
Федерации
Федерации
и нормативными актами
представительных органов
муниципальных
образований и обязательны
к уплате на территориях
соответствующих
муниципальных
образований,
например:
•Земельный налог;
•Налог на имущество
физических лиц.

15.

МЕСТНЫЕ НАЛОГИ
Налог на имущество физических лиц
Земельный налог
Глава 32 Налогового кодекса Российской
Федерации
Глава 31 Налогового кодекса Российской
Федерации
Ставка налога
Исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения:
в отношении жилых домов, жилых помещений (комната, квартира),
объектов незавершенного строительства в случае, если проектируемым
назначением таких объектов является жилой дом; единых недвижимых
комплексов, в состав которых входит хотя бы одно жилое помещение (жилой дом);
гаражей и машино-мест; хозяйственных строений или сооружений, площадь
каждого из которых не превышает 50 квадратных метров и которые расположены
на земельных участках, предоставленных для ведения ЛПХ, огородничества,
садоводства или индивидуального жилищного строительства– до 0,1%
(может быть уменьшена до нуля или увеличена, но не более чем в три раза
нормативными правовыми актами представительных органов поселений)
в отношении объектов налогообложения, кадастровая стоимость каждого
из которых превышает 300 миллионов рублей.– до 2,0%
в отношении прочих объектов налогообложения– до 0,5%
Налоговая база уменьшается на величину кадастровой стоимости кв.
метров общей площади:
квартира- 20 кв. метров, комната- 10 кв. метров, жилой дом- 50 кв. метров
От уплаты налога освобождаются:
Герои СССР, РФ, граждане, награжденные орденом «Славы» трех
степеней;
Инвалиды I и II групп, инвалиды с детства;
Участники гражданской и ВОВ, других боевых операций, Афганцы;
Чернобыльцы, участники испытаний ядерного оружия;
Пенсионеры, в т.ч. военные;
И другие, установленные органами местного самоуправления
СРОК УПЛАТЫ- ДО 1 ДЕКАБРЯ ГОДА,
СЛЕДУЮЩЕГО ЗА ОТЧЕТНЫМ ПЕРИОДОМ
Ставка налога
От кадастровой стоимости земельных участков:
сельскохозяйственного назначения или в составе
зон сельскохозяйственного использования в населенных
пунктах; занятых жилищным фондом и объектами
инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального
комплекса или приобретенных (предоставленных) для
жилищного
строительства;
приобретенных
(предоставленных) для личного подсобного хозяйства,
садоводства, огородничества, животноводства или дачного
хозяйства – до 0,3%
в отношении прочих земельных участков – до 1,5%
Налоговая база уменьшается на не облагаемую
налогом сумму в размере 10 тыс. руб. на одного
налогоплательщика:
Герои СССР, РФ, полные кавалеры ордена Славы;
Инвалиды I и II групп, инвалиды с детства;
Ветераны и инвалиды ВОВ, боевых действий;
Чернобыльцы;
Участники испытаний, ликвидаторы аварий
ядерных установок, а так же лица, ставшие в последствии
инвалидами;
И другие, установленные органами местного
самоуправления
СРОК УПЛАТЫ- ДО 1 ДЕКАБРЯ ГОДА,
СЛЕДУЮЩЕГО ЗА ОТЧЕТНЫМ ПЕРИОДОМ

16.

НАЛОГ НА ДОХОДЫ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ
Глава 23 Налогового кодекса Российской
Федерации
СТАВКА НАЛОГА 13 %
В
отдельных случаях:
30% - в отношении доходов, получаемых
физическими лицами – иностранными гражданами;
по ценным бумагам (за исключением доходов в
виде дивидендов), выпущенным российскими
организациями;
35% - в отношении стоимости любых выигрышей и
призов, получаемых в проводимых конкурсах,
играх и других мероприятиях.
В соответствии со ст. 218-221 главы 23 Налогового кодекса
РФ предоставляются налоговые вычеты,
в том числе
Социальные
В сумме, уплаченной:
за обучение свое или ребенка (не более 50 тыс. рублей на
каждого ребенка);
в виде пожертвований (не более 25% суммы дохода,
полученного в налоговом периоде и подлежащего
налогообложению);
за медицинские услуги (включая стоимость лекарственных
препаратов), пенсионных взносов в НПФ, страховых взносов
добровольного пенсионного страхования, дополнительных
страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии
(не более 120 тыс. рублей)
Стандартные
В том числе на детей:
1 400 – на первого ребенка и 1400-на второго ребенка;
3 000 – на третьего и каждого последующего ребенка, а так же
на ребенка-инвалида
Профессиональные
для лиц, получающих авторские вознаграждения
Имущественные
в том числе на новое строительство либо приобретение жилья,
земельных участков, предоставленных для ИЖС
(одного или нескольких объектов имущества, не превышающем 2,0
млн. рублей)

17. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ НОВОУСМАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2017 ГОД

• 1.
Расширение налогооблагаемой базы на основе роста
предпринимательской активности и создания благоприятных условий для
расширения производственной сферы и обеспечения справедливой налоговой
нагрузки на плательщиков.
• 2.
Развитие инвестиционного потенциала.
• 3.
Совершенствование системы предоставления налоговых льгот и
пониженных ставок по местным налогам.
• 4.
Усиление мер по укреплению налоговой дисциплины
налогоплательщиков.
• 5.
Переход на исчисление налога на имущество физических лиц от
кадастровой стоимости имущества.
• 6.
Повышение эффективности управления муниципальным имуществом.

18. ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ НОВОУСМАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
НОВОУСМАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА
Показатели
2016 год
оценка в % к
предыдущему
году)
1. Темп роста (снижения)
промышленного производства, в %
(в сопоставимых ценах)
98,8
2.Продукция сельского хозяйства, в %
98,6
2017 г.
2018 г.
2019 г.
(прогноз) в % к
(прогноз) в % к
(прогноз) в % к
предыдущему году) предыдущему году) предыдущему году)
103,8
103,14
102,22
100,6
101.0
100,4
3. Объем инвестиций, в %. (в
сопоставимых ценах)
121,7
103,3
104.5
104,8
4. Оборот розничной торговли, в %.
(в сопоставимых ценах)
107,7
102,0
103,0
103,5
5. Объем платных услуг, в %.
(в сопоставимых ценах)
101,5
102,0
103,0
103,6
102.3
99,0
101
100,0
7. Среднемесячная заработная плата, в
%
102,2
105,9
105,5
105,5
8. Реальные денежные доходы
населения, в %
102,4
103,9
104,2
103,8
6. Численность работников, всего в %

19.

НОРМАТИВЫ ЗАЧИСЛЕНИЯ НАЛОГОВ ПО УРОВНЯМ
БЮДЖЕТА НА ТЕРРИТОРИИ НОВОУСМАНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Налоги и сборы, установленные законодательством
Бюджет муниципального
района
Бюджеты
сельских поселений
Налог на доходы физических лиц:
- с территории сельских поселений
47%
2%
Акцизы на нефтепродукты
10%
Единый налог на вмененный доход
100%
Патенты
100%
Единый сельскохозяйственный доход
70%
30%
Государственная пошлина (по видам)
100%
100%
Земельный налог
100%
Налог на имущество физических лиц
100%

20. ДОХОДЫ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА НА 2017 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2018 И 2019 ГОДОВ

2
1196044.8
3
957752.5
2018 год
2019год
проект, тыс.
проект, тыс.
рублей
в % в абсолютном
рублей
выражении
4
5
6
7
80.1
-238292.3
925151.4
957410.9
409713,4
405128,9
98,9
-4584,5
423460,3
441779,4
232291,0
254774,2
109,7
22483,2
271334,3
287614,8
26162,0
28940,0
110,6
2778,0
30320
31530
38620,0
31261,0
80,9
-7359,0
31188
30779
786331.4
552623.6
70.3
-233707.8
501691.1
515631.5
Безвозмездные перечисления
из областного бюджета
757826
552623.6
72.9
-205202.4
501691.1
515631.5
Субвенции по передаче
полномочий от поселений
20905.4
Показатели
1
Доходы, всего
2016 год
2017 год
оценка, тыс. проект, тыс.
рублей
рублей
Отклонение
из них
Налоговые + неналоговые
из них
налог на доходы физических
лиц
единый налог на вмененный
доход
аренда земли
Безвозмездные перечисления всего
из них

21. СТРУКТУРА ДОХОДОВ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА НА 2017 ГОД

тыс. руб.
Налоговые
доходы
Неналоговые
доходы
Безвозмездные поступления
Субвенции
Сумма, тыс.
руб
502977,8
дотации
37745,0
Субсидии
11735,0
Иные межбюджетные
трансферты
165,8
Всего доходов

22.

СТРУКТУРА НАЛОГОВЫХ И НЕНАЛОГОВЫХ
ДОХОДОВ БЮДЖЕТА РАЙОНА В 2017 ГОДУ

23. СТРУКТУРА НАЛОГОВЫХ И НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ БЮДЖЕТА РАЙОНА В 2015-2017 ГОДАХ

2015 г (факт)
Тыс. рублей Уд.вес. %
Всего доходов
376394,8
100
Налоговые доходы
262832,7
69,8
НДФЛ
229676,3
61,0
ЕНВД
25974,7
6,9
ЕСХН
163,1
0
патент
67,2
0
Государственная пошлина
6912,4
1,8
Неналоговые доходы
113562,1
30,2
Аренда имущества
527,0
0,1
Аренда земли
36275,5
9,6
Доход от перечисления
части прибыли МУП
157,0
0
Плата за негативное
воздействие на
окружающую среду
1113,2
0,3
Платные услуги
263,3
0,1
Доходы от продажи
земельных участков
32587,2
8,7
Штрафы, санкции,
возмещение ущерба
2609,8
0,7
Прочие неналоговые
39705
10,5
%%
2016 г. (оценка)
Тыс. рублей
Уд.вес. %
409713,4
100
266308,4
65,0
232291,0
56,7
26162,0
6,4
1371,0
0,3
144,0
0
6232,0
1,5
143405,0
35,0
488,0
0,1
38620,0
9,4
40,0
0
2017г. (прогноз)
Тыс. рублей
Уд.вес. %
405128,9
100
308508,9
76,2
254774,2
62,9
28940,0
7,1
1371,0
0,3
0
0
6118,0
1,5
96620,0
23,8
515,0
0,1
31261,0
7,7
42,0
0
1500,0
65,0
0,4
0
1650,0
74,0
0,4
0
60275,0
14,7
16000,0
3,9
3653,0
38764
0,9
9,5
3300,0
43778,0
0,8
10,8

24. СТРУКТУРА ДОХОДОВ КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА НА 2017 ГОД

тыс. рублей
Всего доходов
Налоговые
доходы
Безвозмездные
поступления
Неналоговые
доходы

25. СТРУКТУРА НАЛОГОВЫХ И НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА В 2015-2017 ГОДАХ

