Общая характеристика государственно-территориального устройства

1.

Волгоградская академия МВД России
кафедра конституционного и административного права
Мультимедийная презентация к лекции (2 часа)
по теме № 12 «Общая характеристика государственнотерриториального устройства»
по дисциплине
«Конституционное право России»
Подготовил:
начальник кафедры
кандидат юридических наук
А. П. Алексеев
2010

2.

Содержание
1. Государственное устройство как научная категория и
конституционно-правовой институт. Понятие и виды
государственного устройства
2.Понятие, конституционно-правовые признаки и виды
унитарного государства.
3. Понятие, конституционно-правовые признаки и виды
унитарного государства.
4. Правовая природа и признаки конфедерации.
Библиографический список

3.

Формы государственного
устройства
Государственное устройство - территориальная
организация государства, характеризующаяся
определенной формой правовых отношений
между государством в целом и его частями,
связанной с их правовым статусом.
Унитарные
государства
Современные унитарные
государства на карте мира
Регионалистские
Федеративные
государства
Современные федеративные
государства на карте мира

4.

Государственно-территориальное устройство как
конституционно-правовой институт:
1)
нормы,
правовая
и
политическая
практика,
определяющие территорию и границы государства;
2)
нормы,
правовая
и
политическая
практика,
устанавливающие
способ
политико-территориальной
организации государства, т.е. политико-территориальную
структуру
государства
(унитаризм,
федерализм,
автономию,
виды
административно-территориальных
единиц);
3) нормы, правовая и политическая практика, связанные с
разграничением компетенции между государством и его
составными
частями,
порядком
взаимоотношений
государства и его составных частей.
К плану лекции

5.

Унитарное государство
Унитарное государство – форма государственного
устройства, при котором территория государства
подразделяется на административно-территориальные
единицы.
Единая конституция и единое законодательство
Признаки
унитарного
государства
Единая система высших органов
государственной власти
Единое гражданство
Единая судебная система
Единая территория
Единый бюджет

6.

Персональная
автономия
(национальные
меньшинства
распылены и создают свои организации, клубы, иные
объединения, посредством которых участвуют в государственной
жизни).
Корпоративная автономия (связана с определенными
лингвистическими общностями, которым резервируется доля мест
в государственном аппарате, а государственные служащие другой
национальности, работающие в районах расселения первой,
обязаны знать язык местного населения).
Национально-территориальная
автономия
(в
случае
компактного расселения национальных меньшинств):
1) политическая (законодательная - органы имеют право на
издание местных законов по вопросам, относящимся к
компетенции автономии),
2) административная (сфера автономии охватывает главным
образом вопросы образования, издание газет, радиовещание и
телевидение на местном языке, вопросы культуры).
К плану лекции

7.

Федеративное государство
Федеративное государство – сложное, союзное, но единое суверенное
государство, состоящее из ряда других государств или государственнотерриториальных образований.
Признаки федеративного
государства
Сложное союзное государство
Территория состоит из территории
субъектов федерации
Субъекты обладают административной
и политической самостоятельностью
Субъекты имеют свои основные
законы: конституции или уставы
Субъекты имеют свою систему
законодательства
Имеют свою систему высших
органов государственной
власти
Могут иметь свое гражданство
Сложная судебная система

8.

Виды федераций
По принципу
построения
Построенные по
территориальному
принципу
Построенные по
национальному
принципу
Построенные по
национальнотерриториальному
принципу
По характеру и степени
взаимосвязанности и
взаимозависимости
субъектов
По способу
образования
Союзная
Дуалистический
федерализм
Кооперативный
федерализм
Децентрализованная

9.

Виды федераций
По правовому
режиму
разделения
государственно
й власти
Делегированный
федерализм
Децентрализован
ный федерализм
По видам правовых
актов,
учреждающих
федерацию
Конституционная
Договорная
Конституционнодоговорная
По однородности
субъектов
федерации
Симметричный
Асимметричный
Симметричный
с элементами
асимметрии
К плану лекции

10.

Правовая природа и признаки конфедерации
Конфедерация - союз государств, которые сохраняют свой суверенитет в
полном объеме, но объединяют свою экономическую систему или
вооруженные силы для решения общих внешнеполитических проблем.
Субъекты конфедерации обладают правом выхода из состава
конфедерации. Конфедерация образуется на основе договора.
К плану лекции

11.

Библиографический список
К плану лекции

12.

Авакьян С.А. Конституционное право России: Учебный курс: в 2 т. М.,
2005. Т. 2. Гл. 19.
Брезгулевская Н.В. Виды федерации и модели федерализма //
Правоведение. 2005. № 3.
Грачев Н.И. Современный федерализм и проблемы суверенитета //
Право и жизнь. 2003. № 55 (3).
Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России:
Учебник. М., 2004.
Конституционное право России: Учебник / Отв. ред. А.Н. Кокотов,
М.И. Кукушкин. М., 2003.
Сравнительное конституционное право: Учебное пособие / Отв. ред.
В.Е. Чиркин. М., 2002.
Туранок С.Г. Федерализм, унитаризм, конфедерализм? (российский
опыт в сравнительной перспективе) // Общественные науки и
современность. 2000. № 2.
Туранок С.Г. Федерализм, унитаризм, конфедерализм? (российский
опыт в сравнительной перспективе) // Общественные науки и
современность. 2000. № 2.
Умнова И.А. Конституционные основы современного российского
федерализма. М., 1998. Гл. 1.

13.

В презентации использована информация со
следующих веб-страниц в Интернете:
1. http://www.home-edu.ru/user/uatml/00000629/lesson/
2. http://pioss.ru/blog/termins/692.html
3.http://www.sobkorr.ru/digest/13/
4.http://newsbis.ru/2009/07/page/80/
5.http://www.vsesmi.ru/news/1158027/