Всего доходов
2015 г (факт)
тыс.руб.
Удел.вес,%
564502,3
100
2016 г. оценка
тыс.руб.
Удел.вес,%
610107,8
100
2017 г. прогноз
тыс.руб.
Удел.вес,%
558093,0
100
82,2
Налоговые доходы- всего
Акцизы
НДФЛ
ЕНВД
ЕСХН
патент
440685,1
14170,8
240528,3
25974,7
233,2
67,2
78,0
2,5
42,6
4,6
0
0
460601,1
21368,8
243609,0
26162,0
1987,3
144,0
75,5
3,5
39,9
4,3
0,3
0
458916,0
17305,7
265685,3
28940,0
1962,0
0
3,1
47,6
5,2
0,4
Налог на имущество физ. лиц
Земельный налог
Государственная пошлина
8473,9
143996,3
7195,7
1,5
25,5
1,3
9632,0
151030,7
6559,0
1,6
24,5
1,1
10315,0
128364,0
6344,0
1,8
23,0
1,1
Неналоговые доходы- всего
Аренда имущества
Аренда земли
Доходы от прибыли МУП
Плата за негативное
воздействие на окр.среду
Доходы от оказания платных
услуг
Доходы от реализации
имущества
123817,2
2264,8
43198,1
157,0
22,0
0,4
7,7
0
149506,6
2289,3
41641,4
40,0
24,5
0,4
6,8
0
99177,0
1855,0
32411,0
42,0
17,8
0,3
5,8
0
1113,2
370,4
0,2
1500,0
0,2
1650,0
0,3
0,1
208,3
0
141,0
0
0,1
0
0
10,0
16000,0
Доходы от продажи земли
Штрафы, санкции, возм.
673,0
60575,4
33950,4
6,0
3,0

26. ДОХОДЫ КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА НА ДУШУ НАСЕЛЕНИЯ В 2017 ГОДУ

14.0 тыс. рублей
Доходы консолидированного
бюджета на 1 жителя
Новоусманского района
6,9 тыс. рублей
Налоговые и неналоговые доходы
на 1 жителя Новоусманского
района
15,5 тыс. рублей
НДФЛ, уплаченный в среднем на 1
работающего в Новоусманском
районе

27. БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ

Безвозмездные поступления (межбюджетные трансферты)– это передача
денежных средств из одного уровня бюджета в другой.
Формы межбюджетных трансфертов:
Дотации (позднелат. Dotatio - дар, пожертвование, от
лат. doto - одаряю, наделяю)- межбюджетные трансферты,
предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной
основе без установления направлений и (или) условий их
использования.
Субсидия — (от лат. subsidium — помощь,
поддержка) — денежные средства, предоставляемые на
решение приоритетных задач
района при условии
обязательного участия средств других уровней бюджета.
Субвенция — (от лат. subvenire — приходить на
помощь) — денежные средства, предоставляемые
местным бюджетам на выполнение переданных
полномочий государственных органов власти.
Иные межбюджетные трансферты - денежные средства, предоставляемые в течение года
муниципальным районам в целях компенсации выпадающих доходов и дополнительных расходов, а
также на выделение грантов.

28.

РАСХОДЫ БЮДЖЕТА
РАСХОДЫ
ПО ТИПАМ
РАСХОДНЫХ
ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
ПО
МУНИЦИПАЛЬНЫМ
ПРОГРАММАМ
ПО ФУНКЦИЯМ
ГОСУДАРСТВА
ПО
ВЕДОМСТВАМ
РАСХОДЫ БЮДЖЕТА –это выплачиваемые из бюджета денежные
средства

29.

РАСХОДНЫЕ
ОБЯЗАТЕЛЬСТВА

30.

РАСХОДЫ БЮДЖЕТА ПО ОСНОВНЫМ
ФУНКЦИЯМ ГОСУДАРСТВА

31.

ВЕДОМСТВЕННАЯ СТРУКТУРА РАСХОДОВ
БЮДЖЕТА И БЮДЖЕТНАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ

32.

ЗАЩИЩЕННЫЕ СТАТЬИ

33. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ

Муниципальная программа – это документ определяющий: цели и задачи
муниципальной политики в определенной сфере; способы их достижения;
примерные объемы используемых финансовых ресурсов.
ППример
Стратегия долгосрочного развития Новоусманского
муниципального района Воронежской области
р
Муниципальная программа Новоусманского
муниципального района Воронежской области
«Развитие образования»
Ответственный исполнитель: Отдел образования,
опеки, спорта и молодежной политики
администрации Новоусманского муниципального
района Воронежской области
Цель: Обеспечение высокого качества образования в Новоусманском муниципальном районе
Воронежской области
Основные ожидаемые результаты:
Основные индикаторы:
Обеспечение доступности качественного
образования, создание условий для успешной
социализации и эффективной самореализации
молодежи
Обеспечение потребности экономики района в
кадрах высокой квалификации по
приоритетным направлениям модернизации и
технологического развития
Доступность дошкольного образования
Повышение удовлетворенности населения
качеством образовательных услуг
Удельный вес детей в возрасте 5-18 лет,
охваченных образованием в общей численности
детей в возрасте 5-18 лет
Отношение среднего балла ЕГЭ (в расчете на 1
предмет) в 10% школ с лучшими результатами
ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 1
предмет) в 10% школ с худшими результатами
ЕГЭ

34.

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ НОВОУСМАНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ
ОБЛАСТИ 2014-2020 годы»
Целями
муниципальной
программы
Новоусманского муниципального района Воронежской
области «Развитие образования Новоусманского
муниципального района Воронежской области»
являются:
- формирование открытой, саморазвивающейся,
информационно
и
технически
оснащенной
образовательной системы, способной в полной мере
удовлетворять образовательные запросы личности и
социума, обеспечивать доступность качественного
образования;
- развитие муниципальной системы воспитания и
дополнительного образования детей и молодежи;
- создание условий для успешной социализации и
эффективной самореализации молодежи;
- обеспечение эффективного оздоровления,
отдыха
и
занятости,
развития
творческого,
интеллектуального потенциала и личности развития
детей и молодежи;
создание условий для успешной социализации и
эффективной самореализации детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их
числа.

35.

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА «СОХРАНЕНИЕ И
РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ НОВОУСМАНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2014-2019годы»
Целью
«Сохранение
муниципальной
и
развитие
программы
культуры
Новоусманского муниципального района на 20142019годы» является реализация стратегической роли
культуры
как
духовно-нравственного
основания
развития личности и общества, а также развития
личности и общества, а также развития туризма для
приобщения граждан к отечественному культурному
и природному наследию.

36.

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА «РАЗВИТИЕ
СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА В
НОВОУСМАНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ
РАЙОНЕ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА 20142020 годы»
Целями муниципальной программы
«Развитие
сельского
Новоусманском
районе
хозяйства
в
муниципальнском
Воронежской
области
»
являются: устойчивое развитие сельских
территорий,
воспроизводство
повышение
использования
и
эффективности
в
сельском
земельных и других ресурсов.
хозяйстве

37.

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА «УПРАВЛЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ НА 20142019годы»
Целью
муниципальной
программы
Новоусманского
муниципального района Воронежской
области
«Управление
муниципальным имуществом на
2014-2019годы»
является
формирование
и
эффективное
управление
муниципальной
собственностью
Новоусманского
муниципального района Воронежской
области.

38.

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА «УПРАВЛЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ, СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ
ДЛЯ ЭФФЕКТИВНОГО И ОТВЕТСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ, ПОВЫШЕНИЕ
УСТОЙЧИВОСТИ БЮДЖЕТОВ ПОСЕЛЕНИЙ
НОВОУСМАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ»
Целью
реализации
муниципальной
программы
«Управление муниципальными финансами, создание
условий для эффективного и ответственного управления
муниципальными финансами, повышение устойчивости
бюджетов поселений Новоусманского муниципального
района Воронежской области» является обеспечение
финансовой стабильности и эффективное управление
муниципальными финансами и муниципальным долгом
муниципального района, создание равных условий при
исполнении
расходных
обязательств
поселений
Новоусманского муниципального района Воронежской
области.

39.

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ И
ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО
НОВОУСМАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА»
Целью муниципальной программы
«Муниципальное
и
общество
гражданское
Новоусманского
муниципального
района»
является
решение вопросов местного значения,
иных
отдельных
полномочий
эффективности
государственных
и
повышение
деятельности
местного
муниципального района.
органов
самоуправления

40. МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА «МОЛОДЕЖЬ НА 2014-2019 ГОДЫ»

• Цель программы «МОЛОДЕЖЬ НА 2014-2019ГОДЫ» вовлечение
молодежи в социальную практику и обеспечение поддержки научной,
творческой активности молодежи.

41. МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА «РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В НОВОУСМАНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2014-2019 ГОДЫ»

• Цель программы «РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В
НОВОУСМАНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2014-2019 ГОДЫ»
Создание условий для развития физической культуры и спорта, как
эффективного средства привлечения Новоусманского муниципального района к
активному образу жизни.

42. МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ НАСЕЛЕНИЕ НОВОУСМАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА

2014-2020ГОДЫ»
• Целью программы «Обеспечение
доступным и комфортным жильем
население Новоусманского
муниципального района на 20142020годы» является предоставление
государственной поддержки в решении
жилищной проблемы молодым
семьям, признанным в установленном
порядке нуждающимися в жилых
помещениях.

43.

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И
ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА»
Цель
программы
«ЭКОНОМИЧЕСКОЕ
РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА»
создание
благоприятного
предпринимательского
климата и условий для ведения бизнеса.
.
Целью подпрограммы «Охра

44. МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПНОСТИ В НОВОУСМАНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

НА 2015-2020 ГОДЫ»
• Цель программы «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕДОСТУПНОГО ПОРЯДКА И
ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПНОСТИ В НОВОУСМАНСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2015-2020 ГОДЫ» стабилизация
криминогенной обстановки в районе и достижение более высокого уровня
безопасности, повышение эффективности профилактики правонарушений и
снижение уровня преступности. Создание условий для приостановления роста
злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота, поэтапного сокращения
распространения наркомании и связанных с ней преступности и
правонарушений.

45.

«ПРОГРАММНАЯ» СТРУКТУРА РАСХОДОВ
РАЙОННОГО БЮДЖЕТА НОВОУСМАНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2017 ГОД И
ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2018 И 2019 ГОДОВ
факт 2015
(тыс. руб.)
2016 год
(тыс. руб.)
ВСЕГО РАСХОДОВ
1214252.6
МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ, всего
Наименование программы
из них:
Развитие образования Новоусманского
муниципального района Воронежской области на
2014-2020 годы
Сохранение и развитие культуры Новоусманского
муниципального района на 2014-2019годы
Развитие сельского хозяйства в Новоусманском
муниципальном районе Воронежской области на
2014-2020г.
Управление муниципальным имуществом
Новоусманского муниципального района
Воронежской области 2014-2019 годы
Управление муниципальными финансами, создание
условий для эффективного и ответственного
управления муниципальными финансами,
повышение устойчивости бюджетов поселений
Новоусманского муниципального района
Воронежской области
Муниципальное управление и гражданское
2017 год
(тыс. руб.)
2018 год
(тыс. руб.)
2019 год
(тыс. руб.)
936949,1
957752,5
910424,4
933741,9
1214252.6
936949,1
957752,5
910424,4
933741,9
852829.4
734968,9
726401,7
710102,1
731124,0
83670.4
56649,9
53159,1
53075,8
53075,8
37777.0
2367,6
2250,1
2561,0
2561,0
8287.4
7670,0
8986,0
7566,0
7566,0
136398.3
59487,9
88575,6
60222,5
62522,5
69070.5
65230,8
67782,0
66247,0
66247,0

46.

СТРУКТУРА РАСХОДОВ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА
НОВОУСМАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НА
2017 ГОД ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ

47.

РАСХОДЫ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА
НОВОУСМАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА НА 2017-2019 ГОДЫ
2016 год
Исполнен
о 2015 год
( тыс.
руб.)
Утвержденн
ый бюджет
( тыс. руб.)
Ожидаемое
исполнение
(тыс. руб.)
Бюджет на
2017 год
(тыс. руб.)
Бюджет
2017 года
к
утвержде
нному
2016г. в
(%)
Бюджет
на 2018
год
Бюджет на
2019 год
(тыс.
руб.)
(тыс. руб.)
ИТОГО РАСХОДОВ
Социально-значимые
расходы,
удельный вес в расходах
из них Заработная
плата с начислениями
1214252.6
936949.1
1328715.6
957752.5
102.2
903237.7
933741.9
733987.9
720239.6
685061.1
654502.7
90.9
634916.7
651657.9
60.4
76.9
51.6
68.3
70.3
69.8
632661.1
638062.3
580311.8
572119.5
552449.2
569190.4
удельный вес в расходах
52.1
68.5
43.7
59.7
61.2
61.0
39248.1
41204.3
45715.4
49710.7
120.6
49710.7
49710.7
62078.7
40973
59033.9
32672.5
79.7
32756.8
32756.8
2916.9
3120
3120.0
3500
112.2
3500.0
3500.0
362554.2
207104.2
417534.7
300219.8
145.0
265321.0
279084.0
29.9
22.1
31.4
31.3
29.4
29.9
52199.5
54343.0
48901.6
49803.0
50000.0
50000.0
Оплата
коммунальных услуг
Социальное
обеспечение
в т.ч. доплата к пенсии
Первоочередные
расходы, из них
удельный вес в расходах
продукты
питания
медикаменты и
98.6
91.6

48.

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СТРУКТУРА РАСХОДОВ
РАЙОННОГО БЮДЖЕТА НОВОУСМАНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2017 ГОД

49.

РАСХОДЫ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА ПО
РАЗДЕЛАМ В 2015-2019 ГОДАХ
Наименование
Рз
ВСЕГО
факт
2015 год,
тыс. руб.
оценка
2016 год,
тыс. руб.
проект
2017 год,
тыс. руб.
проект
2018 год,
тыс. руб.
проект
2019 год,
тыс. руб.
1214252.6
1328715.6
957752.5
910424.4
933741.9
79510.9
97789.1
85333.7
85597.0
3591.5
3455
3630.0
3630.0
3630.0
19226.3
19131.5
20653.7
Общегосударственные вопросы
01
72072.4
Национальная оборона
02
147.3
Национальная безопасность и
правоохранительная деятельность
03
Национальная экономика
04
12981.4
43722.6
Жилищно-коммунальное хозяйство
05
33323.2
40546.1
Образование
07
841727.7
950857.9
724825.7
708441.8
729463.7
Культура, кинематография
08
79576.2
46634.6
26561.6
26478.3
26478.3
Социальная политика
10
64441.1
59033.9
32672.5
32756.8
32756.8
Физическая культура и спорт
11
15943.2
19665.1
8000.0
8000.0
8000.0
Обслуживание государственного и
муниципального долга
13
2023.6
2003.0
1430.1
862.5
300.0
88425.0
83286.6
43616.9
25789.8
26862.4
Межбюджетные
трансферты
общего
характера бюджетам субъектов Российской
Федерации и муниципальных образований
14

50. УДЕЛЬНЫЙ ВЕС РАСХОДОВ ПО РАЗДЕЛАМ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА ЗА 2016 И ПРОЕКТ НА 2017 ГОД

Бюджет
на 2016 год,
тыс. руб.
Проект
2017 год
тыс. руб.
Отклонение проекта
на 2017 год
от бюджета 2016 года
(+, -) тыс. руб.
%
+13131.7
115.5
Общегосударственные вопросы
Удельный вес в расходах, %
Национальная оборона
Удельный вес в расходах, %
84657.4
9.0
80.0
0.01
97789.1
10.2
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность
3455.0
3630.0
+175.0
105.1
Удельный вес в расходах, %
Национальная экономика
Удельный вес в расходах, %
ЖКХ
Удельный вес в расходах, %
Образование
Удельный вес в расходах, %
Культура, кинематография
Удельный вес в расходах, %
0.37
1630.4
0.17
0.4
19226.3
2.0
+17595.9
1179.2
726544.0
77.6
28576.6
3.1
41456.2
724825.7
75.7
26561.6
2.8
-1718.3
99.8
-2015.0
92.9
32672.5
-8783.7
78.8
4.4
8000.0
0.85
2003.0
0.2
3.4
8000.0
0.8
1430.1
0.1
0
100
-572.9
71.4
40546.5
43616.9
+3070.4
107.6
4.3
936949.1
4.6
957752.5
+20803.4
102.2
Социальная политика
Удельный вес в расходах, %
Физическая культура и спорт
Удельный вес в расходах, %
Обслуживание государственного и муниципального долга
Удельный вес в расходах, %
Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам
муниципальных образований
Удельный вес в расходах, %
ВСЕГО РАСХОДОВ
-80.0

51. РАСХОДЫ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА ПО РАЗДЕЛАМ В 2015 ГОДУ И ПРОЕКТАХ НА 2017-2019 ГОДОВ, В % К ОБЩЕМУ ОБЪЕМУ РАСХОДОВ

Наименование
Рз
ВСЕГО
проект
2018 год
проект
2019год
100
100
100
5.9
10.2
9,4
10,1
0,3
0,3
0,4
0,4
0,4
2.0
2,1
2,2
факт 2015 год
оценка
2016 год
проект
2017 год
100
100
5.94
Общегосударственные вопросы
01
Национальная оборона
02
Национальная безопасность и
правоохранительная деятельность
03
Национальная экономика
04
05
1,07
3.3
2.74
3.0
Образование
07
69.32
71.6
75.7
77,8
78,1
Культура, кинематография
08
6,55
3.5
2.8
2,9
2,8
Социальная политика
10
5.31
4.4
3.4
3,6
3,5
Физическая культура и спорт
11
1.31
1,5
0,8
0,9
0,9
Обслуживание государственного и
муниципального долга
13
0.17
0,2
0,1
0,1
0,03
Межбюджетные трансферты общего
характера бюджетам субъектов
Российской Федерации и
муниципальных образований
14
7.28
6.3
4,6
2,8
2,87
Жилищно-коммунальное хозяйство
0.01

52.

РАСХОДЫ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА ПО
ОСНОВНЫМ РАЗДЕЛАМ НА ДУШУ
НАСЕЛЕНИЯ В 2015, 2016 ГОДАХ И
ПРОЕКТ НА 2017 ГОД
Наименование
Рз
ВСЕГО
рублей
факт
2015 год
оценка
2016 год
проект
2017 год
15194,87
16267.93
11509.37
973.48
1175.13
Общегосударственные вопросы
01
904,16
Национальная оборона
02
1,84
Национальная безопасность и правоохранительная
деятельность
03
44,94
42.30
43.62
Национальная экономика
04
162,45
535.30
231.04
Жилищно-коммунальное хозяйство
05
417,0
496.42
Образование
07
10533,18
11641.68
8710.28
Культура, кинематография
08
995,80
570.96
319.19
Социальная политика
10
806,40
722.77
392.63
Физическая культура и спорт
11
199,5
240.77
96.14
Обслуживание государственного и муниципального
долга
13
25,32
24.52
17.19
1106,53
1019.71
524.15
Межбюджетные трансферты общего характера
бюджетам субъектов Российской Федерации и
муниципальных образований
14

53. РАСХОДЫ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА В РАСЧЕТЕ НА ДУШУ НАСЕЛЕНИЯ В 2017 ГОДУ

11509.37
рублей в год
959.11 рублей
в месяц
392.63 рублей
32.72 рублей
в год
в месяц
8710.28 рублей
в год
7 25.86 рублей
2274.74рублей
в год
319.19 рублей
в год
в месяц
189.56 рублей
в месяц
26.60 рублей
в месяц
Расходы бюджета Новоусманского
муниципального района на одного
жителя
Расходы бюджета муниципального
района по социальной политике на
одного жителя
Расходы муниципального района по
образованию на одного жителя
Расходы муниципального района по
дошкольному образованию на одного
жителя
Расходы муниципального образования
по культуре на одного жителя

54.

ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ СТРУКТУРА РАСХОДОВ
РАЙОННОГО БЮДЖЕТА НОВОУСМАНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2017 ГОД

55.

ПУБЛИЧНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ
ОБЯЗАТЕЛЬСТВА РАЙОННОГО БЮДЖЕТА НА
2017 ГОД
- это обязательства перед физическим лицом, подлежащим исполнению в
денежной форме в установленном соответствующим законом, иным нормативным
правовым актом размере или имеющие установленный порядок его индексации
Виды выплат
Всего
в том числе областные средства
Расходы на компенсацию, выплачиваемую родителям (законным
представителям) в целях материальной поддержки воспитания и
обучения детей, посещающих образовательные организации,
реализующие образовательную программу дошкольного образования
Выплата единовременного пособия при всех формах устройства
детей, лишенных родительского попечения, в семью
Расходы на обеспечение выплат приемной семье на содержание
подопечных детей
Расходы на обеспечение выплаты вознаграждения, причитающегося
приемному родителю
Расходы на обеспечение выплат семьям опекунов на содержание
подопечных детей
Расходы на обеспечение единовременной выплаты при передаче
ребенка на воспитание в семью
Расходы на обеспечение единовременной выплаты при устройстве в
семью ребенка-инвалида или ребенка, достигшего возраста 10 лет, а
также при одновременной передаче на воспитание в семью братьев
(сестер)
Мероприятия на улучшение жилищных условий граждан,
проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и
проект 2017
год
28907,5
проект 2018
год
28991,8
проект
2019год
28991,8
26285,5
26369,8
26369,8
1138
1138,0
1138,0
593,8
593,8
593,8
5569,0
5668,0
5668,0
5937,0
6042,0
6042,0
12928,0
12928,0
12928,0
8,9
0
0
110,8
0
0
1122,0
1122,0
1122,0

56. ГЛОССАРИЙ

А
администратор доходов бюджета - орган государственной власти (государственный орган), орган местного
самоуправления, орган местной администрации, орган управления государственным внебюджетным фондом,
Центральный банк Российской Федерации, казенное учреждение, осуществляющие в соответствии с законодательством
Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление,
учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов
по ним, являющихся доходами бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
администратор источников финансирования дефицита бюджета (администратор источников финансирования
дефицита соответствующего бюджета) - орган государственной власти (государственный орган), орган местного
самоуправления, орган местной администрации, орган управления государственным внебюджетным фондом, иная
организация, имеющие право осуществлять операции с источниками финансирования дефицита бюджета;
Б
бюджет - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения
задач и функций государства и местного самоуправления;
бюджет консолидированный - свод бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на соответствующей
территории (за исключением бюджетов государственных внебюджетных фондов) без учета межбюджетных трансфертов
между этими бюджетами;
бюджет муниципального образования- а) фонд денежных средств, предназначенный для финансирования
функций, отнесенных к предметам ведения местного самоуправления; б) основной финансовый документ
муниципального образования, поселения на текущий финансовый год, принимаемый представительным органом
местного самоуправления;

57. ГЛОССАРИЙ

бюджетная классификация- группировка доходов и расходов всех уровней бюджетной системы РФ, а так же
источников финансирования дефицитов этих бюджетов, используемая для составления и Российской Федерации,
используемой для составления и исполнения бюджетов, ведения бюджетного (бухгалтерского) учета, составления
бюджетной (бухгалтерской) и иной финансовой отчетности, обеспечивающей сопоставимость показателей бюджетов
бюджетной системы РФ;
бюджетная роспись - документ, который составляется и ведется главным распорядителем бюджетных средств
(главным администратором источников финансирования дефицита бюджета) в целях исполнения бюджета по расходам
(источникам финансирования дефицита бюджета);
бюджетная система Российской Федерации - основанная на экономических отношениях и государственном
устройстве Российской Федерации, регулируемая законодательством Российской Федерации совокупность
федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и бюджетов государственных
внебюджетных фондов;
бюджетная смета - документ, устанавливающий в соответствии с классификацией расходов бюджетов лимиты
бюджетных обязательств казенного учреждения;
бюджетные обязательства - расходные обязательства, подлежащие исполнению в соответствующем финансовом
году;
бюджетные ассигнования - предельные объемы денежных средств, предусмотренных в соответствующем
финансовом году для исполнения бюджетных обязательств;
бюджетные инвестиции - бюджетные средства, направляемые на создание или увеличение за счет средств
бюджета стоимости государственного (муниципального) имущества;

58. ГЛОССАРИЙ

бюджетный процесс - регламентируемая законодательством Российской Федерации деятельность органов
государственной власти, органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению и
рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением,
осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной
отчетности;
бюджетные полномочия - установленные и принятые правовыми актами, регулирующими бюджетные
правоотношения, права и обязанности органов государственной власти (органов местного самоуправления) и иных
участников бюджетного процесса по регулированию бюджетных правоотношений, организации и осуществлению
бюджетного процесса;
бюджетный кредит - денежные средства, предоставляемые бюджетом другому бюджету бюджетной системы
Российской Федерации, юридическому лицу (за исключением государственных (муниципальных) учреждений),
иностранному государству, иностранному юридическому лицу на возвратной и возмездной основах;
В
ведомственная структура расходов бюджета - распределение бюджетных ассигнований, предусмотренных
законом (решением) о бюджете, по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым
статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов бюджетов либо по главным распорядителям бюджетных
средств, разделам, подразделам и (или) целевым статьям (государственным (муниципальным) программам и
непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов
бюджетов;
внешний долг - обязательства, возникающие в иностранной валюте, за исключением обязательств субъектов
Российской Федерации и муниципальных образований перед Российской Федерацией, возникающих в иностранной
валюте в рамках использования целевых иностранных кредитов (заимствований);

59. ГЛОССАРИЙ

внутренний долг - обязательства, возникающие в валюте Российской Федерации, а также обязательства субъектов
Российской Федерации и муниципальных образований перед Российской Федерацией, возникающие в иностранной
валюте в рамках использования целевых иностранных кредитов (заимствований);
временный кассовый разрыв - прогнозируемая в определенный период текущего финансового года
недостаточность на едином счете бюджета денежных средств, необходимых для осуществления кассовых выплат из
бюджета.
Г
главный администратор доходов бюджета - определенный законом (решением) о бюджете орган
государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, орган
управления государственным внебюджетным фондом, Центральный банк Российской Федерации, иная организация,
имеющие в своем ведении администраторов доходов бюджета и (или) являющиеся администраторами доходов бюджета;
главный администратор источников финансирования дефицита бюджета (главный администратор
источников финансирования дефицита соответствующего бюджета) - определенный законом (решением) о бюджете
орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации,
орган управления государственным внебюджетным фондом, иная организация, имеющие в своем ведении
администраторов источников финансирования дефицита бюджета и (или) являющиеся администраторами источников
финансирования дефицита бюджета;
главный распорядитель бюджетных средств (главный распорядитель средств соответствующего бюджета) орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом,
орган местного самоуправления, орган местной администрации, а также наиболее значимое учреждение науки,
образования, культуры и здравоохранения, указанное в ведомственной структуре расходов бюджета, имеющие право
распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными
распорядителями и (или) получателями бюджетных средств;

60. ГЛОССАРИЙ

государственная или муниципальная гарантия - вид долгового обязательства, в силу которого соответственно
Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование (гарант) обязаны при наступлении
предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия
(бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств
соответствующего бюджета в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение
третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром;
государственные (муниципальные) услуги (работы) - услуги (работы), оказываемые (выполняемые) органами
государственной власти (органами местного самоуправления), государственными (муниципальными) учреждениями и в
случаях, установленных законодательством Российской Федерации, иными юридическими лицами;
государственное (муниципальное) задание - документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или)
объему (содержанию), условиям, порядку и результатам оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения
работ);
государственный или муниципальный долг - обязательства, возникающие из государственных или
муниципальных заимствований, гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства в соответствии с видами
долговых обязательств, принятые на себя Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или
муниципальным образованием;
Д
дефицит бюджета - превышение расходов бюджета над его доходами;
дотации - межбюджетные трансферты, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе без
установления направлений и (или) условий их использования;
доходы бюджета - поступающие в бюджет денежные средства, за исключением средств, являющихся
источниками финансирования дефицита бюджета;

61. ГЛОССАРИЙ

Е
единый счет бюджета - счет (совокупность счетов для федерального бюджета, бюджетов государственных
внебюджетных фондов Российской Федерации), открытый (открытых) Федеральному казначейству в учреждении
Центрального банка Российской Федерации отдельно по каждому бюджету бюджетной системы Российской Федерации
для учета средств бюджета и осуществления операций по кассовым поступлениям в бюджет и кассовым выплатам из
бюджета;
И
источники финансирования дефицита бюджета- средства, привлекаемые в бюджет для покрытия дефицита
(кредиты банков, кредиты от других уровней бюджетов, кредиты финансовых международных организаций, ценные
бумаги, иные источники);
К
кассовое обслуживание исполнения бюджета - проведение и учет операций по кассовым поступлениям в
бюджет и кассовым выплатам из бюджета;
казенное учреждение - государственное (муниципальное) учреждение, осуществляющее оказание
государственных (муниципальных) услуг, выполнение работ и (или) исполнение государственных (муниципальных)
функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий
органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления, финансовое
обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании
бюджетной сметы;

62. ГЛОССАРИЙ

Л
лимит бюджетных обязательств - объем прав в денежном выражении на принятие казенным учреждением
бюджетных обязательств и (или) их исполнение в текущем финансовом году (текущем финансовом году и плановом
периоде);
М
межбюджетные отношения - взаимоотношения между публично-правовыми образованиями по вопросам
регулирования бюджетных правоотношений, организации и осуществления бюджетного процесса;
межбюджетные трансферты - средства, предоставляемые одним бюджетом бюджетной системы Российской
Федерации другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации;
Н
непрограммные расходы- расходные обязательства, не включенные в муниципальные программы;
О
обоснование бюджетных ассигнований - документ, характеризующий бюджетные ассигнования в очередном
финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде);
отчетный финансовый год - год, предшествующий текущему финансовому году;
очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом;
П
плановый период - два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом;

63. ГЛОССАРИЙ

получатель бюджетных средств (получатель средств соответствующего бюджета) - орган государственной
власти (местного самоуправления), орган местной администрации, находящееся в ведении главного распорядителя
(распорядителя) бюджетных средств казенное учреждение, имеющие право на исполнение бюджетных исполнение
своих функций за счет средств соответствующего бюджета;
профицит бюджета - превышение доходов бюджета над его расходами;
публичные обязательства - обусловленные законом, иным нормативным правовым актом расходные
обязательства публично-правового образования перед физическим или юридическим лицом, иным публично-правовым
образованием, подлежащие исполнению в установленном соответствующим законом, иным нормативным правовым
актом размере или имеющие установленный указанным законом, актом порядок его определения (расчета, индексации);
Р
распорядитель бюджетных средств - орган государственной власти (местного самоуправления), орган местной
администрации, казенное учреждение, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных
обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств;
расходные обязательства - обусловленные законом, иным нормативным правовым актом, договором или
соглашением обязанности публично-правового образования (Российской Федерации, субъекта Российской Федерации,
муниципального образования) или действующего от его имени казенного учреждения предоставить физическому или
юридическому лицу, иному публично-правовому образованию, субъекту международного права средства из
соответствующего бюджета;
расходы бюджета - выплачиваемые из бюджета денежные средства, за исключением средств, являющихся
источниками финансирования дефицита бюджета;

64. ГЛОССАРИЙ

реальный дефицит- объем дефицита бюджета без учета поступления средств от продажи акций и иных форм
участия в капитале, а также остатков бюджетных средств, являющихся собственными источниками финансирования
дефицита;
С
сводная бюджетная роспись - документ, который составляется и ведется финансовым органом (органом
управления государственным внебюджетным фондом) в целях организации исполнения бюджета по расходам бюджета
и источникам финансирования дефицита бюджета;
Т
текущий финансовый год - год, в котором осуществляется исполнение бюджета, составление и рассмотрение
проекта бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
У
участники бюджетного процесса- субъекты, осуществляющие деятельность по составлению и рассмотрению
проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного
учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности;
Ф
финансовые органы – на федеральном уровне Министерство финансов Российской Федерации, на уровне
субъекта РФ- органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие составление и
организацию исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации (финансовые органы субъектов Российской
Федерации), на местном уровне- органы (должностные лица) местных администраций муниципальных образований,
осуществляющие составление и организацию исполнения местных бюджетов (финансовые органы муниципальных
образований).

65.

Контактная информация для
граждан
Брошюра подготовлена финансовым отделом администрации
Новоусманского муниципального района Воронежской области:
ул. Советская 1, Воронежская область, 396310.
Контактные телефоны: 8 (47341) 5-34-53; 8 (47341) 5-49-46;
8 (47341) 5-65-01;
Факс 8 (47341) 5-42-43;
Адрес электронной почты: Е-mail: [email protected];
График работы финансового отдела:
понедельник-пятница с 8-00 до 16-00.